【文章內容簡介】 部門不予受理，并酌情予以回復，舉報人不明確的除外：（一）舉報內容不屬于糧食行政管理部門職責管轄范圍的；（二）沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的；（三）就同一事項已經(jīng)向有關機關舉報、申請復查、行政復議、仲裁或者提起訴訟，有關機關沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的；糧食行政管理部門對同一糧食違法、違規(guī)行為已經(jīng)作出處理決定的；（四）不屬于糧食違法、違規(guī)行為舉報受理范圍的其他情形。第四條 糧食行政管理部門在開展監(jiān)督檢查工作中，不得非法干預糧食經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。第五條 對上級糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過的事項，除處理未完成的督辦事項外，本級糧食行政管理部門在三個月內不得就同一事項再行進行監(jiān)督檢查。第二章 調查取證第六條 糧食行政管理部門進行定期例行監(jiān)督檢查，應當事先擬訂監(jiān)督檢查計劃。監(jiān)督檢查計劃應當包括監(jiān)督檢查的對象、內容和工作方案等內容，并報本級糧食行政管理部門負責人審批。第七條 糧食行政管理部門在進行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示糧食監(jiān)督檢查證件。監(jiān)督檢查人員應告知當事人或者有關人員監(jiān)督檢查的依據(jù)和事項，以及拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查應負的法律責任。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，監(jiān)督檢查人員應當保守秘密。第八條 監(jiān)督檢查人員進行調查，應當制作《調查筆錄》。調查筆錄經(jīng)核對無誤后，監(jiān)督檢查人員和被檢查對象在筆錄上簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽名的，監(jiān)督檢查人員應當將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查；被檢查對象不在場的，由見證人簽字或蓋章。第九條 監(jiān)督檢查必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù)。調查的證據(jù)應是原件、原物。調取原件、原物確有困難，但可以調取復制品、照片的，可由提交證據(jù)的單位或個人在復制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說明。第十條 凡能證明監(jiān)督檢查事項真實情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù)，以上證據(jù)經(jīng)查證屬實，為糧食行政管理部門作出監(jiān)督檢查處理意見的根據(jù)。第十一條 監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的，應當自行回避：（一）是監(jiān)督檢查事項當事人近親屬的；（二）與監(jiān)督檢查事項當事人有直接利害關系的；（三）與監(jiān)督檢查事項當事人有其它利害關系，可能影響公正處理的。當事人有權申請監(jiān)督檢查人員回避；是否回避由受理的糧食行政管理部門負責人決定。對監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前，監(jiān)督檢查人員不停止對事項的監(jiān)督檢查。第十二條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中，需要采集鑒定檢驗樣品的，應由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫抽驗單，所抽驗的樣品應標明編號封存，及時送有資質的質檢機構進行鑒定。第三章 監(jiān)督檢查的處理第十三條 監(jiān)督檢查終結后，糧食行政管理部門應根據(jù)監(jiān)督檢查的事實、性質、情節(jié)，制作監(jiān)督檢查報告書。監(jiān)督檢查報告書應當載明以下內容：（一）被監(jiān)督檢查對象名稱、檢查日期；（二）監(jiān)督檢查的原因、項目；（三）發(fā)現(xiàn)的主要問題；（四）處理意見。第十四條 糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營者有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情形的，應依法提出處理意見、建議或處罰決定。第十五條 監(jiān)督檢查報告作出后，應在十五日內將檢查結果、處理意見或建議通知當事人。第十六條 對當事人違法、違規(guī)事實已查清，依照糧食流通有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應給予行政處罰的，糧食行政管理部門應提出行政處罰意見，報本級糧食行政管理部門負責人審批，當場作出行政處罰的除外。第十七條 糧食行政管理部門應根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對于重大、復雜的處罰案件，應當由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門負責人集體討論決定。行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。第十八條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查時，對有可能危害糧食生產者、經(jīng)營者和消費者合法權益，以及危害社會公共利益的行為，應當責令當事人當場改正或限期改正，需書面責令當事人改正的，應填寫《責令改正通知書》。第十九條 糧食行政管理部門應追蹤督辦監(jiān)督檢查處理意見、建議、處罰決定的執(zhí)行情況。第二十條 監(jiān)督檢查后，應當將監(jiān)督檢查報告及相關資料及時整理裝訂，歸檔備查。第四章 監(jiān)督檢查工作行為規(guī)范第二十一條 監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，不得接受被檢查對象的任何饋贈、報酬，不得在被檢查對象處報銷任何費用，不得參加被檢查對象提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。第二十二條 有下列行為之一的，由糧食行政管理部門責令直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正：（一）監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時沒有出示監(jiān)督檢查證件的；（二）沒有正當理由擅自對被檢查對象進行檢查的；（三）本級糧食行政管理部門違反第十一條規(guī)定在上級糧食行政管理部門檢查后規(guī)定的期限內對同一事項再次進行監(jiān)督檢查的；（四）監(jiān)督檢查人員違規(guī)向被檢查對象收取費用的；（五）有其他違法、違規(guī)行為的。第二十三條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的，依法給予警告直至開除的行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）接受被檢查對象的饋贈、報酬的；（二）在被檢查對象報銷費用的；（三）參加被檢查對象提供的宴請、娛樂、旅游等活動的；（四）通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的；（五）有其他違法、違規(guī)行為的。第二十四條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員違反《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定，非法干預糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章 附 則第二十五條 本規(guī)程中第八條、第二十一條中的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。第二十六條 依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，接受各級糧食行政管理部門委托行使糧食監(jiān)督檢查行政職能的組織，對糧食經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，適用本規(guī)程。第二