【文章內(nèi)容簡介】 前無結(jié)余。二、取得的成效，讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障；，保障了82732戶169415人的基本生活；下?lián)艿谝患径鹊捅＝鹨约芭R時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障了82732戶169415人的基本生活，有效保障了民生，促進(jìn)了和諧社會(huì)的構(gòu)建。20xx年以來，恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒塌房屋925間，保障了因?yàn)?zāi)造成房屋受損的532戶災(zāi)民的基本住房需求，確保災(zāi)民住有所居。三、資金管理使用措施（一）收支實(shí)行專戶管理，專款專用。上級(jí)劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財(cái)政部門在銀行開設(shè)專戶，實(shí)行?？顚魧Ｙ~統(tǒng)一管理。資金使用方面，我局堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、?？顚Ｓ?，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。（二）劃撥實(shí)行封閉運(yùn)行，發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。資金劃撥工作中，凡涉及具體救助對(duì)象的，如低保金，由財(cái)政部門按民政部門提供的花名冊(cè)將資金劃撥到金融機(jī)構(gòu)，然后由金融機(jī)構(gòu)按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶；救助對(duì)象不確定的，如救災(zāi)救濟(jì)資金，由民政部門提出安排意見，財(cái)政部門審核后將資金撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，然后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造冊(cè)發(fā)放后才到財(cái)政部門報(bào)賬。我縣的農(nóng)村低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放與保障對(duì)象實(shí)名制管理相結(jié)合。只有民政部門提供的發(fā)放低保金花名冊(cè)的信息與保障對(duì)象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶。劃撥實(shí)行封閉運(yùn)行，發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，極大減小了資金管理風(fēng)險(xiǎn)，有效提高了資金運(yùn)行效率。（三）使用情況公開透明，監(jiān)督管理落到實(shí)處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用過程中，我局嚴(yán)格以農(nóng)低保對(duì)象花名冊(cè)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受災(zāi)情況為依據(jù)，按照資金分配使用程序劃撥資金，并將使用情況在民政局政務(wù)公開欄、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄和各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。工作中，我局始終堅(jiān)持履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的督促檢查，及時(shí)查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問題。四、存在的問題及下一步打算農(nóng)村低保資金以及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是由于個(gè)別基層干部對(duì)農(nóng)村低保相關(guān)的法律法規(guī)以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對(duì)象納入低保范圍，造成一定的負(fù)面影響；二是近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)資金少，不能滿足現(xiàn)階段救災(zāi)救濟(jì)的要求。下一步我局將采取以下措施：一是創(chuàng)新農(nóng)村低保工作機(jī)制，采取“重心前移，服務(wù)上門”，進(jìn)社區(qū)、下基層核查農(nóng)村低保，實(shí)施農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”，努力打造“陽光低?！保欢墙∪裾孓r(nóng)資金管理使用機(jī)制，確保民政涉農(nóng)資金規(guī)范運(yùn)行。將民政涉農(nóng)資金的管理使用納入對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府民政工作考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的監(jiān)督制約。堅(jiān)持遵循?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則，將民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理納入重要議事日程，通過健全機(jī)制，建立完善各項(xiàng)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長遠(yuǎn)上解決民政涉農(nóng)資金管理使用上存在的問題；三是強(qiáng)化責(zé)任，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽誰負(fù)責(zé)”、“誰出問題追究誰”的原則，加強(qiáng)對(duì)民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理；四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，我局將在日常工作中采取查看臺(tái)賬、實(shí)地查看、走訪群眾等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金和災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督，并以政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開等形式接受廣大群眾的監(jiān)督，確保及早發(fā)現(xiàn)并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對(duì)于救災(zāi)救濟(jì)資金缺乏的問題，希望上級(jí)部門幫助解決救災(zāi)救濟(jì)資金。涉農(nóng)資金自查報(bào)告7縣財(cái)政局：按照財(cái)農(nóng)村〔20xx〕232號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心部署，對(duì)20xx20xx年涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況進(jìn)行了一次全面、深入細(xì)致的梳理自查，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：一、涉農(nóng)資金管理制度完善，補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到戶。糧食補(bǔ)貼資金在發(fā)放時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序測(cè)算、發(fā)放到戶，具體是：先由各村摸清當(dāng)年實(shí)際應(yīng)享受補(bǔ)貼面積的底數(shù)，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站初審，并在各村張榜公示，按公示的情況對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行必要的修改后，由農(nóng)業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子、紙質(zhì)數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長審批)各一份給財(cái)政所，財(cái)政所工作人員導(dǎo)入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金系統(tǒng)，打印出補(bǔ)貼清冊(cè)，與相關(guān)電子數(shù)據(jù)一起報(bào)送縣局有關(guān)股室審核，經(jīng)縣局業(yè)務(wù)股室審核無誤后，縣農(nóng)村局委托農(nóng)合行把補(bǔ)貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。對(duì)于其他財(cái)政補(bǔ)貼資金均由各職能部門把關(guān)，如五保、低保、救災(zāi)資金由民政部門。合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴(yán)格按程序、按對(duì)象、按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。二、檢查采用查閱資料和入戶核對(duì)方式開展，對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼面積大于10畝的農(nóng)戶進(jìn)村入戶核實(shí)了10戶，補(bǔ)貼資金均足額，及時(shí)兌付到位，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。三、自查中沒發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)，截留、擠占、挪用、套取涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的問題。四、上級(jí)用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶卡中。五、20xx年非在冊(cè)面積補(bǔ)貼82萬元，20xx年非在冊(cè)面積補(bǔ)貼11萬元，均已全部上繳村“三資”賬戶，用于村民生工程投入。20xx年10月份，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，全部取消非在冊(cè)面積補(bǔ)貼。涉農(nóng)資金自查報(bào)告8為貫徹落實(shí)xx年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)會(huì)議和《市教育局關(guān)于開展教育專項(xiàng)資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔xx〕64號(hào))精神，根據(jù)縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)暨教育專項(xiàng)資金檢查籌備會(huì)議工作安排，我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作，現(xiàn)將看展工作情況報(bào)告如下：：一、建立健全了組織機(jī)構(gòu)為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[xx]14號(hào)《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施意見的通知》精神，我校根據(jù)縣局工作會(huì)議要求及安排，成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育管理中心主任兼板場(chǎng)中學(xué)校長安正武，教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長，冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立專門辦公室，并且明確專人辦公，開展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。二、自查范圍這次自查重點(diǎn)是檢查自xx年以來義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況如下：(一)投入情況(以自然計(jì)算，下同)、。()、()、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬元()。xx年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬元、(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。(二)支出情況xx教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)，其中：、()。xx教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)，其中：、()。，其中：。三、教育經(jīng)費(fèi)的保障情況上級(jí)部門對(duì)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位，資金實(shí)行銀行賬戶管理，嚴(yán)格現(xiàn)金使用，?？顚Ｓ?，全部用于教育。四、教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦教育的方針，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財(cái)務(wù)制度，學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位，寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實(shí)上報(bào)，按時(shí)發(fā)放，無虛報(bào)冒領(lǐng)情況。公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是：(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支，沒有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)支取現(xiàn)象。(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字，并報(bào)經(jīng)教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科審核后方可入帳。(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問題。(4)財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實(shí)施。重大開支項(xiàng)目，都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定，并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)公示后方可施行。金額超過1萬元項(xiàng)目的報(bào)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(5)差旅費(fèi)報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。(6)需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過校委會(huì)決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。(7)財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)審核。五、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金的管理和使用學(xué)校營養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，學(xué)校不得以任何理由挪作他用，并且單獨(dú)設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購計(jì)劃，大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買，保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的公司購買，并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量，學(xué)校每次購買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗(yàn)收合格后方可入庫。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫臺(tái)賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購人員、驗(yàn)收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報(bào)銷程序。六、存在問題及整改措施通過本次經(jīng)費(fèi)的自查工作，我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大，雖然每學(xué)期都通過預(yù)算，但是各部門對(duì)預(yù)算不夠重視，提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)，在實(shí)際使用中也缺乏計(jì)劃性，同時(shí)也由于一些不確定因數(shù)，導(dǎo)致實(shí)際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距，導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，加之電算化中賬套分類不太科學(xué)，造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂，特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計(jì)混亂。不能及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項(xiàng)?？钪С龊徒Y(jié)余。賬務(wù)處理滯后。由于報(bào)賬程序繁雜，會(huì)計(jì)員沒有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作，導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒有及時(shí)反映。貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營養(yǎng)餐實(shí)行刷卡消費(fèi)，學(xué)生的卡是實(shí)行編號(hào)管理，但是學(xué)生由于保管等問題，換卡比較頻繁，造成一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)多張卡，而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡，加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡，導(dǎo)致期末清算非常困難，無法將剩余生活款按時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生，同時(shí)也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計(jì)算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。貧困寄宿生評(píng)審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作，申報(bào)表一律由學(xué)生所在村出具書面證明，然后進(jìn)行公示，公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助，但是由于教師對(duì)每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解，導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒有享受到該項(xiàng)補(bǔ)助。xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標(biāo)，學(xué)校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對(duì)象家長賬戶，但是由于家長提供信息有誤，導(dǎo)致50戶無法上賬，造成資金滯留。食堂采購入庫登記不及時(shí)，出現(xiàn)部分采購漏登，造成食堂臺(tái)賬金額、會(huì)計(jì)明細(xì)賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。食堂儲(chǔ)藏室太小，采購分類困難，排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。針對(duì)以上八個(gè)方面問題，學(xué)校專門召開整治鑄廉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提出以下自糾方案，有學(xué)校相關(guān)部門落實(shí)：學(xué)校有財(cái)務(wù)室牽頭，由各辦公室擬出本部門資金需求計(jì)劃，根據(jù)需求的輕重緩急在需求項(xiàng)目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財(cái)務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[xx]306號(hào)文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個(gè)板塊，擬出預(yù)算方案提交校委會(huì)討論，預(yù)算一旦通過嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用，本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開支。會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極要求上級(jí)部門升級(jí)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，按照要求將食堂賬務(wù)單獨(dú)核算，定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬，及時(shí)結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況，真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。更新食堂刷卡系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行一人一卡一號(hào)，學(xué)生換卡不換號(hào)，這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況，期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)清算剩余生活費(fèi)。為了明確營養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額，決定在xx年底結(jié)賬時(shí)統(tǒng)計(jì)出來的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額，其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額，雖然不太準(zhǔn)確，但是可以為今后的明確分清兩種款項(xiàng)打下基礎(chǔ)。學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案，為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù)，讓這項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起，貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中，而是采取通過銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中，學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi)，生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理，再根據(jù)用餐金額確定食堂收入，期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。積極清算商家貨款，清算專項(xiàng)資金剩余款項(xiàng)，多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號(hào)信息，及時(shí)將款項(xiàng)兌現(xiàn)給學(xué)生，是在通過銀行無法兌現(xiàn)的，在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)校控制學(xué)生生活用餐的盈利，生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件，不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi)，更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營養(yǎng)餐款使用金額，將剩余款項(xiàng)根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。積極督促新食堂的建設(shè)工作，盡快啟用新食堂，為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭，每項(xiàng)明確了專人負(fù)責(zé)。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度，遇到無法處理的問題要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，爭取妥善解決存在的各項(xiàng)問題。涉農(nóng)資金自查報(bào)告9根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門及各相關(guān)單位文件精神，為規(guī)范涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)的正確使用和科學(xué)管理，提高涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)的使用效益，學(xué)校對(duì)20xx—20xx學(xué)的涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)使用情況及今年?duì)I養(yǎng)午餐專項(xiàng)資金使用情況組織了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、自查范圍這次自查重點(diǎn)是檢查20xx——20xx年