【文章內(nèi)容簡介】 （十一）文物部門負責文物保護單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的行業(yè)消防安全管理。（十二）體育、宗教事務、糧食等部門負責加強體育類場館、宗教活動場所、儲備糧儲存環(huán)節(jié)等消防安全管理，指導開展消防安全標準化管理。（十三）銀行、證券、保險等金融監(jiān)管機構負責督促銀行業(yè)金融機構、證券業(yè)機構、保險機構及服務網(wǎng)點、派出機構落實消防安全管理。保險監(jiān)管機構負責指導保險公司開展火災公眾責任保險業(yè)務，鼓勵保險機構發(fā)揮火災風險評估管控和火災事故預防功能。（十四）農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸?shù)炔块T應當將消防水源、消防車通道等公共消防設施納入相關基礎設施建設工程。（十五）互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應當指導網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳。（十六）氣象、水利、地震部門應當及時將重大災害事故預警信息通報公安消防機構。（十七）負責公共消防設施維護管理的單位應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。第四章 單位消防安全職責第十六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當落實消防安全主體責任，履行下列職責：（一）明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案。定期組織開展滅火和應急疏散演練，進行消防工作檢查考核，保證各項規(guī)章制度落實。（二）保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設施檢測、火災隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用應當保證適當比例用于消防工作。（三）按照相關標準配備消防設施、器材，設置消防安全標志，定期檢驗維修，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。設有消防控制室的，實行24小時值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術標準。（五）定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。（六）根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊、微型消防站，加強隊伍建設，定期組織訓練演練，加強消防裝備配備和滅火藥劑儲備，建立與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)動機制，提高撲救初起火災能力。（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責。第十七條 消防安全重點單位除履行第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列職責：（一）明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人并報知當?shù)毓蚕罊C構，組織實施本單位消防安全管理。消防安全管理人應當經(jīng)過消防培訓。（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護保養(yǎng)、檢測。（四）組織員工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和疏散演練。（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。（六）積極應用消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術等技防物防措施。第十八條 對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，除履行第十六條、第十七條規(guī)定的職責外，還應當履行下列職責：（一）定期召開消防安全工作例會，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費投入、消防設施設備購置、火災隱患整改等重大問題。（二）鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格，消防安全責任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓；自動消防設施操作人員應取得建（構）筑物消防員資格證書。（三）專職消防隊或微型消防站應當根據(jù)本單位火災危險特性配備相應的消防裝備器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務學習和滅火技能訓練。（四）按照國家標準配備應急逃生設施設備和疏散引導器材。（五）建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構定期開展評估，評估結果向社會公開。（六）參加火災公眾責任保險。第十九條 同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。物業(yè)服務企業(yè)應當按照合同約定提供消防安全防范服務，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施和疏散通道、安全出口、消防車通道進行維護管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為，勸阻和制止無效的，立即向公安機關等主管部門報告。定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育。第二十條 行業(yè)組織應當加強行業(yè)消防安全自律管理，推動本行業(yè)消防工作，引導行業(yè)單位落實消防安全主體責任。第二十一條 消防設施檢測、維護保養(yǎng)和消防安全評估、咨詢、監(jiān)測等消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員應當依法獲得相應的資質(zhì)、資格，依法依規(guī)提供消防安全技術服務，并對服務質(zhì)量負責。第二十二條 建設工程的建設、設計、施工和監(jiān)理等單位應當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設消防技術標準，在工程設計使用年限內(nèi)對工程的消防設計、施工質(zhì)量承擔終身責任。第五章 責任追究第二十三條 市縣兩級人民政府每年組織對下級人民政府消防工作完成情況進行考核，考核結果交由干部主管部門，作為對下級人民政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。第二十四條 市縣兩級人民政府應當建立健全消防工作考核評價體系，明確消防工作目標責任，納入日常檢查、政務督查的重要內(nèi)容，組織消防工作考核，確保消防安全責任落實。加強消防工作考核結果運用，建立與主要負責人、分管負責人和直接責任人履職評定、獎勵懲處相掛鉤的制度。第二十五條 各有關部門應當建立單位消防安全信用記錄，納入信用信息共享平臺，作為信用評價、項目核準、用地審批、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據(jù)。第二十六條 公安機關消防機構及其工作人員履行法定消防工作職責時，應當做到公正、嚴格、文明、高效。公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得謀取利益，不得利用職務指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。第二十七條 各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第二十八條 因消防安全責任不落實發(fā)生一般及以上火災事故的，依法依規(guī)追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人的責任，對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關部門負責人和工作人員實行問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災事故的，由縣級人民政府負責組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災事故的，由市級人民政府負責組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災事故以上的，由上一級人民政府組織調(diào)查處理。第六章 附則第二十九條 具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶，參照本規(guī)定履行單位消防安全職責。第三十條 微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備，具備撲救初起火災能力的志愿消防隊。具體標準由公安消防機構確定。第三十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。第三篇：東莞市消防安全責任制規(guī)定東莞市消防安全責任制規(guī)定第一條 為加強消防安全管理，落實消防安全責任，有效預防火災事故，保障人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于松山湖管委會、虎門港管委會；各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；各級職能部門；各級公安機關消防機構；各社區(qū)、村（居）民委員會、林場（以下統(tǒng)稱“社區(qū)”）。第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制。消防安全責任制實行過程問責與結果問責并重的原則。第四條 市人民政府統(tǒng)一領導全市的消防工作。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責轄區(qū)范圍內(nèi)的消防工作。各級職能部門及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的法定代表人或者主要負責人是本部門、本鎮(zhèn)街的消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面責任；各級職能部門及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分管消防安全工作的負責人分別是本部門、本鎮(zhèn)街消防安全責任人，對消防安全工作負直接領導責任。各級職能部門及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）其他領導對分管工作履行消防安全“一崗雙責”制度；各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領導負責推動包片掛點村、社區(qū)消防工作的落實，落實情況納入領導班子和干部落實科學發(fā)展觀考核內(nèi)容；對火災高發(fā)、發(fā)生亡人火災或消防專項工作推進不力的鎮(zhèn)街，市政府領導約談鎮(zhèn)街主要領導。鎮(zhèn)街可參照市政府做法，由鎮(zhèn)街領導約談村、社區(qū)主要領導。第五條 市人民政府及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）消防安全委員會在本級人民政府的領導下，負責統(tǒng)籌、指導、督促轄區(qū)內(nèi)消防安全工作。落實消防工作協(xié)調(diào)機制，定期分析研判火災形勢，研究解決重大消防安全問題。對涉及消防工作的重要文件進行會簽。對涉及消防安全的重大問題進行會商，共同研究解決的方案措施。適時開展聯(lián)合執(zhí)法，組織消防安全專項行動，整治本地區(qū)存在的重大消防安全隱患，查處消防安全違法行為。消防安全委員會的工作制度及成員單位由本級人民政府另行明確。第六條 建立消防安全政府、職能部門、公安機關、村（社區(qū)）四級監(jiān)管機制。實行基層消防安全“網(wǎng)格化”管理，以鎮(zhèn)、街道為“大網(wǎng)格”，以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”，以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，建立橫向到邊、縱向到底、責任明確的消防監(jiān)管模式。第七條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當履行下列消防工作職責：（一）貫徹執(zhí)行消防的各項法律、規(guī)范，全面落實消防安全責任制，通過實行鎮(zhèn)街領導包片到社區(qū)，社區(qū)干部包片到村（居）民小組的方式，將《消防安全目標管理責任書》中明確的任務進行細化分解，完善轄區(qū)消防安全責任體系，確保轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各社區(qū)、消防安全重點單位全面落實消防安全責任制。（二）制訂鎮(zhèn)街消防規(guī)劃，將其納入鎮(zhèn)街建設總體規(guī)劃，負責組織有關行政主管部門嚴格按照規(guī)劃要求逐步落實；每五年對消防規(guī)劃進行修編；新開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制訂、修訂和實施消防規(guī)劃。（三）加強公共消防設施建設，保障消防經(jīng)費投入，切實解決消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備不足或不適應實際需要的問題；中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)的建成區(qū)、其他鎮(zhèn)街的商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)的市政消火栓要達到國家標準；將消防業(yè)務經(jīng)費（含合同制消防員業(yè)務經(jīng)費）、消防設施維護費用和落實消防安全標準化管理、宣傳培訓、滅火救援力量和消防技術裝備建設所需的費用納入本級政府財政預算，保障消防事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步。（四）組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，將消防宣傳納入素質(zhì)教育、學歷教育、普法和就業(yè)培訓內(nèi)容；加強對領導干部消防法律、法規(guī)等知識的培訓；組織開展全民消防安全宣傳教育活動，推進消防宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭，重點加強對“三小”場所、出租屋從業(yè)人員、居住人員、獨居老人、婦女等相對弱勢群體的宣傳培訓；積極發(fā)展消防志愿者，適時組織消防安全主題宣傳活動。（五）將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，堅持消防治安聯(lián)防；指導、督促社區(qū)開展群眾性消防安全工作，制訂防火安全公約，組織消防安全檢查，提高火災防控能力。（六）根據(jù)統(tǒng)一部署，組織開展消防安全專項整治；在火災多發(fā)季節(jié)、節(jié)假日和重大活動期間，組織社區(qū)及其兼職消防隊開展針對性消防宣傳教育和消防安全檢查；對本級公安消