【文章內容簡介】 計問題??。因為，實事求是講，你移交方根本不具備這個專業(yè)改造的責任能力；從教訓上看，完全是在荒自己的地，種別人田，人為抻長移交周期?。ㄈ┘哟髮σ平环降闹С至Χ?，進一步對地方政府和接收方，提出必要的要求。如何以最低的成本，最簡捷的程序，最短的周期，把這個歷史遺留問題處理的不再有遺留。這是移交企業(yè)的最基本意愿。應當說，移交方的立場和意愿，最能表達和體現(xiàn)黨中央、國務院對這項改革的初衷與預期。但是，作為接收方，一般不會這么想；作為地方政府，也會把地方政府可能面對的風險，努力降到最低。所以，移交方作為這項分離移交中的弱勢群體，亟待一種能凌駕在各利益主體之上的、公平公正的協(xié)調與裁決。為此，十分有必要對地方政府和接收企業(yè)重申國家政策，對地方文件中各類“跑偏”傾向，堅決予以糾正；對達不到單方條件就拒絕接收的接收企業(yè)，應采取必要措施。（四）必須面對我們的國情，守住政策底線，有效控制改革成本如：地方政府出臺政策，有無與中央政策相抵觸的或不一致的？地方政府《實施細則》中，對中央政策有無抽象肯定具體否定的條款？地方政府有沒有生拉強聯(lián)“坐蹭車”收費，增加移交成本的？公共設施改造中，有沒有為了新建，無端的毀掉可運行設施的？地方制定的移交費用標準，有無超國家參考標準一倍以上的？地方增加的改造項目、收費項目和其它接收要求，沒有中央政策做直接依據(jù)的，究竟有多少？理由與根據(jù)是否方充分？建議國務院及各省國資委，加強督查或抽檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)無視國家政策，擅自增加改造范圍、無端廢棄有效資源、肆意抬高移交成本，人為制造分離難度、查實后應及時處理，并在相應范圍通報，以扶正驅偏。（五）必須限制“先改造”“大改造”趨勢蔓延，有效遏制移交預期的繼續(xù)拖延。如何有效縮短移交周期？我們必須理順“移交職能”和“設施改造”，在時空上的邏輯順序。故筆者建議：第一，基于接收方主持改造更專業(yè)、更規(guī)范，而且竣工后由他們運行管理。那么，就應當結束那種權、責錯位的改造模式，還接收方一個改造主體的定位。第二，這個定位完全不影響，交接雙方就現(xiàn)有運行系統(tǒng)，先明確一個完成“運行責任”交接的基準日。第三，接收方作為改造主體方，可以在基準日前完成，也可以分期改上它幾年，以避免突擊改造埋下質量隱患，我們已經(jīng)有了這方面的沉痛教訓（一家駐東北試點央企，由于供電改造路徑勘測可研倉促，五年之久，主電源至今尚未接通）。第四，如果走“先移交”模式，移交方按約定支付了全部費用并完成移交，審計清算就和接收方無關了。接收方完全有權本著“急則治標，緩則治本”的原則，有選擇的做局部改造。這樣，即實事求是的維持了設施運行的“平均水平”，避免了運行中有效資源的浪費，又可以用這筆“移交費”，在未來幾年有計劃的做幾件大事。這才是一個優(yōu)秀國企領導人的明智之舉、開明所為。（六）清理、簡化沒有實際意義的改造或審批程序，讓政府“綠色通道”名副其實。據(jù)一家央企子公司的移交實操人統(tǒng)計，分離移交全程先后向集團、地方政府及其它相關方，送達各類申請、報告、方案、公函等達三百份之多，而其中大部分屬實際意義不大的的無效勞動。如最近看一集團對所屬單位資產(chǎn)移交的程序要求：要先后五次向集團呈交報告及報表。兩次行不行？建議：凡對分離移交沒用任何實際意義的程序要求（如對移交方欲無償劃撥出去的資產(chǎn)提出的評估要求等），應予取消；凡在本次分離交接全程，參照（地產(chǎn)置業(yè)、買賣交易等）經(jīng)營活動的審批、立項、繳費、納稅程序的，應予調整；凡無國家政策依據(jù)，偷梁換柱制造的有礙分離進程的任何程序（如某市規(guī)定凡改造破壞一、二類街道，必須由城管局收費并指定施工方），應堅決叫停。地方各級政府開辟“綠色通道”，至少有兩層的含義：一是要打破常規(guī)程序，最大限度減輕國企負擔，實施特事特辦，以確保國家規(guī)定的完成時間結點。二是當交接陷入僵局，或按國家要求的常規(guī)模式無法完成時，應有擔當?shù)?、?chuàng)造性的另辟新徑。如北京、陜西等地由政府搭建接收平臺，優(yōu)先將國企的職能移交完成，而后再逐步分解消化相關事宜。第二篇：物業(yè)管理移交協(xié)議書（范文）物業(yè)管理移交協(xié)議書甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）根據(jù)市人民政府 年第 次和第 次市長辦公會議精神，為了加強我市小區(qū)樓房的物業(yè)管理工作，經(jīng)市政府研究決定成立市房產(chǎn)物業(yè)管理公司，對我市小區(qū)物業(yè)實行規(guī)范化統(tǒng)一管理。為了給住宅樓房的居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、便利的居住環(huán)境，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商決定，將位于路街的小區(qū)的物業(yè)管理工作移交乙方進行管理，有關事宜達成如下協(xié)議：一、從年月日起甲方正式將建設小區(qū)的物業(yè)管理工作移交乙方進行全面管理。二、從年月日起乙方按著《物業(yè)管理手冊》中指定的服務內容進行服務和管理。三、為了加強小區(qū)物業(yè)管理工作，甲方在市物業(yè)辦公室指導下，組建小區(qū)業(yè)主管理委員會，使物業(yè)工作依法進行。四、物業(yè)管理用房和供水等設施、設備產(chǎn)權不變，但歸乙方無償使用、維修，維修費用由乙方負責。五、甲方應將年月日以前的物業(yè)管理工作中所發(fā)生的費用（雇用人員工資、電費、維修費等）結清，沒有結清的由甲方負責。六、甲方應向乙方提供以下有關物業(yè)管理資料：住宅小區(qū)規(guī)劃平面圖。工程竣工總平面圖。單體建筑、結構、設備竣工圖。公用配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖。工程質量驗收合格證。有關設施、設備安裝竣工圖及使用和維修技術資料。七、關于大、中型專項維修資金使用問題：用戶專項維修資金按有關規(guī)定應由市物業(yè)辦公室收取，由于該小區(qū)的專項維修資金已由甲方收繳，并存入專用賬戶，待今后發(fā)生大、中型維修工程，由乙方提出施工方案及工程預算，甲方進行審核，經(jīng)業(yè)主同意后，由甲方負責出資，資金從維修基金中扣除，因資金不到位影響維修由甲方負責。八、甲方不向乙方提供物業(yè)管理費用，乙方管理費用依靠收取住戶的服務費解決，物業(yè)服務收費由乙方收繳，服務標準與收費情況無關，收費標準由乙方確定，但不得超出有關規(guī)定。九、乙方可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。十、乙方的服務應按指定性服務內容和服務標準執(zhí)行（具體內容見附頁1）。乙方如違約或不按承諾實現(xiàn)，甲方有權通過法律渠道向乙方進行索賠，同時，業(yè)主無理拒交服務費，物業(yè)公司有權通過法律渠道解決。十一、在物業(yè)公司管理該小區(qū)之前，甲方應向業(yè)主通知乙方進入管理及服務情況，經(jīng)得業(yè)主的同意。十二、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。（見附頁2）十三、此協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，待簽字蓋章生效后具有法律效力，如單方違約負法律責任。十四、此合同期限暫定為一年，期滿后視情況可以續(xù)簽。甲 方：甲方代表：乙 方：乙方代表：二OO 年 月 日附頁1物業(yè)管理服務內容、標準服務內容：一、建筑物共用部位的養(yǎng)護、維修；二、公共場地的養(yǎng)護、維修；三、供水、排水、供電、通訊、供暖等共用設備、設施的養(yǎng)護、維修；四、公共環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔；五、物業(yè)檔案資料管理；六、公共區(qū)