【文章內(nèi)容簡介】 021年底，確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。（五）開展全生產(chǎn)宣教攻堅。深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，扎實開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動，扎實推進全宣傳“五進”活動，開展精準化全宣傳和咨詢服務(wù)，加強公益宣傳，普及全知識，培育全文化，在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實加強警示教育，對發(fā)生的亡人事故，及時開展現(xiàn)場警示教育。五、整治步驟2021年8月至12月，分為3個階段進行。（一）動員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動開始以來工作情況，結(jié)合自身工作職責(zé)，深入分析全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗教訓(xùn)，明確目標責(zé)任，繼續(xù)周密部署推動。（二）實施攻堅（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標任務(wù)，將重點任務(wù)細化分解融入本部門攻堅方案，采取有效措施，嚴格責(zé)任落實，有序推進各項目標任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，加大攻堅力度。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標更要治本，建立完善長效機制，確保長治久。（三）總結(jié)提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進行全面分析，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，確保集中攻堅取得實效，為下一年行動提供堅實基礎(chǔ)，全面推動全生產(chǎn)整體水平提升。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管負責(zé)同志拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅工作，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進行，推進攻堅任務(wù)落地落實。企業(yè)主要負責(zé)人要切實加強企業(yè)主體責(zé)任落實，組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。（二）強化責(zé)任落實。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅決措施，推動各項工作落實。對行動重視不夠、責(zé)任不落實、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時進行約談；對責(zé)任不落實、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴格責(zé)任追究，在嚴厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進展情況，結(jié)合全宣傳“五進”等活動，深入挖掘先進經(jīng)驗、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。第三篇：安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，增強風(fēng)險意識，堅守底線思維，進一步推動推進XX集團公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項制度措施落實，持續(xù)深化公司安全生產(chǎn)專項整治，深入開展隱患排查治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，著力維護公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好局面。按照《XX集團有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》要求，結(jié)合公司實際，特制訂本方案。一、總體要求大力踐行“生命至上、安全第一“的理念，以XX省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃為主線，以貫徹落實公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點，始終把安全生產(chǎn)擺到重要位置常抓不懈，自覺用總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在重大差距等突出問題。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)“要求，圍繞公司安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，強化主體責(zé)任落實，創(chuàng)新安全生產(chǎn)方式，完善安全風(fēng)險分級管控和全員隱患排查治理雙重安全管理體系。二、主要任務(wù)（一）全面落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認真落實《XX集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐級建立完善各項安全生產(chǎn)管理制度及公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單明確各自職責(zé)內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)管理制度。推行“一崗雙責(zé)“安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負責(zé)人負總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)“的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底“的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)職責(zé)分解落實到基層部門和工段，基層部門、工段再以責(zé)任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵和約束機制。積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。完善安全生產(chǎn)獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負責(zé)任的大小，與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律責(zé)任。(―)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標。建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準體系：公司各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給公司安全管理室匯總。安全管理室將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范進行作業(yè)，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為公司的管理制度，貫徹到各項工作當(dāng)中。安全管理制度修訂及補充：建立健全并完善修訂安全生產(chǎn)管理制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，由公司安全管理室進行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各部門負責(zé)人進一步深化學(xué)習(xí)，從而規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。所需完善的安全生產(chǎn)管理制度包括：安全生產(chǎn)職責(zé)清單、文件和檔案管理、安全風(fēng)險分級管控、全員隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險廢棄物管理、作業(yè)安全管理、現(xiàn)場定置管理、相關(guān)方管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。安全教育培訓(xùn)標準化：（1）教育培訓(xùn)管理公司安全管理室按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺賬。（2）安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)公司主要負責(zé)人和各工序、科室管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。（3）操作崗位人員教育培訓(xùn)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、工段、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行“三級”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（4）其他人員教育培訓(xùn)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域所屬部門對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。公司安全管理室對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。設(shè)備設(shè)施安全管理標準化（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)公司的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（2）設(shè)備設(shè)施運行管理公司設(shè)備管理室負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須及時報檢，經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。（3）新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢公司設(shè)備管理室執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。職業(yè)健康管理標準化(1)職業(yè)健康管理按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。(2)職業(yè)危害告知和警示公司應(yīng)將生產(chǎn)工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。釆用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方人員進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。應(yīng)急管理標準化(1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，公司建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。(2)應(yīng)急預(yù)案公司根據(jù)本單位作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。(3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資按審批的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。(4)應(yīng)急演練根據(jù)公司作業(yè)特點和季節(jié)特點，定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。（5）事故救援公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時開展事故應(yīng)急救援。事故處理標準化（1）事故報告公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向公司安全管理部報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。（2）事故調(diào)查和處理公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定配合公司安全管理部等上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。相關(guān)方安全管理標準化加強外委施工及相關(guān)方的管理。（1）簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確各自的安全管理職責(zé)；（2）對在本公司從事生產(chǎn)活動的相關(guān)人員（包括臨時進場從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、參觀學(xué)習(xí)等人員），納入安全培訓(xùn)范圍，開展入場教育，并按法律規(guī)定，對其進行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險及預(yù)防措施吿知，進行安全交底的同時履行安全監(jiān)管責(zé)任；（3）將進場施工單位日常安全管理納入公司安全管理體系，嚴格落實公司對外委施工方管理的以《XX集團公司相關(guān)方安全管理制度》為主要內(nèi)容的一系列危險作業(yè)安全管理制度。（4）按照《XX集團公司相關(guān)方安全管理制度》要求，加強外委施工及相關(guān)方的管理，特別是正常生產(chǎn)與檢、維修出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下要嚴格實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。安全文化建設(shè)公司釆取多種形式的安全文化建設(shè)活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（三）加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查安全風(fēng)險分級管控體系（1）建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，成立雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進行全員培訓(xùn)，使全體職工均能熟知雙重預(yù)防體系知識，掌握識別本崗位、部門安全風(fēng)險的能力。（2）全面識別公司內(nèi)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險，對安全風(fēng)險等級進行評估、制定管控措施，確定管控層級，并通過公吿及培訓(xùn)，使全體職工熟知本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險及相應(yīng)管控措施。（3）保持雙重預(yù)防體系運行領(lǐng)導(dǎo)小組，對公司的雙重預(yù)防體系運行工作進行持續(xù)改善。隱患排查和治理體系（1）隱患排查定時和不定時相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時釆取有效的治理防控措施。（2）排查范圍與方法根據(jù)公司安全生產(chǎn)的需要和特點，釆用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。（3）隱患治理根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時下發(fā)《隱患整改通知書》送達相關(guān)部門，與相關(guān)部門共同制定隱患治理方案，對隱患進行及時治理?，F(xiàn)場作業(yè)安全管理（1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。(2)作業(yè)行為管理加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，釆取控制措施。(3)警示標志根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照標準化建設(shè)要求及相關(guān)規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。