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正文內(nèi)容

扶貧辦(編輯修改稿)

2024-11-15 04:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬(wàn)元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬(wàn)元,目前,金鳳橋管理處285萬(wàn)元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中,西塘鎮(zhèn)約180萬(wàn)元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議,預(yù)計(jì)至12月底,可完成省下達(dá)的任務(wù)671萬(wàn)元。九是著力抓好安居扶貧。上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實(shí)情,積極與市里銜接,爭(zhēng)取第二批危房改造指標(biāo)220個(gè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的194戶貧困家庭危改意向戶進(jìn)行了復(fù)核,核定危改戶27戶,正在啟動(dòng)實(shí)施。十是著力抓好交通扶貧。今年完成了平地村、花果村、信誠(chéng)村、守營(yíng)村、茶蔸村等5個(gè)省定貧困村窄路面拓寬改造工程。十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造,新增/改造配變2臺(tái)/200KVA,2臺(tái)/400KVA,累計(jì)完成投資117萬(wàn)元。十二著力抓好電信扶貧。目前,10個(gè)省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設(shè)工程已全面完工,滿足了貧困群眾信息化建設(shè)需求。突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組建扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐省定貧困村開(kāi)展駐村幫扶工作的通知》(岳經(jīng)開(kāi)扶組〔2015〕1號(hào))《農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)工作駐村工作隊(duì)管理辦法》(岳經(jīng)開(kāi)扶辦〔2015〕1號(hào))等文件,健全了“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、后盾單位幫扶、扶貧工作隊(duì)駐村、干部結(jié)對(duì)幫扶”的幫扶工作機(jī)制,成立了駐村幫扶工作辦公室,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”(即向省定貧困村派駐工作隊(duì)100%,向貧困戶安排結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人100%);10名工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系貧困村開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、走訪慰問(wèn)。23個(gè)后盾單位共安排185名機(jī)關(guān)干部與10個(gè)省定貧困村162戶貧困戶開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機(jī)關(guān)干部、黨員組長(zhǎng)、能人大戶、愛(ài)心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。10個(gè)駐村工作隊(duì)隊(duì)員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動(dòng),在精準(zhǔn)深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實(shí)為貧困村制訂工作計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”實(shí)施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅(jiān)持“缺什么、扶什么”原則,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶措施,安排10名貧困人口就近就業(yè),鼓勵(lì)3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)4戶貧困戶家庭實(shí)施危房改造,對(duì)9戶貧困戶家庭房屋進(jìn)行了修繕加固,為2名貧困學(xué)生提供了4000元助學(xué)幫扶,對(duì)3名貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助5萬(wàn)元,完成水庫(kù)干渠整修3千米、骨干山塘整修9口,建立了村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)。西塘鎮(zhèn)守營(yíng)村投入140萬(wàn)元鼓勵(lì)全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株,并免費(fèi)配送了肥料,扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬,籌資12萬(wàn)元對(duì)貧困戶葛先榮、葛猛房屋進(jìn)行了改造,為其新建了牛欄、豬欄等,支助貧困學(xué)生5名,實(shí)施醫(yī)療救助4戶,新安裝路燈210盞。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則,認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)一批”工程,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作,共投入扶貧資金50萬(wàn)元,為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚(yú)8000尾,開(kāi)發(fā)油茶39畝、果樹(shù)1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決了2戶無(wú)房戶的住房困難,醫(yī)療救助貧困戶1人、開(kāi)展慰問(wèn)貧困戶23人次,資助貧困學(xué)生就學(xué)9人,安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝,支助貧困學(xué)生11名,對(duì)重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元,8戶納入免費(fèi)醫(yī)保,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資730萬(wàn)元??低踵l(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬(wàn)元,針對(duì)16戶貧困戶開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,,對(duì)1戶貧困戶落實(shí)危改資金3萬(wàn)元,支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費(fèi),鼓勵(lì)15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝??低踵l(xiāng)榮和村共投入資金120萬(wàn)元,落實(shí)15名大病、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3人,按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)給予13戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),新建橋梁1座??低踵l(xiāng)白湖村投入資金44萬(wàn)元,組建了陳家塘蔬菜合作社,19戶貧困戶全部參與,新開(kāi)辟茭白基地240畝;新拓桃、梨等水果基地230畝。突出抓好專項(xiàng)扶貧。今年省市下達(dá)我區(qū)的專項(xiàng)扶貧資金共253萬(wàn)元,我們按照“重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶助貧困戶”的原則,認(rèn)真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上,由區(qū)財(cái)政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎(chǔ)上擬定分配方案報(bào)區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定,再報(bào)省市備案,再啟動(dòng)實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施上,堅(jiān)持公示公開(kāi),全程透明操作,接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上,嚴(yán)格恪守“扶貧資金是高壓線”的準(zhǔn)則,切實(shí)落實(shí)上級(jí)扶貧資金區(qū)級(jí)報(bào)賬制,建立扶貧資金管理專項(xiàng)臺(tái)賬,確保??顚S谩?月份和11月份,區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過(guò)拔毛”式專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項(xiàng)扶貧資金管理情況進(jìn)行了督查,針對(duì)存在的問(wèn)題跟蹤督辦整改。突出抓好精準(zhǔn)脫貧。年初,將省下達(dá)的脫貧指標(biāo)任務(wù)558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份,區(qū)里先后2次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署精準(zhǔn)脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴(yán)格按照實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達(dá)3026元的標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩委組織民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)組織入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示無(wú)異議(公示時(shí)間不少于七天)、縣級(jí)審批復(fù)核和公告、省市備案核查、在扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號(hào)的程序”,認(rèn)真組織開(kāi)展2016年預(yù)脫貧的貧困人口退出工作,共系統(tǒng)共標(biāo)注2016年預(yù)脫貧人口841戶2431人。突出抓好扶貧隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長(zhǎng)、管委會(huì)主任任第一副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。市編辦批復(fù)我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦,明確副科級(jí)事業(yè)單位,配備編制數(shù)3人,目前,扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓(xùn);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任、扶貧隊(duì)員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓(xùn)班;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦,配備扶貧專干;調(diào)整了一名第一書記;結(jié)合并村工作,迅速調(diào)整配強(qiáng)了貧困村支部書記,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障和力量保障。(三)強(qiáng)化措施,保障推進(jìn)一是加大財(cái)政投入。今年,區(qū)財(cái)政進(jìn)一步加大了專項(xiàng)投入力度,共投入專項(xiàng)扶貧資金1012萬(wàn)元,其中10個(gè)省定貧困村200萬(wàn)、面上村200萬(wàn)、金融扶貧資金150萬(wàn)、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬(wàn)、參與扶貧的合作經(jīng)濟(jì)組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)、一事一議資金100萬(wàn)、教育助學(xué)資金46萬(wàn)、慰問(wèn)金181萬(wàn),扶貧事業(yè)專項(xiàng)資金30萬(wàn)等等。整合各類項(xiàng)目資金408萬(wàn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)扶貧。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困,累計(jì)捐資230萬(wàn)元,其中富凱針織董事長(zhǎng)沈富榮捐款30萬(wàn),信達(dá)物聯(lián)對(duì)特困戶開(kāi)展了送米送油等。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用省、市報(bào)刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開(kāi)區(qū)手機(jī)報(bào)》、《經(jīng)開(kāi)區(qū)周刊》、《經(jīng)開(kāi)區(qū)新聞》《經(jīng)開(kāi)區(qū)網(wǎng)站》四大平臺(tái),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報(bào)道,《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效進(jìn)行了宣傳報(bào)道。10月17日,利用國(guó)家第3個(gè)扶貧日的有利契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展了扶貧日系列活動(dòng),在南湖廣場(chǎng)集中展示了我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過(guò)創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等形式,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級(jí)扶貧政策,做到家喻戶曉、人人皆知。三是強(qiáng)化督查考核。4月份,迎接省督查組來(lái)區(qū)就2015年脫貧認(rèn)定工作進(jìn)行督查;5月份、6月份、7月份,先后3次配合市委市政府督查組來(lái)區(qū)就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查;由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了3次督查,對(duì)存在問(wèn)題的康王鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)??低踵l(xiāng)黨委政府正視問(wèn)題,力行力改,取得了良好效果,得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財(cái)政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開(kāi)展督查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。二、存在的困難和問(wèn)題1、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對(duì)于2012015年脫貧人口,由于各級(jí)財(cái)政扶貧資金投入有限,投入資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善,脫貧群眾得到了幫扶力度不大,隨著中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的力度加大,精準(zhǔn)扶貧方向的調(diào)整,扶貧開(kāi)發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,下達(dá)的幫扶資金日漸增多,2016年預(yù)脫貧戶得到了幫扶項(xiàng)目資金明顯高于2012015年脫貧貧困戶,對(duì)此,基層群眾反響較強(qiáng)烈,信訪量增大,維穩(wěn)壓力較大。2、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒(méi)有樹(shù)立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,遇到困難和問(wèn)題還存在畏難情緒;極少數(shù)幫扶單位、幫扶責(zé)任人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶沒(méi)有真正沉下去,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中成效還不夠明顯。三、2017年工作大體思路2017年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,也是關(guān)鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市系列扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,按照習(xí)近平總書記“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞8個(gè)省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù),著力加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提升貧困村集體經(jīng)濟(jì)水平,確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:1、完善信息,夯實(shí)基礎(chǔ)。按照省市統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)貧困戶基本信息、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人信息、扶貧項(xiàng)目資金信息進(jìn)一步核實(shí)校正,為脫貧攻堅(jiān)提供可靠依據(jù)。因戶施策,精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“因戶施策、分類指導(dǎo)”原則,按照“五個(gè)一批”要求,著力抓好未脫貧人口精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金;著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作,做到“脫貧不脫政策”,確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級(jí)扶貧政策。3、突出重點(diǎn),助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,將10個(gè)省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)排查貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的短板,加大行業(yè)扶貧力度,確保2017年底全部達(dá)到省市要求;加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度,在10個(gè)省定貧困村重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬(wàn)元以上。4、強(qiáng)化舉措,合力攻堅(jiān)。切實(shí)加大本級(jí)財(cái)政投入,完善財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,確保2017年財(cái)政投入達(dá)1000萬(wàn)元;切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,加強(qiáng)村黨組織建設(shè),打造一支“永遠(yuǎn)不撤走”的隊(duì)伍;切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加大正面宣傳,表彰一批脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;切實(shí)強(qiáng)化督查考核,實(shí)行嚴(yán)格的督查和嚴(yán)厲的問(wèn)效,確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽,脫貧攻堅(jiān)就一日不撤兵、不松懈;切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),調(diào)優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部,打造一支拉得出、作風(fēng)硬、能打贏的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。第四篇:扶貧辦自查報(bào)告瑪曲縣扶貧辦紀(jì)檢組2011年上半年工作自查報(bào)告縣紀(jì)委:
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