【文章內(nèi)容簡介】 從嚴(yán)處理“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為“黑卡”。在執(zhí)法檢查工作及公安機(jī)關(guān)辦案工作中，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的本地“黑卡”，各通信管理局組織本地電信企業(yè)依法配合公安機(jī)關(guān)查詢使用人身份信息，對無法查清身份信息的有關(guān)“黑卡”予以關(guān)停，并對流出渠道進(jìn)行查處。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的外地“黑卡”，由發(fā)現(xiàn)地通信管理局通報歸屬地通信管理局，由歸屬地通信管理局組織當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)依法配合公安機(jī)關(guān)查詢使用人身份信息，對無法查清身份信息的有關(guān)“黑卡”予以關(guān)停，并從重對流出渠道進(jìn)行查處。對公安機(jī)關(guān)通報的“黑卡”的核實(shí)和關(guān)停情況，通信管理局要及時反饋相關(guān)公安機(jī)關(guān)。電信企業(yè)將電話用戶實(shí)名登記要求納入對社會營銷渠道的考核獎懲體系，對出現(xiàn)出售非實(shí)名電話卡等嚴(yán)重違法行為的社會營銷渠道，按協(xié)議及時取消代理。各通信管理局組織當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)建立違法社會營銷渠道黑名單制度，對被納入黑名單的違法社會營銷渠道，不得委托其辦理電話入網(wǎng)手續(xù)，并由各通信管理局移交當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭滞ㄟ^企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對其進(jìn)行公示。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反電話用戶實(shí)名登記要求的行為，各通信管理局、電信企業(yè)按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)電話用戶真實(shí)身份信息登記監(jiān)督檢查工作的通知》要求，充分利用企業(yè)內(nèi)部業(yè)績考核、網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任考核、行政處罰等手段，及時進(jìn)行問責(zé)和處罰。電信企業(yè)要加強(qiáng)對用戶身份信息的保護(hù)。對違反《刑法》規(guī)定，將用戶身份信息出售或非法提供給他人的電信企業(yè)及其社會代理渠道責(zé)任人，公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。公安機(jī)關(guān)根據(jù)通信管理局提供的線索或自身掌握的情況，對涉嫌利用“黑卡”從事的違法犯罪活動及時進(jìn)行立案偵查和依法打擊。四、工作要求(一)提高思想認(rèn)識，精心組織安排。各相關(guān)單位要從加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)管理、提升國家網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)保障能力、打擊違法犯罪和維護(hù)國家安全的高度，充分認(rèn)識“黑卡”治理工作的重要性，制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案，明確專項(xiàng)行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人、聯(lián)系人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。(二)密切協(xié)作配合，形成工作合力。各級電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門積極爭取地方黨委、政府支持，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，嚴(yán)格依法開展工作，健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、“黑卡”號碼信息通報、黑名單制度實(shí)施、案件調(diào)查配合、法律責(zé)任追究為重點(diǎn)的協(xié)作機(jī)制，定期進(jìn)行會商，及時交流工作情況。每季度第一個月的 15 日前，各通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要將上一季度“黑卡”治理工作開展情況匯總上報專項(xiàng)辦。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境。各單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動中涉及“黑卡”典型事件的報道，及時向社會公眾通報專項(xiàng)行動取得的成果，積極爭取社會公眾的理解和支持，提高電話用戶進(jìn)行實(shí)名登記的意識，有力震懾利用“黑卡”開展的違法犯罪活動。(四)做好行動總結(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。2015 年 12 月，電信主管部門會同公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門對“黑卡”治理專項(xiàng)行動進(jìn)行總結(jié)，對工作成效好的單位和個人，予以表揚(yáng)。對工作成效差的電信企業(yè)，責(zé)令進(jìn)行整改，取消評優(yōu)資格。建立和完善“黑卡”治理長效機(jī)制，完善相關(guān)制度和措施，繼續(xù)有效發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，加強(qiáng)常態(tài)化管理，鞏固工作成效。第三篇：消防安全專項(xiàng)行動工作方案消防安全專項(xiàng)行動工作方案消防安全專項(xiàng)行動工作方案1為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求，深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作，確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展，按照廉安辦（20xx）6號文件要求并結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。一、工作目標(biāo)聚焦消防安全專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作，著力提升火災(zāi)防控能力，有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二、工作時間20xx年3月11日至20xx年6月30日。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：何盛榮副組長：梁浩李景鋒梅進(jìn)志成員：楊忠陳振營黃今冬葉鳳娟許華領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：設(shè)于市管股，梁浩紀(jì)檢組長兼辦公室主任，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，解決有關(guān)問題，對本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報機(jī)關(guān)信息。四、工作步驟20xx年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個階段：（一）動員部署，宣傳發(fā)動階段（即日起3月11日），局召開各所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層以上干部專題動員會議。要求各所要結(jié)合本所范圍實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動，召開會議部署工作，逐級動員到位。（二）嚴(yán)格排查整治階段（3月11日至5月30日）各所根據(jù)本轄區(qū)的市場（舊市場）、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作，并做好火災(zāi)隱患排查登記，并建立健全安全隱患臺賬，從嚴(yán)抓實(shí)春夏兩季火災(zāi)防控工作。（三）總結(jié)驗(yàn)收，提升總結(jié)階段（6月1日至6月30日）各所認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究，建立完善火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制。五、組織實(shí)施（一）會議動員，營造氛圍。為了增強(qiáng)社會人民群眾的火災(zāi)防控意識，各級都必須召開消防安全專題動員會議，進(jìn)一步強(qiáng)化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識，各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全，針對春夏兩季火災(zāi)防控特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作，通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識，不斷增強(qiáng)干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識，積極營造濃厚的消防安全氛圍。（二）扎實(shí)開展消防安全檢查開展消防設(shè)施安全專項(xiàng)整治。局機(jī)關(guān)要有針對性不定期實(shí)施對各專業(yè)市場的專項(xiàng)檢查，特別側(cè)重對工業(yè)品市場，市場出租屋的專項(xiàng)檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行檢查，要重點(diǎn)對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查，確保設(shè)備正常使用。加強(qiáng)市場內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對出租屋飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責(zé)令停止使用，限期整改。堅(jiān)決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。開展市場消防安全專項(xiàng)整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記，全面摸清消防現(xiàn)狀，督促整改火災(zāi)隱患。開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查，對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí)，沒有配備消防器材的要立即配置，對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設(shè)備，以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段，同時，社會重大活動和重要節(jié)日集中，市場內(nèi)貿(mào)易旺季，引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識開展火災(zāi)防控的重要意義，堅(jiān)決克服松懈思想，扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作，領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求，結(jié)合工作職能，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)人員和責(zé)任，狠抓落實(shí)。（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格工作問責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和明察暗訪，推動工作落實(shí)。對工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的，將視情節(jié)分別予以單位和個人進(jìn)行通報批評、取消評先評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。消防安全專項(xiàng)行動工作方案2一、活動目的通過多種形式宣傳、學(xué)習(xí)活動、消防專項(xiàng)檢查，達(dá)到“珍愛生命，遠(yuǎn)離火患”的活動目的；廣泛動員員工關(guān)注消防安全，大力普及消防安全知識，進(jìn)一步提高員工消防安全意識和自防自救能力，營造全員參與消防的濃厚氛圍，將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。二、活動主題珍愛生命，遠(yuǎn)離火患。三、組織機(jī)構(gòu)為了保證20xx年“119”消防宣傳日活動的有效實(shí)施，公司特成立“119”消防宣傳日活動小組，全面負(fù)責(zé)“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作，指導(dǎo)各部門扎實(shí)開展好“119”消防宣傳日的各項(xiàng)宣傳、教育活動。四、活動內(nèi)容(一)策劃、宣傳時間：各車間、以“珍愛生命，遠(yuǎn)離火患”為主題出一期板報，公司將于xx月_日進(jìn)行板報評比。(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作，做好入冬前消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)各車間、中心對所屬區(qū)域消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面隱患排查，對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報安全環(huán)保處備案。結(jié)團(tuán)公司冬季四防工作要求做好消防設(shè)施入冬前的維護(hù)保養(yǎng)及消防設(shè)施檢測工作，公司將在各單位自查的基礎(chǔ)上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命，遠(yuǎn)離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。(三)邀請縣消防大隊(duì)進(jìn)行消防指導(dǎo)為了使員工了解消防工作，掌握消防知識，提高消防安全意識，公司邀請縣消防大隊(duì)人員進(jìn)企業(yè)，對公司的消防工作進(jìn)行指導(dǎo)，跟公司消防隊(duì)員互動一起開展消防演練，提高公司火災(zāi)應(yīng)急救援能力。(四)開展班組長以上管理人員培訓(xùn)由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。(五)組織開展消防應(yīng)急演練各車間部門、重點(diǎn)防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災(zāi)特點(diǎn)組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊(duì)負(fù)責(zé)配合。消防安全專項(xiàng)行動工作方案3為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。到20xx年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。二、工作任務(wù)(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔20xx〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔20xx〕188號)要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。20xx年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實(shí)24小時防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識，提升自防自救能力。20xx年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。20xx年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，20xx年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。20xx年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容；鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實(shí)”。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課