【文章內容簡介】 制度逐步落到實處，民族自治地方大力發(fā)展經濟建設和政治文化建設，各民族的繁榮和穩(wěn)定不斷向前推進，我國的民族區(qū)域自治制度進入了嶄新的時期。在民族區(qū)域自治制度的形成過程中，馬克思主義理論是指導，我國的現實國情、民族的分布和發(fā)展狀況是這一制度得以發(fā)揮作用的現實土壤，二者從理論和實踐的角度分別證明了在我國推行民族區(qū)域自治制度的必要性。三、實行民族區(qū)域自治制度具有重要作用雖然和平與發(fā)展已經成為時代的主題，但世界并不太平。一些國家和地區(qū)由于民族問題引發(fā)的沖突還時有發(fā)生，有的釀成局部戰(zhàn)爭，嚴重影響地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。在這方面，中國沒有出現大的問題，原因有很多，其中很重要的一條就是在于我國實施的民族區(qū)域自治制度發(fā)揮了重要作用。（一）民族區(qū)域自治制度保障了少數民族在政治上的平等地位和權利，使民主政治在更大范圍內得以實現，推進我國的政治文明建設政治平等是解決民族問題的基礎，由于民族區(qū)域自治固有的靈活性，它能最大限度地滿足少數民族積極參加國家政治生活的要求，能保障少數民族行使當家作主、參與國家和本地區(qū)內部事務管理的民主平等和平等自治權利。這主要體現在民族自治地方的自治機關享有廣泛的自治權利。自主管理本民族、本地區(qū)的內部事務。各民族人民擁有憲法和法律賦予的選舉權和被選舉權，通過選出人民代表大會代表，組成自治機關，管理本民族、本地區(qū)的內部事務。同時，各少數民族還通過選出本民族的全國人民代表大會代表，行使管理國家事務的權利。享有制定自治條例和單行條例的權利。截至 2003 年底，民族自治地方共制定自治條例133個、單行條例 384 個，民族自治地方根據本地的實際，對婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等法律作出的變通和補充規(guī)定有 68 件①。享有宗教信仰自由的權利。尊重和保護少數民族的宗教信仰自由，保障少數民族群眾合法的正常宗教活動。享有使用和發(fā)展本民族語言文字，按照傳統(tǒng)風俗習慣生活及進行社會活動的權利和自由。2003 年底，我國有 22 個少數民族使用 28 種本民族文字。在我國，無論在司法、行政、教育等領域還是在國家政治和社會生活中，少數民族語言文字都得到廣泛使用。①數據來自：百度文庫，佚名，我國實行民族區(qū)域自治制度所取得的成就，此外，還擁有自主安排、管理、發(fā)展經濟建設事業(yè)，自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項事業(yè)的權利。民族區(qū)域自治是我國的人民民主專政制度在少數民族地區(qū)的具體表現形式，中國共產黨第十五次代表大會把民族區(qū)域自治制度和人民代表大會制度、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度一同表述為我國社會主義制度的三大形式。這使我國的民主政治在更大范圍內得到了實現。另外，《民族區(qū)域自治法》的頒布、實施與修訂不僅是民族區(qū)域自治有效貫徹落實的有力保障，同時，它使我國的法律體系更加健全，有力地推進了我國的政治文明建設。（二）民族區(qū)域自治制度調動了各民族的積極性，有利于各民族自身及其經濟文化等各項事業(yè)的發(fā)展民族區(qū)域自治的實現，開創(chuàng)了少數民族當家作主，管理本民族、本地區(qū)內部事務的新階段。少數民族可以根據本民族、本地區(qū)的政治、經濟、文化的特點，因地制宜的發(fā)展各項事業(yè)。這就能夠最廣泛的調動少數民族群眾的積極性，使少數民族人民都以主人翁姿態(tài)投入到國家和地方的建設中。民族自身的發(fā)展進步，主要表現在兩個方面：一是促進人的發(fā)展，是通過發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)來實現的。其中，教育水平顯著提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進步。2003 年，民族自治地方有各級各類學校 83726 所，在校學生 2943 萬人，比 1952 年增加了5倍。13個少數民族預期壽命高于全國平均水平。二是對各民族風俗習慣的尊重。法律規(guī)定，民族自治地方的自治機關保障各民族都有保持或改革自己民族風俗習慣的權利，保障各民族公民的宗教信仰自由等等。民族區(qū)域自治制度的經濟功能首先表現為自治機關把管理經濟、發(fā)展生產、改善人民生活作為自己的重要職責。與此同時民族區(qū)域自治地方擁有發(fā)展經濟的自主權，民族自治地方在不違反憲法和法律的原則下，有權采用特殊政策和靈活的措施發(fā)展生產，這給了自治地方行使權利、發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力的極大空間。此外，民族區(qū)域自治地方地域遼闊、資源豐富，這是國家經濟建設和民族地區(qū)或的發(fā)展的物質基礎。民族自治地方的自治機關依法管理本地方的自然資源，并可以根據法律的規(guī)定和國家的規(guī)劃，優(yōu)先合理的開發(fā)利用。國家在民族自治地方進行資源開發(fā)是，要對該自治地方進行適當的經濟補償。國家、社會、民族的發(fā)展進步，離不開文化的繁榮。民族自治地方是少數民族聚居的地方，也是民族文化薈萃的地方，所以，對少數民族傳統(tǒng)文化進行保護和發(fā)展是民族區(qū)域自治制度的功能之一歷史文化典籍，保護民。自治機關負責組織、支持有關部門和單位，收集、整理、翻譯和出版民族族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。（三）民族區(qū)域自治有力于協(xié)調各民族間關系，達到維護民族團結、國家統(tǒng)一、社會安定的目的解放前，由于歷代統(tǒng)治階級推行的民族壓迫政策，民族之間的歧視、隔閡、斗爭十分嚴重。實行民族區(qū)域自治，有利于疏通改善民族關系，消除歷史上遺留下來的民族隔閡，加強民族之間的團結友愛、互助合作。民族區(qū)域自治制度保障了少數民族的平等權利，同時促進了經濟的發(fā)展和人民生活的改善。民族自治地方的自治機關不僅要保障自治民族的自治權利，同時又保障本地區(qū)各民族享有平等的權利，要幫助本地區(qū)其他民族建立相應的自治縣、自治鄉(xiāng)。這些都有利于促進民族關系的和諧發(fā)展。我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家，少數民族大部分居住在邊疆。邊疆的穩(wěn)定對國家的安定和統(tǒng)一至關重要。作為我國人民民主專政在少數民族地區(qū)的具體形式的民族區(qū)域自治的實施，有利于加強人民民主專政，有利于抵御外來的侵略和顛覆，有利于打擊國內民族分裂主義分子的活動，從而鞏固國家的統(tǒng)一和社會的安定。四、堅持和完善民族區(qū)域自治制度的對策建議在當今我國，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，促進各民族共同發(fā)展和進步，需要做到以下幾點：第一，大力發(fā)展少數民族地區(qū)的經濟。經濟基礎決定上層建筑，發(fā)展少數民族地區(qū)的經濟，是促進民族自治意志的提升、自治能力的提高的基礎性條件。加大民族自治地區(qū)經濟的發(fā)展力度，縮小與東南沿海發(fā)達城市的距離，才能更加有利于的促進各民族的團結。第二，注重對少數民族地區(qū)人才的培養(yǎng)。21世紀的競爭是人才的競爭，少數民族地區(qū)也不例外。完善少數民族地區(qū)的人才培養(yǎng)機制，調整人才機構，提高人口素質，是發(fā)展民族自治地方的重中之重。以人才帶動經濟文明的發(fā)展，促進政治文明的進步，還要充分發(fā)揮少數民族干部的作用。實現中華民族的偉大復興，需要全國各族人民的共同努力。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，是一個長期的艱巨的任務，是一個持久的過程，有關機構要在實際的政治生活中及時發(fā)現矛盾并采取切實可行的措施，有關專家學者也要做到學有所用，研有所用，將理論與實踐做到較好的結合，促進各民族的團結與融合，推動各民族的繁榮與發(fā)展，逐步完善我國的民族政策。同時也要發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，把各族人民的力量凝聚起來，把各族人民的積極性調動起來，把各族人民的聰明才智發(fā)揮出來，共同構建社會主義和諧社會。參考文獻：，2001年（修訂本）.中央民族大學出版社，2006年 、2002年1999年陳國新，2001年2001年丁龍召、2007年第四篇：我國的民族區(qū)域自治制度和宗教政策內容目標提示與建議三、建設社會主義政治文明。了解我國的基本宗教政策。168。 用各民族互助的實例,說明堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮,是我國社會主義時期處理民族關系的基本原則。表達全國人民珍惜民族團結,維護國家統(tǒng)一的愿望。168。 結合《民族區(qū)域自治法》有關自治權的規(guī)定,用實例說明我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。168。 正確理解和把握憲法規(guī)定公民有宗教信仰的自由。,建設社會主義政治文明,最根本的是要把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來。168。 綜合有關資料和事例,說明*******執(zhí)政就是領導和支持人民掌握國家的權力,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權。168。 綜合有關資料和事例說明:黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。一、教學目標略二、教學重難點:適合國情的基本政治制度三、教學工具多媒體課件四、課時 3課時五、教學過程一、導入我國的國家性質決定了人民是國家的主人,這種民主的真實性需要制度的保障,前面我們已經學習了人民代表大會制度和政黨制度,今天再給大家介紹兩種制度(政策),它保障著少數民族人民和信教群眾也享有廣泛而真實的民主。二、正文一、處理民族關系的原則:平等、團結、共同繁榮學生活動:p74的“探究與共享”(通過對有關x藏解放前和解放后圖片、數據的對比,說明x藏實現歷史性跨越得益于我國實施的正確的民族政策。)(一)我國處理民族關系的基本原則 學生活動:結合中華民族分布地圖,選擇自己所了解的民族,