【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 測(cè)試、警示教育觀片、反腐倡廉理論調(diào)研”等活動(dòng)。三是用身邊發(fā)生的典型案例作教育素材，對(duì)今年以來(lái)查辦的兩起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)，在黨員干部中引起很大震動(dòng)，收到較好的教育效果。四是大力開(kāi)展了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，全區(qū)各地區(qū)、各單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。（三）抓住源頭，著力治本，進(jìn)一步加大源頭治腐力度一是加強(qiáng)了制度建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。以推進(jìn)行政許可法的落實(shí)為重點(diǎn)，深化了行政審批制度改革。進(jìn)一步完善推進(jìn)了首問(wèn)責(zé)任制、審批代辦制和全程跟蹤服務(wù)等制度。在出臺(tái)《**區(qū)政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》基礎(chǔ)上，又研究制定并印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)有關(guān)事宜的通知》，就政府性投資項(xiàng)目、政府采購(gòu)有關(guān)程序、備案制度等進(jìn)行了具體規(guī)范，保證了落到實(shí)處。為嚴(yán)格農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，經(jīng)過(guò)調(diào)研和征求各方面意見(jiàn)，制定出臺(tái)了《赤峰市**區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置違規(guī)行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。牽頭制定了《**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》，增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和頻率，促進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)有關(guān)單位招錄人員進(jìn)行了全程監(jiān)督，保證了選拔結(jié)果的公正、公平。二是深化了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。不斷健全政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，完善公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序、健全公開(kāi)載體、建立公開(kāi)檔案，把領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利置于群眾的監(jiān)督之下。三是政府采購(gòu)不斷規(guī)范。加大了政府采購(gòu)跟蹤檢查力度，集中采購(gòu)率和公開(kāi)招投標(biāo)率明顯提高，上半年，政府采購(gòu)金額2314萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)12％。（四）抓住重點(diǎn)，靈活方式，努力在查處大要案上求突破以解決侵害群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)有效做好信訪。一是制定了《有關(guān)信訪問(wèn)題解決和落實(shí)服務(wù)承諾辦法》等項(xiàng)制度，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)了人員的服務(wù)意識(shí)。二是建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通了網(wǎng)上舉報(bào)，進(jìn)一步拓寬了群眾投訴渠道。三是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)問(wèn)題的排查，注意收集苗頭性、傾向性信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)信訪件、舉報(bào)信及時(shí)處理，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。17月份，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪78件（次），初核14件，轉(zhuǎn)立案12件，有12名黨員干部受到黨紀(jì)處分。通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬(wàn)元。采取得力措施，集中力量查處大要案件。一是明確重點(diǎn)，集中力量查辦有影響的大要案。今年上半年，查處了區(qū)民政局原副局長(zhǎng)高清元違紀(jì)案和崗子鄉(xiāng)牌鹿溝村干部集體違紀(jì)案，并進(jìn)行了通報(bào)，在廣大干部中引起較大反響，起到了良好的警示教育作用。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，形成高效有序的機(jī)制。委局每月召開(kāi)一次案件檢查調(diào)度會(huì)，每季度召開(kāi)一次全區(qū)查辦案件分析會(huì)，對(duì)全區(qū)的辦案進(jìn)行研究分析，及時(shí)掌握情況，解決查辦案件中的問(wèn)題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)。將全區(qū)劃分為三個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)查辦案件職能室，負(fù)責(zé)查辦案件的指導(dǎo)、協(xié)辦、督查、督辦。通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)在管理、體制、制度等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，發(fā)揮了查處一案，規(guī)范一面，教育一片的綜合效益。在案件審理中，認(rèn)真執(zhí)行審理24字方針，保證了辦案質(zhì)量，半年來(lái)，無(wú)一例申訴復(fù)查案件。（五）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行為，進(jìn)一步推動(dòng)糾風(fēng)一是規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，嚴(yán)查“三亂”現(xiàn)象。聯(lián)合區(qū)教育局印發(fā)了《赤峰市**區(qū)治理中小學(xué)亂收費(fèi)實(shí)施方案的通知》，明確了學(xué)校收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，通過(guò)實(shí)行責(zé)任制、逐級(jí)審核制、一票否決制三項(xiàng)制度，有效遏制了中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，控制醫(yī)藥收費(fèi)過(guò)高，開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，收到很好效果。三是研究制定并印發(fā)了《2007年**區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》和《**區(qū)民主評(píng)議行政執(zhí)法人員活動(dòng)方案》，在普遍評(píng)議的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新評(píng)議方式，對(duì)2個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)重點(diǎn)評(píng)議。截至目前，區(qū)糾風(fēng)辦共受理信訪舉報(bào)4件，已全部辦結(jié)。（六）強(qiáng)化監(jiān)察，發(fā)揮職能，保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施堅(jiān)持圍繞區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)察。一是對(duì)三座店移民公路路面建設(shè)、**廣場(chǎng)改造工程和三座店水利樞紐工程水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)等項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保了招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正。二是參與了政府土地儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。牽頭開(kāi)展了新城區(qū)2000畝土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的踏查、測(cè)繪和調(diào)查摸底，對(duì)涉及到的房屋拆遷等，與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)實(shí)行了“聯(lián)審聯(lián)簽”，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。三是對(duì)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)用房等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，提高了政府采購(gòu)資金的使用效益。（七）凝聚班子，強(qiáng)化隊(duì)伍，為完成使命打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是注重班子和諧。把發(fā)揚(yáng)民主作為重要職責(zé)和要求，注意調(diào)動(dòng)班子的整體功能和成員個(gè)體的積極性，善于聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)和建議，放手支持每個(gè)班子成員開(kāi)展。二是注重隊(duì)伍和諧。不斷強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和教育，適時(shí)購(gòu)買(mǎi)一些相關(guān)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的書(shū)籍供干部學(xué)習(xí)，積極選派干部參加各類(lèi)培訓(xùn)班，定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。三是注重氛圍和諧。將營(yíng)造良好的氛圍作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要方面來(lái)抓，無(wú)論是安排還是日常交流，與同志們都坦誠(chéng)相見(jiàn)，著力倡導(dǎo)相互尊重、相互理解、相互關(guān)愛(ài)的氛圍，極大地調(diào)動(dòng)了干部的積極性。除此之外，還積極參與區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、包扶設(shè)施農(nóng)業(yè)、包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶等，積極為企業(yè)出謀劃策，為貧困村謀劃脫貧致富途徑，幫助解決發(fā)展中的困難。二、下步打算一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。二是抓好查辦案件。進(jìn)一步擴(kuò)大案源，主動(dòng)出擊，挖掘案件線索，在查辦大要案上下功夫。三是抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理。進(jìn)一步明確糾風(fēng)牽頭部門(mén)的責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和處理。四是圍繞區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)抓好三座店移民公路建設(shè)、赤朝公路建設(shè)、木蘭街道路建設(shè)、政府土地儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。對(duì)2006年以來(lái)國(guó)債資金管理使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。五是結(jié)合全區(qū)黨建拉練會(huì)，召開(kāi)全區(qū)廉政典型現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、化解村級(jí)債務(wù)等方面做的比較突出的典型村開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)做為永恒的主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高自己的政策理論和業(yè)務(wù)水平。二是注重樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。安排部署講實(shí)效，檢查調(diào)度看實(shí)效。有部署、有調(diào)度，定重點(diǎn)、定責(zé)任人、定時(shí)限、定要求。三是嚴(yán)格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。思想上不斷完善，政治上不斷求強(qiáng)，業(yè)務(wù)上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)了日益艱巨的任務(wù)的需要。四是以身作則，廉潔自律。恪守“公生明、廉生威”的人生信條，用“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求