【文章內(nèi)容簡介】 提升年 實施方案 通知九江市文化新聞出版局辦公室2011年1月21日印發(fā)（共印50份）九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動實施方案為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動、強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件精神，結(jié)合文化新聞出版工作實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市委九屆十二次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)重大項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新舉措，在營造吸引投資興業(yè)環(huán)境方面有新變化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有新突破，在重大項目建設(shè)上有新亮點，使我市文化事業(yè)更繁榮，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，為文化新聞出版系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步。二、活動主體局機(jī)關(guān)、局屬單位及其工作人員。三、工作重點（一）圍繞推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，著力提升辦事效能和服務(wù)水平1．按照市政府公共財政安排，重點做好市圖書館流動圖書車的建設(shè)，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實事。2．進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決民生工作中的新情況新問題。3．進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建設(shè)，重點抓好三項文化活動、魅力九江文化廣場、農(nóng)家書屋建設(shè)等。實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動工作積極性，提高民生工作實效。切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制。牽頭科室：社文科。配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、藝術(shù)科、市場科、出版科、版權(quán)科、群藝館、圖書館。（二）圍繞推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務(wù)水平4．堅持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)，推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。5．進(jìn)一步修訂完善?九江市十二五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。6．積極實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以大項目帶動大投入，打造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺。全力保障市博物館、市文化藝術(shù)中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項目建設(shè)。7．以推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，引導(dǎo)文化企業(yè)參加國家、省文化產(chǎn)業(yè)園（示范基地）的評選命名工作。加大政策扶持力度，出臺相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)政銀企信用合作，擴(kuò)大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科配合單位：局辦公室、市場科、版權(quán)科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團(tuán)、話劇團(tuán)、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院（三）圍繞推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)，著力提升辦事效能和服務(wù)水平8．堅持實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、惠民工程建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，抓緊做好項目的篩選、申報、聯(lián)絡(luò)和爭取等各個環(huán)節(jié)的工作，爭取國家和省里的更多項目、資金支持。牽頭科室：計財科配合單位：社文科、藝術(shù)科、文物局、博物館、圖書館9．不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴(kuò)大招商引資的實際成果。制定完善招商引資工作的激勵機(jī)制，實行季通報，年獎勵的辦法。牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科配合單位：局辦公室、市場科、版權(quán)科、出版科、社文科、藝術(shù)科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團(tuán)、話劇團(tuán)、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升辦事效能和服務(wù)水平10．繼續(xù)抓好市委、市政府出臺的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。11．深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。12．進(jìn)一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)厲查處利用行政職權(quán)搞亂培訓(xùn)、強(qiáng)行中介服務(wù)、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。13．進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)、務(wù)實型干部。14．強(qiáng)化重大項目建設(shè)管理，實行重點項目全過程跟蹤管理服務(wù)。確保重大項目建設(shè)安全、高效。破解重大項目推進(jìn)難題，繼續(xù)實施重大項目調(diào)度和督辦制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項目進(jìn)程中的困難，及時解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。牽頭部門：監(jiān)察室。配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、計財科、藝術(shù)科、社文科、市場科、出版科、版權(quán)科、產(chǎn)業(yè)科四、工作步驟活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。（一）學(xué)習(xí)動員（2011年1月4日2011年2月28日）。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市文化新聞出版系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動動員，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學(xué)習(xí)省委省政府和市委市政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實際，對發(fā)展提升年活動進(jìn)行深入廣泛的動員部署。制定具體的可操作性的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，于2011年1月27日前將方案報局效能辦。（二）組織實施（2011年3月1日2011年10月31日）。各單位要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對性和操作性強(qiáng)的措施，于3月15日前報局效能辦。各地各部門要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。（三）總結(jié)考評（2011年11月1日2011年12月31日）。各單位要以四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案。嚴(yán)格績效考評，將整個活動的組織開展情況及實際效果，作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，營造氛圍，務(wù)求實效。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施?？剖腋魉酒渎?、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)業(yè)務(wù)科室做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，要真正做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動落到實處。（二）精心組織，有序推進(jìn)。各單位在發(fā)展提升年活動中，要層層動員，定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)發(fā)展提升年活動中好的做法和成功經(jīng)驗，確保發(fā)展提升年活動各階段工作扎實推進(jìn)。（三）加大宣傳，營造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報刊、電臺、網(wǎng)站等新聞媒體報送本單位開展發(fā)展提升年活動好的經(jīng)驗做法、取得的成效和先進(jìn)典型等宣傳報道，建立健全信息報送、采用情況通報制度和報送采用信息獎勵制度，營造發(fā)展提升年活動人人參與的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室每人每月報送信息一篇。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，并納入到全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動考核體系。第五篇：優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實施方案優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實施方案方案一：優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實施方案為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升單位良好形象，經(jīng)研究決定，全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動，現(xiàn)制定活動實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《xx管理條例》，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服務(wù)、廉潔高效”的工作原則，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，健全和完善自我約束機(jī)制，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，更好的為廣大干部職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二、總體目標(biāo)活動圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，從“抓制度、抓管理、抓培訓(xùn)、抓檢查、抓考核”入手，以施行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，著力解決服務(wù)理念淡薄、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、制度落實不到位等問題。努力做到服務(wù)設(shè)施人性化、服務(wù)效率高效化、服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)理念先進(jìn)化，從而將窗口打造成為廣大干部職工認(rèn)可的、滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口三、方法措施要以提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率為主線，圍繞規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機(jī)制開展各項工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的xx管理隊伍。（一）提高服務(wù)質(zhì)量抓制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行一要大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等十一項機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)章制度作為基本制度落實到具體工作中，公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴 處理和反饋機(jī)制，要有情況紀(jì)錄，為服務(wù)對象反映情況提供方便。二要認(rèn)真梳理服務(wù)窗口的工作流程，制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程，嚴(yán)格審批流程管理，最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。要設(shè)立“說明文告”，方便干部職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。抓管理，提高審批效率（1）規(guī)范業(yè)務(wù)受理。符合要求予以受理的，要在工作時限內(nèi)予以辦結(jié)；對不予受理的申請，應(yīng)說明政策依據(jù)并及時反饋給客戶。（2）倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅持落實一次性告知制。對申請材料不齊或者不符合法定形式的，窗口工作人員應(yīng)一次性書面告知服務(wù)對象需要補(bǔ)齊的全部內(nèi)容；窗口工作人員接受咨詢，應(yīng)一次性完整告知服務(wù)對象詢問的所有內(nèi)容。（3）注重信息反饋。前后臺工作人員要高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作，對承辦業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督辦，確保按時辦結(jié)。對已辦結(jié)的事項要及時通知服務(wù)對象。針對業(yè)務(wù)受理中出現(xiàn)的新情況、新問題，無法自行解決的應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，同時附上初步解決方案，提交討論審議。（4）推進(jìn)科學(xué)決策。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進(jìn)科學(xué)決策。強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識，制定明確可操作的“內(nèi)部規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、工作量化標(biāo)準(zhǔn)”以規(guī)范操作，按照“中心組織、部門合作、職工參與、科學(xué)決策”的要求，提升科學(xué)決策能力，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)民主決策，防范xx管理風(fēng)險。抓培訓(xùn)，提升服務(wù)效能（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工素質(zhì)。工作人員要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到與業(yè)務(wù)工作緊密的政策法規(guī)嫻熟、業(yè)務(wù)精通，為辦事群眾提供高效的咨詢服務(wù)。將定期組織以政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、內(nèi)控制度為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和考核，積極開展規(guī)范文明用語，服務(wù)禮儀和業(yè)務(wù)技能比武等活動，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)本領(lǐng)，規(guī)范服務(wù)行為，造就高素質(zhì)的服務(wù)隊伍。（2）規(guī)范服務(wù)，展現(xiàn)單位風(fēng)采。把服務(wù)職工群眾作為工作的重要抓手，推行語言、儀表、行為、環(huán)境四種基本服務(wù)規(guī)范。語言規(guī)范：工作人員主動使用十字文明用語(“您好、請、謝謝、對不起、再見”)，不講服務(wù)禁語，普