【文章內容簡介】 特別是群眾普遍關心、反映強烈的突出問題，能改的馬上改，確定了明確的期限，不推諉扯皮，敷衍了事；應該解決但一時解決不了的，向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。落實整改堅持上下結合，綜合治理。（六）確保實效、加強制度建設、從長遠和根本上解決存在的突出問題。XXXX把整改與立章建制結合起來，把整改措施制度化。通過這次整改，結合公安交通管理工作實際和XXXX隊伍中存在的問題，認真研究制定和修改完善相關制度。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結經(jīng)驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度。XXXX重新修訂業(yè)務工作規(guī)范流程，制定出臺《XXXXXXXX隊伍建設正規(guī)化考核辦法》，健全完善組織六項制度，即黨員學習制度、黨務公開制度、定期征求意見制度、黨代會評議領導干部制度、黨員聯(lián)系群眾制度、特殊情況黨員管理制度。通過完善常抓不懈的工作機制，把規(guī)范隊伍建設和組織建設的目標上升到“三個代表”的總體要求上來，隊伍整體素質提高到一個新水平，鞏固黨員先進性教育的成果。（七）堅持創(chuàng)新，總結提高。在整改實踐中，XXXX從公安XXXX職能出發(fā)，緊密結合新形勢下黨建工作的新任務新要求，努力在總結完善、提高、創(chuàng)新上下功夫。總結好的做法，提煉好的經(jīng)驗，創(chuàng)新活動載體，提升工作水平。XXXX明確提出，檢驗是否通過教育提高了工作水平，標準是“五個看”：一是看黨員學習時間“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否增強了，真正提高了黨員素質；二是看黨員的先鋒模范作用是否得到發(fā)揮，真正體現(xiàn)出共產黨員的先進性；三是看黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到提高，真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；四是看廣大黨員群眾關心的實際問題是否得到解決，真正做到了服務人民群眾；五是看是否推動了中心工作，真正實現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進”。（八）加強監(jiān)督，鞏固階段成果。為了鞏固各階段教育成果，XXXX黨總支將監(jiān)督、檢查貫穿整個教育活動中。在這一階段中采取以下形式來督促、檢查各黨支部的工作。一是利用黨總支擴大會，讓各黨支部書記進行工作匯報、交流，以此來檢查、督促各黨支部開展“抓好整改、鞏固提高”階段的工作；并在相互交流的基礎上，起到相互促進的作用。二是要求各支部將各自整改的任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，同時XXXX成立問題整改落實督辦組和工作調研組，跟蹤、檢查各黨支部開展“抓好整改、鞏固提高”階段的工作情況，收集群眾反映的邊整邊改的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決先進性教育活動中遇到的新情況、新問題，促進先進性教育活動順利開展。三是嚴格落實一把手責任制，切實發(fā)揮主要領導在解決全局性問題中的作用；發(fā)揮好主管領導在解決部門存在問題中的作用；發(fā)揮好牽頭單位的作用，在解決單*一個部門和單位難以解決問題中的作用，XXXX上下形成合力，確保問題得到有效解決。部開展“抓好整改、鞏固提高”階段的工作情況，同時收集群眾反映的邊整邊改的意見和建議。第二部分 主要經(jīng)驗一、加強領導，落實責任制是搞好教育活動的關鍵黨總支書記是XXXXXXXX的第一責任人，各黨支部書記是支部的第一責任人，各黨小組長是小組的第一責任人，強化一把手工程，明確各自的職責。這是整項工作的基礎。二、深入的思想發(fā)動是開展教育活動的前提經(jīng)過層層各級動員，使廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央的精神上來，明確開展保持共產黨員先進性教育活動工作的重要性和意義，同時明確教育活動工作要達到的目標、具體的工作部署和安排，使廣大黨員積極地投入到自我教育的活動中來。三、結合實際、活化教育形式是開展教育活動的根本。具體的學習形式和內容上也要根據(jù)實際情況來進行。XXXX結合警示教育活動組織全體民警觀看公安部反腐倡廉教育片《塌方后的反思》，結合“緬懷英烈”活動觀看紀念任長霞詩歌朗誦會《霞映長天》、電視劇《任長霞》等，然后布置各黨支部進行座談觀后感，學習效果和學習氣氛較好；組織全市XXXX系統(tǒng)245名黨員民警參觀鐵人紀念館，重溫鐵人精神，接受傳統(tǒng)教育，純潔思想，凈化靈魂，使黨員普遍心靈深受震憾，深受教育，為共產黨員先進性教育注入了鮮活的內容。根據(jù)XXXX工作實際和黨員的特點，采取自學《保持共產黨員先進性教育讀本》為主，以自學和集中學習相結合的學習方式，制定專門教育學習計劃，將學習貫穿始終，組織集中學習著重交流學習體會、討論問題，每名民警都進行了60學時以上的集中學習，10個學時以上的自學，并寫下5萬余字的學習筆記；充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡手段，制作了XXXXXXXX保持共產黨員先進性教育活動專欄，有的黨支部也制作了本支部開展教育活動的網(wǎng)站。部分黨支部還在學習過程中組織進行網(wǎng)上討論。四、做好檢查落實工作是開展教育活動的保證XXXX保持共產黨員先進性教育活動領導小組非常重視對教育活動開展落實情況的檢查工作，開展多層面的檢查工作。領導小組每周都召開黨委擴大會，各黨支部匯報、交流前周開展教育活動的情況、存在的問題；布置下周的工作內容；會上還對各黨支部書記的讀書筆記和支部的記錄本進行檢查。黨委成立督查小組，對各黨支部的各階段計劃、開展情況，以及黨員的學習筆記本、《黨員評議表》進行抽查，并及時向XXXX保持共產黨員先進性教育活動領導小組匯報督查情況。各黨支部還進行自查。從教育活動一開始各黨支部就實行以支部書記為第一責任人的檢查制度，檢查、督促每位黨員的學習、評議、整改的情況和讀書筆記記錄的情況。第三部分 主要成效一、通過黨員先進性教育活動，黨員的素質有了明顯提高通過這次先進性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學習理論的自覺性也有了明顯的提高。由于時間緊、內容多、任務重，許多黨員硬是擠出時間來自學《保持共產黨員先進性教育活動讀本》，有的利用中午休息時間來學，有的利用工作間隙來學。同時，絕大部分黨支部都利用休息時間召開組織生活會，而且組織生活會一開往往都是幾個小時，全體黨員毫無怨言，覺得作為黨員是最起碼的，也沒有黨員無故缺席。這次先進性教育活動，也活躍了黨支部的組織生活會，增強了黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力，從而也增強了黨支部的戰(zhàn)斗力。通過“思想發(fā)動、學習培訓”，全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，尤其是“三個代表”重要思想的教育，進一步增強了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性。黨員們普遍感到對許多重大理論問題的認識和對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統(tǒng)的把握，黨員的思想認識有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識，更加明確了全面建設小康社會的宏偉目標。通過認真查找黨員和黨組織存在的主要問題，討論XXXX制定的不同崗位黨員先進性的具體標準，并通過“自我剖析、民主評議”，整改提高，全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識，進一步明確了不同崗位黨員先進性的具體要求，從而更加明確了今后的努力方向。大家普遍認為，這次黨員先進性教育活動的確給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示，在今后的實際工作中，一定要嚴格按照《黨章》和這次先進性教育活動中提出的不同崗位黨員的先進性具體要求，進一步加強理論學習，提高政治水平，增強黨性修養(yǎng)，進一步強化了創(chuàng)新意識。二、通過黨員先進性教育活動，黨的建設得到了加強黨員先進性教育活動進一步增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強。在保持共產黨員先進性教育整個活動中，我們重視對各黨支部書記的培訓、指導和工作交流，因此原來比較先進的黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉，成績更加突出；原來表現(xiàn)一般的黨支部通過先進性教育活動獲得了動力和活力，得到了明顯的進步?？傊ㄟ^保持共產黨員先進性教育活動，各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在整體上得到了加強。黨員先進性活動進一步改善了干群關系、黨群關系。在黨員先進性教育活動中，我們要求黨總支成員嚴格落實聯(lián)系點制度，聯(lián)系一至二個黨支部，給予工作指導。這一舉措密切了黨總支班子成員與普通黨員的關系，增進了相互交流和相互了解；同時，黨員先進性教育活動也進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道，黨群互動的頻率明顯加強。活動中，600余人次群眾參與了以黨支部大會、座談會、民主生活會、訪談、電話、電子郵件、問卷調查、網(wǎng)上調查等形式有關先進性教育的活動，通過這些多形式的群眾參與，既密切了干群關系、黨群關系，也獲得了許多有利于XXXX體制改革、發(fā)展的寶貴意見。黨員先進性教育活動進一步健全了黨的制度建設。教育活動中我們強調各黨支部的積極性和創(chuàng)造性，因而先進性教育活動激發(fā)了黨員的活力和黨支部的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。XXXX黨總支加強制度建設以保持這種活力和戰(zhàn)斗力，重新修訂了黨組織“六項制度”，即黨支部學習制度、黨務公開制度、定期征求意見制度、黨代會評議領導干部制度、黨員聯(lián)系群眾制度、特殊情況黨員管理制度，并針對支部組織生活實際完善了部分制度，如堅持和完善每月一次黨總支（黨支部）中心組的理論學習制度，通過有計劃、有要求、有中心發(fā)言的理論學習研討，不斷提高各級黨員領導干部的理論修養(yǎng)和政策水平；健全每月一次黨總支會（擴大會）；每月1—2次的黨支部組織生活會等制度。在保持黨員先進性教育活動期間，XXXX黨總支繼續(xù)做好日常的黨建工作，做到黨員教育和組織發(fā)展“兩不誤、兩結合、兩促進”，有許多普通民警向黨組織遞交入黨申請書，一改過去積極分子少、發(fā)展難的局面，如第七黨支部就有4名中青年業(yè)務骨干提交了入黨申請書。三、通過黨員先進性教育活動，各項工作得到了有效促進一是健全完善了多項規(guī)章制度。新的領導班子組建后，結合XXXXXXXX的實際情況，出臺了一系列新的制度，確定了例會的制度，推行重大事項集體討論制度，實行責任倒查制度，完善內外監(jiān)督體制，健全信訪接待制度、請銷假制度多項內部管理規(guī)定。XXXX還設置了專門接待室，完善設施、電話、信訪接待記錄、處理反饋記錄等，公示投訴和業(yè)務咨詢熱線電話。支、大隊兩級領導班子實行周一至周五輪班接待制，周六、日由值班領導負責信訪接待。每周一上報本單位信訪接待處理及反饋情況，并在多種媒體上公布支、大隊舉報電話、業(yè)務咨詢電話。開展先進性教育活動以來，XXXX領導共接待來訪人員 人，其中上訪人數(shù)人，已辦結 件，辦結率 %，群眾滿意率 %。二是XXXXX工作取得實效。1月17日XXX工作推進會召開后，市、區(qū)（縣）兩級XXXX部門積極行動，把確保XXXXX確定為工作重心，結合管理實際，采取多種措施，狠抓了XXXXX工作落實，圓滿完成了“各項工作目標，取得較好成效。活動期間，受到市委、市政府和局領導的好評。三是專項行動取得突出成果。進一步展示先進性教育的豐碩成果。四是汲取事故教訓，認真抓好整改。“五是大力營造宣傳氛圍。分析評議階段中，XXXX結合《XXXXXXX》頒布實施一周年之際，組織在全市繁華區(qū)域、商貿集中地段開展了為期7天的以“XXXXX”為主題的XXXXX普及宣傳活動。六是端正行風建設，優(yōu)化服務環(huán)境。XXXX辦證大廳嚴格落實“一站式”服務標準，推行錯時和限時服務制，實行掛牌微笑服務、提醒跟蹤服務，增設辦公接待窗口、建立值班科長制度，簡化辦事程序，縮短辦事時限，開辟了“綠色通道”和“便民窗口”，對招商引資車輛實行“四不”措施管理，實行郵寄業(yè)務、推行上門服務，叫響“一次辦成事、兩次送上門”，受到群眾、招商企業(yè)和市領導好評。XXXXX大力提倡優(yōu)質服務、滿意群眾的全新觀念，營造良好的服務環(huán)境和高效的服務質量，樹立了XXXX新形象，贏得了服務對象的贊譽。日前，XXXX單位還送來了錦旗和感謝信。僅4月初以來，XXXX為邊遠企業(yè)提供上門服務達70余次，辦理各種證照930余本，開展郵寄業(yè)務450余宗，幫助解決企事業(yè)實際問題46個，收到錦旗9面，感謝信11封。第四部分 幾點認識總的來說，先進性教育活動開展以來，面對工作任務繁重、警力不足、經(jīng)費缺乏等困難，XXXX全體黨員民警充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范表率形象，高標準嚴要求，在各自的崗位上認真履行職責，在黨員的“旗幟”號召力作用下，全體民警恪盡職守，默契配合，以良好的精神面貌、圓滿完成各項工作任務，有效維護了所轄區(qū)域交通秩序穩(wěn)定，使XXXX隊伍的整體素質提高了，警容風紀深受群眾的好評，行風進一步改善，群眾投訴率明顯降低，行政訴訟案件大幅度下降，社會滿意率不斷提升，民警違紀率繼續(xù)保持為零，交通治理更加規(guī)范，文明執(zhí)法蔚然成風，整體工作有了跨越式的發(fā)展，取得了很好的社會效益?；仡欉@一階段的工作，分析匯總基層支部和黨員的意見和建議，我們認為在以下幾個方面的工作還有進一步完善的地方：一、先進性教育活動如何與交通管理工作實際結合起來，如何圍繞XXXX專項工作等有的放矢的開展，應該有進一步明確的大的舉措，就基層大隊而言，圍繞黨員先進性教育，圍繞凝聚人心，開拓創(chuàng)新，需要XXXX有關部門更加有力、到位的指導和幫助。二、保先教育活動開展過程中，可能是由于是缺乏經(jīng)驗的緣故，存在著前松后緊、計劃性不強的現(xiàn)象，往往有的時候，有的階段，XXXX已經(jīng)全面展開了活動，但是上級部門的有關文件或指導性要求還未下達，造成部分支部在開展工作時觀望等待，直接影響了對基層黨支部的工作指導和督察。三、先進性教育活動發(fā)展不平衡。各支部對先進性教育活動都做出了總體部署，但發(fā)展水平參差不齊，少數(shù)業(yè)務部門工作任務十分繁重，學習時間較少，進程滯后。四、根據(jù)基層支部、黨員的反映，整個保先教育活動工作的周期安排不是很緊湊，應該更好的結合交通管理工作的特點，合理安排，容許部分業(yè)務實戰(zhàn)單位有適當調整、靈活安排協(xié)調的自主性。三個階段的劃分的科學性也有待加強，盡管在工作中也強調了邊學邊整邊改，但是在實際運作中，三個階段生硬、割裂的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。五、應該進一步加強對基層黨支部書記的培訓、培養(yǎng)。目前的支部書記隊伍參差不齊，從年齡、學歷、職稱、能力、敬業(yè)等各方面看，都有較大的差異，有的支部書記積極性很高，善于創(chuàng)造性的開展工作，有的就是敷衍應付，有的則是限于水平能力而力不從心，有的則是從未做過黨務工作，倉促上陣。從這次保先教育活動試點工作的實際情況來看，大量的工作要*基層支部書記來完成，迫切需要有計劃的有針對性的培訓。六、保先教育活動工作的成效應該扎扎實實地落實到工作實踐中去，我們作為城市的窗口