【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 指揮部，建立了全縣大招商聯(lián)席會(huì)議制度，全縣大招商格局日趨成熟。（預(yù)計(jì)數(shù)），完成全年任務(wù)108%，共簽約項(xiàng)目12個(gè)。已落地項(xiàng)目3個(gè)，投資2億元項(xiàng)目3個(gè)，投資10億的某縣維也納國(guó)際酒店及商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，城西新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、智慧停車(chē)、龍腦開(kāi)發(fā)、黃牛產(chǎn)業(yè)鏈、鉀長(zhǎng)石等項(xiàng)目正在緊密跟蹤過(guò)程中。（五）電子商務(wù)工作：自我縣2017年獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目縣以來(lái)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的工作部署和有關(guān)要求，對(duì)某縣電商公共服務(wù)中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)劃與宣傳，電商扶貧等項(xiàng)目進(jìn)行了合理規(guī)劃，有效改善了我縣農(nóng)村電商的發(fā)展環(huán)境。，%。目前該項(xiàng)目的收尾工作正在按省商務(wù)廳相關(guān)要求推進(jìn)，2022年4月，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目承辦企業(yè)已牽頭組建“心侗某”某區(qū)域公共品牌推廣運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，并已出臺(tái)相關(guān)運(yùn)營(yíng)方案并開(kāi)始進(jìn)實(shí)施。2.“數(shù)商興農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興工作情況：根據(jù)AA省商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)的《2022年全省“數(shù)商興農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)計(jì)劃的通知》（湘商電〔2022〕12號(hào)）要求，認(rèn)真梳理我縣“數(shù)商興農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，分解責(zé)任清單，積極收集相關(guān)資料，確保上報(bào)高質(zhì)量的考評(píng)資料，爭(zhēng)取如期完成省商務(wù)廳下達(dá)的工作任務(wù)。（六）科學(xué)技術(shù)工作一是科技指標(biāo)預(yù)測(cè)：（預(yù)計(jì)數(shù)），112月累計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值23億元（預(yù)計(jì)數(shù)）。截至目前新認(rèn)定高新企業(yè)3家；二是科技工作助力鄉(xiāng)村振興，全年向上爭(zhēng)取科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金70萬(wàn)元；今年21家企業(yè)通過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)。由95人組成的科技扶貧專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)實(shí)現(xiàn)了成建制、集群化、多學(xué)科、廣覆蓋開(kāi)展科技扶貧、服務(wù)、開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了全縣137個(gè)行政村全覆蓋?？茖W(xué)布局了一批鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目，重點(diǎn)培育了一批科技示范企業(yè)和科技示范戶(hù)，形成以點(diǎn)帶面的網(wǎng)格式立體式布局。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科學(xué)技術(shù)支撐和智力支持的作用，建立科技特派員對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)制度，提升地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和“造血”功能。（七）其他工作。成立了某縣成品油市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣商科工信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳濤同志任副組長(zhǎng)，縣公安局、縣交通運(yùn)輸管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局某分局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣住建局、中石化和中石油等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，共同組成我縣成品油市場(chǎng)打非治違集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作小組。工作小組成立后，整治了晃州鎮(zhèn)柏樹(shù)林停車(chē)場(chǎng)非法出售成品油違規(guī)情況，并由縣市場(chǎng)監(jiān)管局以非法銷(xiāo)售成品油和銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品為依據(jù)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案查處，并于2022年9月8日結(jié)案，依據(jù)相關(guān)法律條款規(guī)定，沒(méi)收非法所得1314元，罰款36686元。一是在縣疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)商科工信系統(tǒng)疫情防控工作，全力做好督促檢查、工作指導(dǎo)和信息報(bào)送等工作。切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，切實(shí)落實(shí)防控責(zé)任，全力保障市場(chǎng)流通安全、穩(wěn)定、有序。二是于2022年7月26日制定了《某縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)物資輪換計(jì)劃》，對(duì)醫(yī)用防護(hù)服、N95醫(yī)用級(jí)防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩等應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)物資進(jìn)行輪換。輪換計(jì)劃中除一次性外科手套暫為合同儲(chǔ)備外，其余公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)物資已轉(zhuǎn)為實(shí)物儲(chǔ)備。三是加強(qiáng)疫苗接種，嚴(yán)防新冠肆虐。為有效阻斷新冠疫情的傳播，扎實(shí)構(gòu)建人群免發(fā)屏障，我局加大宣傳力度，讓各行業(yè)充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件指示精神，確保符合加強(qiáng)針接種條件人員全部接種到位?！褒埾硎小惫ぷ?。為加快推進(jìn)某夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市魅力，匯聚人氣，在龍溪古鎮(zhèn)打造我縣首個(gè)夜經(jīng)濟(jì)文化街區(qū)，讓古鎮(zhèn)“煙火氣十足”進(jìn)而帶動(dòng)古鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展，我局根據(jù)部門(mén)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)規(guī)范、管理、審批所有進(jìn)入龍溪古鎮(zhèn)的小商販經(jīng)營(yíng)行為，目前已經(jīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)到實(shí)地進(jìn)行了考察，擬出臺(tái)小商販入駐龍溪古鎮(zhèn)相關(guān)流程。全年開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)4次，出動(dòng)檢查人員300余人次，進(jìn)行了執(zhí)法安全檢查，安全領(lǐng)導(dǎo)小組是否完善、消防安全設(shè)施是否配備齊全、設(shè)備設(shè)施能否正常使用、逃生標(biāo)識(shí)是否清晰明確、逃生通道是否暢通、保安人員是否守時(shí)在崗、監(jiān)控設(shè)備是否正常使用等。檢查行業(yè)企業(yè)67家及大型商場(chǎng)、超市，發(fā)現(xiàn)安全隱患52條，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)13份，全年均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和安全生產(chǎn)隱患，首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指正，要求高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全管理，注重日常巡查?！皟纱硪晃瘑T”對(duì)商科工信工作的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。全年辦理人大建議，政協(xié)提案6件，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率3個(gè)百分百，辦理縣委、縣政府督辦事項(xiàng)30余件，紅網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情2件，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)10件，辦理率、辦結(jié)率、反饋率均為100％。、平安某建設(shè)等中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。高度重視生態(tài)文明建設(shè)和城市創(chuàng)建工作。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面梳理保留權(quán)力清單42項(xiàng)，責(zé)任清單21項(xiàng)。二、主要措施（一）工業(yè)發(fā)展有新?lián)?dāng)。進(jìn)一步挖潛增效，積極挖掘企業(yè)潛力，爭(zhēng)取提高規(guī)模企業(yè)占比，增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是強(qiáng)化招商引資工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入，做好做實(shí)企業(yè)相關(guān)工作。二是加大優(yōu)惠政策宣傳力度，采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。三是充分發(fā)揮了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)在政府和企業(yè)服務(wù)中的“搭橋作用”。加大服務(wù)力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促使項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工、早投產(chǎn)。（二）科技創(chuàng)新有新突破一是加強(qiáng)了科技項(xiàng)目的培育、申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)管工作。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，加大了科技服務(wù)及宣傳力度。以科技特派員和“三區(qū)”人才創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大了科技服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)企業(yè)的力度。三是積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)資源組織及個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。（三）招商引資有新亮點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)知名外資企業(yè)，在深圳、東莞、上海等外商集聚地區(qū)舉辦各類(lèi)推介和拜訪(fǎng)活動(dòng)，拓寬和理清項(xiàng)目信息渠道，憑借通道的資源優(yōu)勢(shì)，在招商上有了大的突破。，為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展空間。強(qiáng)化國(guó)家政策導(dǎo)向，最大限度地用足用好國(guó)家開(kāi)發(fā)中西部地區(qū)、節(jié)能減排等方面的優(yōu)惠政策，為招商引資提供更加寬松的政策支持。（四）電子商務(wù)有新作為。利用農(nóng)村廣大的市場(chǎng)和豐富的資源，加大電商平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電商全覆蓋，有力夯實(shí)了電商發(fā)展基礎(chǔ)。引導(dǎo)和發(fā)揮了電子商務(wù)協(xié)會(huì)在搭建溝通橋梁、暢通信息渠道、共享優(yōu)勢(shì)資源等方面的積極作用，通過(guò)這一有效平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)某電商逐步進(jìn)入良性和快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三、存在的主要問(wèn)題和困難（一）黨建工作需加強(qiáng)。我局黨建工作雖然取得了一定的成效，但與上級(jí)黨組織的安排部署和黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求相比，還存在一定的差距。一是在黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，黨建基礎(chǔ)工作仍不夠扎實(shí)，部分黨建工作制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格；二是以黨建促發(fā)展的思路不多，解放思想的程度還需進(jìn)一步加大，黨建工作與中心工作結(jié)合不夠；三是對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)抓的力度不夠，在企業(yè)幫扶上還存在服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)措施不夠?qū)?，服?wù)效果不夠好的問(wèn)題。（二）招商引資壓力倍增。一是招商項(xiàng)目欠優(yōu)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量有待提高。引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目少、科技含量高的項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)少。我縣地處AA湘西邊遠(yuǎn)地區(qū)，建設(shè)成本高、運(yùn)輸成本高等不利因素造成很多大企業(yè)和好的項(xiàng)目不愿意落戶(hù)某；二是因疫情原因?qū)е驴蜕掏顿Y比較謹(jǐn)慎，項(xiàng)目落地難；三是簽約項(xiàng)目落地難。（三）外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)艱巨。由于外貿(mào)進(jìn)出口海關(guān)統(tǒng)計(jì)歸屬權(quán)歸上級(jí)海關(guān)、電子口岸管理和商務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致地方無(wú)法統(tǒng)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)。如我縣順發(fā)鐵合金、秦箭爐料、華東硅錳有限公司等企業(yè)鉻礦石每年消費(fèi)量的80%依靠進(jìn)口，進(jìn)口額達(dá)5000多萬(wàn)美元，而懷化外貿(mào)公司承接能力不夠，這些企業(yè)只能通過(guò)市外貿(mào)易公司代理進(jìn)口，由于統(tǒng)計(jì)口徑不在本省海關(guān)，不計(jì)入某的進(jìn)口數(shù)據(jù)，導(dǎo)致地方不能直接對(duì)外貿(mào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，難以體現(xiàn)地方外貿(mào)實(shí)績(jī)。（四）企業(yè)發(fā)展后勁不足。一是創(chuàng)新力不足。我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)。大部分企業(yè)沒(méi)有成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)重視不夠，很少開(kāi)展科研活動(dòng)，企業(yè)也不愿拿出大量的資金來(lái)搞發(fā)明創(chuàng)造。因此，全縣科研（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量目標(biāo)值偏低。推進(jìn)以重晶石為龍頭鋇化工深度開(kāi)發(fā)利用不夠。二是四上企業(yè)數(shù)量偏少。規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、企業(yè)規(guī)模小。因規(guī)模工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較高（產(chǎn)值2000萬(wàn)元，稅收60萬(wàn)元），新進(jìn)企業(yè)難以達(dá)到?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施難度較大。我縣商貿(mào)行業(yè)大多以個(gè)體工商戶(hù)為主。個(gè)體工商戶(hù)因“嫌麻煩”、“怕繳稅費(fèi)”、“懼風(fēng)險(xiǎn)”不愿“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。同時(shí)，行政部門(mén)對(duì)入限上企業(yè)政策宣傳解釋不到，部門(mén)配合不力，個(gè)體工商戶(hù)不懂轉(zhuǎn)型升級(jí)，顧慮太多。四、2023年工作計(jì)劃2023年工作的總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝建黨100