【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 果公正、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文書(shū)檔案齊全。工作人員必須恪守職業(yè)行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，無(wú)條件接受本街道行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和上級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。對(duì)于故意或過(guò)失造成錯(cuò)案的由行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組依照《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》追究其行政直至刑事責(zé)任。三、錯(cuò)案追究制度：遵循教育為主，處罰為輔，責(zé)任自負(fù)、責(zé)任與處分相適應(yīng)，實(shí)事求是有錯(cuò)必糾的原則。在追究錯(cuò)案責(zé)任工作中，要以實(shí)事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公辦事，任何組織或個(gè)人不得干擾和阻礙。工作人員在執(zhí)法中，不得故意或過(guò)失而違反國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，侵犯公民、法人和育齡群眾的合法權(quán)益。否則，應(yīng)當(dāng)依法追究其錯(cuò)案。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，糾正錯(cuò)案有突出表現(xiàn)的計(jì)生專兼職干部，應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。錯(cuò)案責(zé)任由執(zhí)法行為人承擔(dān)，二人以上共同導(dǎo)致錯(cuò)案的，依其責(zé)任大小，分別承擔(dān)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法簡(jiǎn)易程序一、執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》 《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》二、受理范圍：凡違反了《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，計(jì)劃外生育的轄區(qū)居民。三、處罰程序：當(dāng)事人所轄區(qū)域的計(jì)劃生育部門應(yīng)派出二人以上工作人員進(jìn)行調(diào)查，做好詢問(wèn)筆錄、收集證據(jù)，并將所有資料上報(bào)街道計(jì)生辦；街道計(jì)生辦并將落實(shí)后的調(diào)查資料上報(bào)市計(jì)生局，由市計(jì)生局會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其所在單位做出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定，并將上述文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人及其所在單位對(duì)區(qū)計(jì)生委具體行政行為不服，可在收到處罰決定的15日內(nèi)向市政府或市計(jì)生局申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行具體行政處罰決定的，市計(jì)生局可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。計(jì)劃生育辦公室工作制度一、例會(huì)制度：每月按時(shí)召開(kāi)一次工作會(huì)議，由街道計(jì)生辦主持，所轄單位或社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育宣傳員參加。會(huì)議內(nèi)容：一是傳達(dá)上級(jí)文件精神；二是安排下一步工作任務(wù)；三是對(duì)宣傳員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。二、學(xué)習(xí)制度：利用月度例會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)知識(shí)，傳達(dá)上級(jí)文件精神，或組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。三、工作檢查制度：街道辦事處計(jì)生辦每月按時(shí)指導(dǎo)社區(qū)工作一次，每季度對(duì)社區(qū)完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行一次檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。四、競(jìng)賽評(píng)比制度：為充分調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生宣傳員的工作積極性、主動(dòng)性，一般年 底總結(jié)評(píng)比一次，并及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)或表彰。五、請(qǐng)示匯報(bào)制度：各計(jì)劃生育小組對(duì)違反計(jì)劃生育政策的人員要及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào)。計(jì)劃生育辦公室工作職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)及市、區(qū)計(jì)劃生育相關(guān)精神，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，杜絕計(jì)劃外生育。二、健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層宣傳員的作用，按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)，做好轄區(qū)各屬地單位、改制企業(yè)及社區(qū)居委會(huì)的考核達(dá)標(biāo)工作，對(duì)計(jì)劃生育工作有布臵、有要求、有檢查、有總結(jié)。三、做好轄區(qū)內(nèi)育齡人群的計(jì)劃生育宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理工作，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展生殖保健咨詢服務(wù)工作。四、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，創(chuàng)建新型生育文化氛圍和優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。四、充分發(fā)揮社區(qū)人才資源，積極組織協(xié)會(huì)志愿者中的專業(yè)人員，承擔(dān)有關(guān)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健等咨詢服務(wù)和培訓(xùn)工作。五、認(rèn)真抓好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，明確社區(qū)居委會(huì)在計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)，提高群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。六、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理，做到有計(jì)劃、有登記，按時(shí)領(lǐng)發(fā)避孕藥具，并建立藥具隨訪記錄。七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。計(jì)劃生育首問(wèn)責(zé)任制為深化行風(fēng)建工作,把糾風(fēng)塑形、行風(fēng)評(píng)議納入行業(yè)管理之中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，爭(zhēng)做人民群眾滿意的公務(wù)員，計(jì)劃生育系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，具體規(guī)定如下：一、首問(wèn)責(zé)任制即群眾來(lái)計(jì)生部門辦理各項(xiàng)事宜時(shí)，第一個(gè)接受詢問(wèn)的人就是首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人必須熱情接待，周到服務(wù)，使每一個(gè)來(lái)訪群眾高興而來(lái)，滿意而歸。二、有群眾來(lái)訪詢問(wèn)時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)熱情地做出回答。在充分了解情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情況做出不同處理。如果是找人或找某個(gè)部門，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)引見(jiàn)；如果是咨詢或者辦事，首問(wèn)責(zé)任人在充分了解群眾需求的同時(shí)，能夠做出正確回答的就予以答復(fù)，不能答復(fù)的要將群眾引見(jiàn)到有關(guān)部門或具體辦事人員，并主動(dòng)介紹來(lái)訪者的有關(guān)情況，以便問(wèn)題得到盡快解決三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不是自己分管的工作或不熟悉的情況，嚴(yán)禁對(duì)來(lái)訪群眾說(shuō)“我不知道”、“自己去問(wèn)吧”、“我也沒(méi)辦法”等漠不關(guān)心的言辭，對(duì)來(lái)訪群眾應(yīng)笑臉相迎，態(tài)度誠(chéng)墾、和藹可親。四、對(duì)不履行著問(wèn)責(zé)任制或?qū)θ罕姂B(tài)度冷淡，工作推諉扯皮，有意刁難群眾者，一旦群眾舉報(bào)屬實(shí)，首次批評(píng)教育，二次黃牌警告，三次調(diào)離崗位，切實(shí)維護(hù)計(jì)生系統(tǒng)的良好形象，做新時(shí)期最可愛(ài)的人。人口學(xué)校管理制度人口與計(jì)劃生育宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：街道黨委書(shū)記、辦事處主任 副組長(zhǎng)：街道黨委副書(shū)記、辦事處副主任成 員：街道各社區(qū)居委會(huì)黨支部書(shū)記、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專（兼職）干部等一、教師管理制度教師在授課前，須備好比較規(guī)范的備課筆記和教案，教案存 檔。二、學(xué)員管理制度及時(shí)組織有關(guān)人員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立人員花名冊(cè)，用于考勤和記錄考試成績(jī)。三、設(shè)備管理制度人口學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備、圖書(shū)資料和有關(guān)物品等，都要登記造冊(cè)由專人管理。四、考試制度每班次學(xué)習(xí)結(jié)束后都要及時(shí)組織學(xué)員進(jìn)行考試，考試應(yīng)注明考試并及時(shí)歸檔。五、結(jié)業(yè)制度每班次學(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)考試不合格者，不予結(jié)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)考。人口學(xué)校職責(zé)一、開(kāi)發(fā)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育，用科學(xué)的知識(shí)啟發(fā)引導(dǎo)群眾更新婚育觀念，是提高育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺(jué)性。二、人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育有專人管理、組織。三、配有人口與計(jì)劃生育宣教室、電視、VCD、圖片、圖版、圖書(shū)等宣傳資料。四、訂購(gòu)各類有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)教育的學(xué)習(xí)資料，編印教材、試卷。五、對(duì)基層單位的生殖健康知識(shí)和“六期”教育進(jìn)度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)。六、年初制定生殖健康、“六期”知識(shí)教學(xué)計(jì)劃，并調(diào)查摸底普及對(duì)象，年終總結(jié)評(píng)比表彰。七、虛心接受上級(jí)部門的檢查指導(dǎo)。八、對(duì)青春期、婚前期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、避孕期、更年期的廣大育齡群眾提供咨詢服務(wù)。九、做好宣傳教育，在節(jié)假日、計(jì)劃生育集中宣傳月活動(dòng)中，充分利用廣播、電視、板報(bào)、圖片展覽等形式進(jìn)行生殖健康、避孕方法知情選擇、性病預(yù)防知識(shí)等宣傳服務(wù)活動(dòng)，提高育齡群眾自我保護(hù)意識(shí)。人口學(xué)校教師職責(zé)一、明確教學(xué)目的和任務(wù)，完成教學(xué)計(jì)劃。二、認(rèn)真?zhèn)湔n，由淺入深，不斷提高教學(xué)水平。三、負(fù)責(zé)考核學(xué)員成績(jī)。四、經(jīng)常向上級(jí)計(jì)劃生育組織部門匯報(bào)教學(xué)中存在的問(wèn)題，提出好的教學(xué)方法，了解學(xué)員接受知識(shí)的程度，共同完成教學(xué)計(jì)劃。人口學(xué)校學(xué)員守則一、學(xué)員必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺(jué)遵守學(xué)校的學(xué)習(xí)考勤、考核制度。二、上課認(rèn)真聽(tīng)講，做好學(xué)習(xí)筆記。三、遵守課堂紀(jì)律，不遲到、不早退、不曠課、有事須先向老師請(qǐng)假。四、上課時(shí)不允許接聽(tīng)電話，高聲喧嘩，吸煙及吃零食。五、認(rèn)真參加考試，無(wú)故曠課和不參加考試者按事假處理，考試成績(jī)不合格者，需參加補(bǔ)考。計(jì)劃生育技術(shù)咨詢服務(wù)制度一、開(kāi)展大型活動(dòng)宣傳日集中宣傳咨詢服務(wù)，并懇請(qǐng)本地區(qū)有關(guān)專家、醫(yī)生輪流參加。二、經(jīng)常性地召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)議，交流工作情況，傳達(dá)有關(guān)精神，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、設(shè)立“悄悄話”室，及時(shí)做好信息反饋工作。四、設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)咨詢電話，解答育齡群眾提出的疑難問(wèn)題。五、咨詢服務(wù)人員必須做到“熱情、嚴(yán)肅、暢言、守密”，耐心解答有關(guān)問(wèn)題。六、嚴(yán)禁咨詢服務(wù)人員將個(gè)人隱私和咨詢內(nèi)容外傳，違者將嚴(yán)肅處理。群眾需求信息調(diào)查、匯總上報(bào)、分析、反饋工作制度一、群眾需求信息調(diào)查工作制度：以問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式全方位了解育齡群眾的真實(shí)需求。在社區(qū)范圍內(nèi)每年進(jìn)行二次群眾需求調(diào)查，調(diào)查人數(shù)在50人以上。協(xié)助區(qū)計(jì)生委做好一年兩次的群眾需求調(diào)查工作。協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門完成臨時(shí)性的抽樣調(diào)查工作。做好調(diào)查問(wèn)卷的回收和裝訂工作。做好調(diào)查內(nèi)容的保密工作。二、群眾需求信息匯總上報(bào)工作制度：對(duì)群眾需求信息調(diào)查的問(wèn)卷項(xiàng)目應(yīng)分項(xiàng)匯總，及時(shí)上報(bào)。對(duì)群眾需求信息調(diào)查的數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，分析合理。做好調(diào)查數(shù)據(jù)的保密工作。三、群眾需求信息分析工作制度：調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)撰寫調(diào)查分析報(bào)告。分析報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)有深度，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)拿出解決的辦法和措施。調(diào)查分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)主管部門。四、群眾需求信息反饋工作制度：做好群眾需求分析，根據(jù)分析及時(shí)了解群眾的需求傾向，根據(jù)反饋的有關(guān)信息，調(diào)整服務(wù)內(nèi)容及方式。每半年向區(qū)計(jì)生委上報(bào)一次解決不了的群眾需求問(wèn)題。避孕藥具管理人員崗位職責(zé)熱情宣傳計(jì)劃生育的方針、政策和避孕藥具科學(xué)知識(shí)，推廣避孕節(jié)育知情選擇，全心全意為廣大育齡夫婦服務(wù)。準(zhǔn)確掌握本單位育齡對(duì)象落實(shí)節(jié)育措施的情況，根據(jù)實(shí)際需要，做好藥具要貨計(jì)劃表,做到貨源足、品種全,滿足群眾需要。做好藥具保管工作、不浪費(fèi)、不變質(zhì)。健全避孕藥具發(fā)放隨訪制度,每月按要求做好見(jiàn)面記錄?；A(chǔ)資料齊全,建立“育齡婦女使用避孕藥具花名冊(cè),作好藥具進(jìn)出賬和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)上報(bào)。采取各種方式加強(qiáng)培訓(xùn),普及避孕節(jié)育知識(shí),動(dòng)員巳婚育齡對(duì)象落實(shí)有效避孕節(jié)育措施,做好面對(duì)面指導(dǎo)。避孕藥具發(fā)放管理制度藥具管理人