20xx年全縣造林綠化與水土流失治理工作會議主持詞(編輯修改稿)
2024-11-15 07:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，要堅持以人為本，完善利益導(dǎo)向機制，要搞好優(yōu)生服務(wù)，提高人口素質(zhì)，要發(fā)揮黨員干部帶頭作用，提高人口計生工作水平。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障，加強計生干部隊伍建設(shè)，加大投入，嚴(yán)格獎懲，確保我縣今年人口計生各項工作任務(wù)全面完成。第四篇：福建省水土流失治理情況與建議福建省水土流失治理情況與建議福建省山地丘陵面積所占比例達80%以上，由于山高坡陡、土層薄、土壤抗蝕能力差，自然生態(tài)環(huán)境具有先天脆弱性，再加上人多地少，人地矛盾突出，極易造成水土流失現(xiàn)象。經(jīng)過多年的治理，水土流失面積逐年下降，但仍存在不少的困難和問題。本文就近年來全省特別是對22個水土流失重點縣治理實施情況及成效進行分析，找出存在的困難和問題，提出相應(yīng)的政策建議。一、全省水土流失現(xiàn)狀（一）水土流失區(qū)域分布較廣。福建省水土流失的類型以水力侵蝕為主，各地均存在不同程度的流失現(xiàn)象。較為嚴(yán)重的區(qū)域主要分布在山區(qū)22個縣（市），是省政府確定的水土流失重點縣。截至2012年底，%，是福建省水土流失治理的重點和難點。（二）流失面積較大，但強度和極強度流失所占比重較小。根據(jù)2013年11月底發(fā)布的福建省第一次全國水利普查資料，%。全省水土流失面積中，%，%，%，%，%。二、水土流失治理情況和治理方法近年來，福建省委、省政府把水土保持工作列入政府為民辦實事項目。特別是2012年超額完成水土流失綜合治理任務(wù)，全省共完成水土流失綜合治理225萬畝，%。，%；綜合治理崩崗500個，整治生態(tài)清潔型小流域100條，治理“青山掛白”，在生態(tài)效益和經(jīng)濟效益方面初見成效。具體做法是：（一）積極籌措專項治理資金，提供財力保障。2011―2012年。長汀等16個原蘇區(qū)縣列入國家規(guī)劃，省級水土流失專項治理資金追加3億，專項用于22個重點縣水土流失治理。同時，各市縣有關(guān)部門也出臺相應(yīng)配套政策，積極籌措配套資金，有力地推動了全省水土保持生態(tài)建設(shè)的順利開展。（二）堅持“封禁”與疏導(dǎo)相結(jié)合。部分市縣改變簡單封山保護政策，實行“封禁”與疏導(dǎo)相結(jié)合，積極探索封禁治理配套措施，盡力從根本上解決當(dāng)?shù)厝罕娚钣貌癫輪栴}。龍巖市采取多項疏導(dǎo)措施，出臺以電代燃料補貼政策，建立群眾燃料補助制度，市、縣兩級籌集3400萬元，對水土流失重點區(qū)域?qū)嵤╇妰r補貼，群眾用電由市、。寧化縣對重點流失區(qū)按照每個常住人口補助30―50元生活燃料補貼。永定、上杭縣對水土流失區(qū)域的果園采取免費提供種苗、配套完善路網(wǎng)和水網(wǎng)，長汀縣幫助封禁區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)移勞動力5萬余人，發(fā)展針織、輕紡等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。（三）創(chuàng)新工作機制。一是強化組織保障。各水土流失治理重點地區(qū)成立以黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門與省重點治理縣（市）、市重點治理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的掛鉤聯(lián)系制度，指導(dǎo)開展水土流失治理工作。二是建立目標(biāo)考核機制，任務(wù)分解到位。如泉州市將水土保持工作列入各級政府績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。三是建立督促檢查服務(wù)指導(dǎo)制度。如三明市市委、市政府把水土保持工作作為各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)考評的重要指標(biāo)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、水利部門把水土保持工作列為重點監(jiān)督檢查內(nèi)容。四是探索特色治理新路子。如三明市的“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位承包、社會參與，全面封禁、分類治理，長效管護、惠及民生”。（四）注重統(tǒng)籌開發(fā)治理。各地因地施策，堅持山、水、田、林、路綜合治理，在水土流失治理中實現(xiàn) “三個結(jié)合”。一是與治窮相結(jié)合。如龍巖市結(jié)合水土流失治理實際情況，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立了萬畝楊梅、官溪蜜柚、茶葉、竹業(yè)基地和千畝板栗、銀杏、油茶基地，既治理了水土流失，又增加了農(nóng)民收入。二是與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合。如安溪縣官橋仙都、龍門洋坑崩崗區(qū)通過采取強度削坡等辦法，把整片崩崗群整理成水平梯田，種植茶、果等經(jīng)濟作物，2012年新增農(nóng)業(yè)用地680多畝。三是與集體林權(quán)制度改革相結(jié)合，如龍巖市按照“誰治理誰受益”的原則，建立山林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，實行誰種誰有
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