【文章內(nèi)容簡介】 測試、警示教育觀片、反腐倡廉理論調(diào)研”等活動。三是用身邊發(fā)生的典型案例作教育素材，對今年以來查辦的兩起典型案件進行了全區(qū)通報，在黨員干部中引起很大震動，收到較好的教育效果。四是大力開展了廉政文化“進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村”活動，全區(qū)各地區(qū)、各單位結(jié)合實際開展了豐富多彩的廉政文化活動，寓教于樂，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。（三）抓住源頭，著力治本，進一步加大源頭治腐力度一是加強了制度建設，進一步完善監(jiān)督制約機制。以推進行政許可法的落實為重點，深化了行政審批制度改革。進一步完善推進了首問責任制、審批代辦制和全程跟蹤服務等制度。在出臺《**區(qū)政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》基礎上，又研究制定并印發(fā)了《關于認真落實有關事宜的通知》，就政府性投資項目、政府采購有關程序、備案制度等進行了具體規(guī)范，保證了落到實處。為嚴格農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，經(jīng)過調(diào)研和征求各方面意見，制定出臺了《赤峰市**區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《關于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置違規(guī)行為責任追究暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織的財務行為，嚴肅了財經(jīng)紀律。牽頭制定了《**區(qū)領導干部經(jīng)濟責任審計制度》，增加了經(jīng)濟責任審計的范圍和頻率，促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進一步深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，對有關單位招錄人員進行了全程監(jiān)督，保證了選拔結(jié)果的公正、公平。二是深化了政務、村務公開，推進服務型政府建設。不斷健全政務、村務公開制度，完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、健全公開載體、建立公開檔案，把領導干部行使權(quán)利置于群眾的監(jiān)督之下。三是政府采購不斷規(guī)范。加大了政府采購跟蹤檢查力度，集中采購率和公開招投標率明顯提高，上半年，政府采購金額2314萬元，資金節(jié)約率達12％。（四）抓住重點，靈活方式，努力在查處大要案上求突破以解決侵害群眾切身利益的問題為重點，扎實有效做好信訪。一是制定了《有關信訪問題解決和落實服務承諾辦法》等項制度，明確任務，強化責任，增強了人員的服務意識。二是建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級信訪網(wǎng)絡，開通了網(wǎng)上舉報，進一步拓寬了群眾投訴渠道。三是加強對各類問題的排查，注意收集苗頭性、傾向性信息，對發(fā)現(xiàn)的問題和各類信訪件、舉報信及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。17月份，全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理群眾來信來訪78件（次），初核14件，轉(zhuǎn)立案12件，有12名黨員干部受到黨紀處分。通過執(zhí)紀辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失30多萬元。采取得力措施，集中力量查處大要案件。一是明確重點，集中力量查辦有影響的大要案。今年上半年，查處了區(qū)民政局原副局長高清元違紀案和崗子鄉(xiāng)牌鹿溝村干部集體違紀案，并進行了通報，在廣大干部中引起較大反響，起到了良好的警示教育作用。二是強化內(nèi)部管理，形成高效有序的機制。委局每月召開一次案件檢查調(diào)度會，每季度召開一次全區(qū)查辦案件分析會，對全區(qū)的辦案進行研究分析，及時掌握情況，解決查辦案件中的問題。三是進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件的領導。將全區(qū)劃分為三個責任區(qū)，每個責任區(qū)確定一名領導和一個查辦案件職能室，負責查辦案件的指導、協(xié)辦、督查、督辦。通過查辦案件發(fā)現(xiàn)在管理、體制、制度等方面存在的問題，及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進意見，發(fā)揮了查處一案，規(guī)范一面，教育一片的綜合效益。在案件審理中，認真執(zhí)行審理24字方針，保證了辦案質(zhì)量，半年來，無一例申訴復查案件。（五）強化監(jiān)督，規(guī)范行為，進一步推動糾風一是規(guī)范中小學辦學行為，加強教育收費管理，嚴查“三亂”現(xiàn)象。聯(lián)合區(qū)教育局印發(fā)了《赤峰市**區(qū)治理中小學亂收費實施方案的通知》，明確了學校收費的項目、標準及管理辦法，通過實行責任制、逐級審核制、一票否決制三項制度，有效遏制了中小學亂收費現(xiàn)象。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購，控制醫(yī)藥收費過高，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理，收到很好效果。三是研究制定并印發(fā)了《2007年**區(qū)民主評議政風行風實施方案》和《**區(qū)民主評議行政執(zhí)法人員活動方案》，在普遍評議的基礎上，創(chuàng)新評議方式，對2個行政執(zhí)法部門重點評議。截至目前，區(qū)糾風辦共受理信訪舉報4件，已全部辦結(jié)。（六）強化監(jiān)察，發(fā)揮職能，保證重點工程項目順利實施堅持圍繞區(qū)內(nèi)重點工程建設項目開展了執(zhí)法監(jiān)察。一是對三座店移民公路路面建設、**廣場改造工程和三座店水利樞紐工程水情自動測報系統(tǒng)等項目的招投標進行了全程監(jiān)督，確保了招投標的公開、公平、公正。二是參與了政府土地儲備重點項目專項推進。牽頭開展了新城區(qū)2000畝土地儲備項目的踏查、測繪和調(diào)查摸底，對涉及到的房屋拆遷等，與財政、審計等部門實行了“聯(lián)審聯(lián)簽”，切實維護了群眾利益。三是對區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務用房等政府采購活動進行了監(jiān)督，進一步規(guī)范了政府采購行為，提高了政府采購資金的使用效益。（七）凝聚班子，強化隊伍，為完成使命打下堅實基礎。一是注重班子和諧。把發(fā)揚民主作為重要職責和要求，注意調(diào)動班子的整體功能和成員個體的積極性，善于聽取班子成員的意見和建議，放手支持每個班子成員開展。二是注重隊伍和諧。不斷強化對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和教育，適時購買一些相關業(yè)務、經(jīng)濟、法律方面的書籍供干部學習，積極選派干部參加各類培訓班，定期組織紀檢監(jiān)察干部培訓，提高了干部的業(yè)務素質(zhì)和水平。三是注重氛圍和諧。將營造良好的氛圍作為機關建設的重要方面來抓，無論是安排還是日常交流，與同志們都坦誠相見，著力倡導相互尊重、相互理解、相互關愛的氛圍，極大地調(diào)動了干部的積極性。除此之外，還積極參與區(qū)重點工程項目建設、聯(lián)系重點企業(yè)、包扶設施農(nóng)業(yè)、包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶等，積極為企業(yè)出謀劃策，為貧困村謀劃脫貧致富途徑，幫助解決發(fā)展中的困難。二、下步打算一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考核，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。二是抓好查辦案件。進一步擴大案源，主動出擊，挖掘案件線索，在查辦大要案上下功夫。三是抓好民主評議政風行風和經(jīng)濟環(huán)境治理。進一步明確糾風牽頭部門的責任，采取切實有效措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對行政執(zhí)法部門和企業(yè)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和處理。四是圍繞區(qū)內(nèi)重點工程建設項目開展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)抓好三座店移民公路建設、赤朝公路建設、木蘭街道路建設、政府土地儲備重點項目專項推進。對2006年以來國債資金管理使用情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。五是結(jié)合全區(qū)黨建拉練會，召開全區(qū)廉政典型現(xiàn)場觀摩會。組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村務公開、財務公開、制度建設、集體資產(chǎn)處置、化解村級債務等方面做的比較突出的典型村開展學習交流。三、加強自身建設，不斷提高綜合素質(zhì)一是不斷加強學習。把學習做為永恒的主題，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及法律法規(guī)和業(yè)務知識，不斷加強黨性修養(yǎng)、提高自己的政策理論和業(yè)務水平。二是注重樹立求真務實的作風。安排部署講實效，檢查調(diào)度看實效。有部署、有調(diào)度，定重點、定責任人、定時限、定要求。三是嚴格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時刻做到自重、自省、自警、自勵。思想上不斷完善，政治上不斷求強，業(yè)務上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應了日益艱巨的任務的需要。四是以身作則，廉潔自律。恪守“公生明、廉生威”的人生信條，用“四大紀律八項要求