【文章內(nèi)容簡介】 家訪等形式，提醒監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責(zé)，教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳。不擅自與他人結(jié)伴游泳。不在無家長和教師帶領(lǐng)的情況下游泳。不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳。不到不熟悉的水域游泳。不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。嚴明紀律，落實責(zé)任。各村、各單位要按照“分級負責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照屬地管理原則，我鎮(zhèn)小Ⅰ型水庫2座由水管站為管護責(zé)任人、小Ⅱ型水庫10座分別由水庫所在村的村支部書記為管護責(zé)任人。水庫所在村要圍繞確保青少年兒童防溺水安全的目標(biāo)，加強督査，確保預(yù)防溺水工作機制健全、任務(wù)明確、措施到位。對各種突發(fā)事件和異常情況要迅速組織力量妥善處理，對因工作不利、措施落實不到位，造成青少年兒童溺水事故的39。相關(guān)責(zé)任人，要嚴肅追責(zé)。同時，要嚴格信息報告制度，及時如實上報相關(guān)情況，不得瞞報、漏報、遲報。五、溺亡責(zé)任追究。12人溺亡事故責(zé)任追究經(jīng)認定學(xué)生所在學(xué)校有明顯責(zé)任的，校長給予黨內(nèi)警告或政務(wù)記過處分；分管副校長予以免職，并給予黨內(nèi)嚴重警告或政務(wù)記大過處分；班主任給予黨內(nèi)警告或政務(wù)記過處分，并扣除50%的年終績效考核獎。經(jīng)認定學(xué)生溺水事故所在地管護責(zé)任單位有明顯責(zé)任的`，村黨支部書記或水管站責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴重警告或政務(wù)記大過處分。3人及以上溺亡事故責(zé)任追究經(jīng)認定學(xué)生所在學(xué)校有明顯責(zé)任的，校長給予黨內(nèi)嚴重警告或政務(wù)記大過處分；分管副校長予以免職，并給予黨內(nèi)嚴重警告或政務(wù)記大過處分；班主任給予黨內(nèi)嚴重警告或政務(wù)記大過處分，并扣除全年的年終績效考核獎。經(jīng)認定學(xué)生溺水事故所在地管護責(zé)任單位有明顯責(zé)任的，村支部書記或水管站責(zé)任人予以免職。六、溺水事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當(dāng)注意保護自己，同時要報告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝?。學(xué)校、村或鎮(zhèn)屬單位接到少年兒童溺水的報告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報告，必要時撥打1120求救。動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。第一時通知溺水少年兒童家長。盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。冬季防溺水工作方案4為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全鎮(zhèn)防溺水事故確保做到人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。為了防止溺水事故的發(fā)生，本著對安全工作高度重視的精神，鎮(zhèn)成立了以黨委書記副、鎮(zhèn)長曹霞為組長的防溺水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，齊抓共管。在全鎮(zhèn)干群中樹立“安全工作重于泰山”的思想，做到警鐘長鳴，防患于未然。為了深入貫徹上級有關(guān)安全會議精神，確保防溺水安全，特制定此預(yù)案。一、溺水事故危險（害）及癥狀分析溺水是指大量水液被吸入肺內(nèi)，引起人體缺氧窒息的危急病癥。多發(fā)生在夏季，游泳場所、海邊、江河、湖泊、池塘等處。溺水者面色青紫腫脹，眼球結(jié)膜充血，口鼻內(nèi)充滿泡沫、泥沙等雜物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出現(xiàn)上腹部膨脹。溺水可造成溺水者四肢發(fā)涼，意識喪失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的發(fā)病機制有濕性淹溺和干性淹溺兩種，且除常溫和熱水淹溺外還有一種叫做低溫淹溺。濕性淹溺：本能屏氣，以避免水進入呼吸道。時間久了不能屏氣，水進入呼吸道和肺泡，引起嚴重缺氧和高碳酸血癥和代謝性酸中毒于是水進入呼吸道。繼而連續(xù)發(fā)生嗆水、咳嗽、嘔吐、意識喪失，最后兩肺充滿水。甚至泥和雜草由于過強的吸氣也涌入口、鼻、呼吸道中，阻礙氣體交換；引起缺氧和二氧化碳漪留。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，對冷水比較敏感者，接觸到冷水就產(chǎn)生”潛水反射“。即冷水刺激通過三叉神經(jīng)傳入延髓呼吸中樞，引起心功過緩、心律不齊，甚至心臟驟停。干性溺：一般是因為強烈的刺激，比如說驚慌、恐懼，一個驟然的寒冷，引起喉頭反射性痙率，導(dǎo)致一個聲門關(guān)閉，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的時候可能引起心臟反射性停蹺，這個死亡率大概占到10%到20%左右。通常一個低氧血癥以代謝酸中毒為主，多數(shù)情況下不伴嚴重的呼吸性酸中毒。低溫淹溺，低溫淹溺和常溫和熱水淹溺有一個不同的病理過程。低溫既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人體對于低溫的適應(yīng)性反應(yīng)，和低溫對組織的保護作用。前者主要是表現(xiàn)為低溫下呼吸會抑制，心率誠慢，對窒息相對有阻力的組織，出現(xiàn)一個血管收縮，以保持大腦和心臟的血液供應(yīng)。水越冷，就越會有更多的氧輸送到心、腦等重要器官。后者主要是表現(xiàn)為身體代謝水平的一個下降，水越?jīng)龃婊畹膸茁氏鄬υ酱?，這些有利的方面，使低濕淹溺者可能較其他情況下淹溺者可能有更多的搶救的時間和復(fù)蘇機會。但是低溫淹溺也有不利的方面，主要表現(xiàn)在體溫迅速的降低，以至于出現(xiàn)低體溫，容易出現(xiàn)浸漬綜合癥，引起打顫甚至死亡。二、健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)為加強對防溺水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)成立了滄水鋪鎮(zhèn)防溺水事故應(yīng)急救援指揮部，具體名單如下：指揮長：王瑜常務(wù)副指揮長：曹霞副指揮長：楊子正成員：譚中波周文華徐建軍徐瑛、梁宋明彭毅孫躍文徐柱、各村（社區(qū)）支書（主任）指揮部下設(shè)辦公室，由周文華兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)社會治安與應(yīng)急管理辦。報警及救援電話：xxxxxx、xxxxxxx。指揮部下設(shè)6個工作組，各組成員按各自的分工開展工作。組長：譚中波、梁宋明成員：龍志明、所在水域巡查看護人，村民兵應(yīng)急分隊隊員、村輔警組長：各村（社區(qū)）支書（主任）、孫躍文成員：張益輝、周亮、蔣中伏、鎮(zhèn)消防專職救援隊組長：徐柱成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村村醫(yī)組長：盧坤成員：徐建軍、周志強、劉靜雅、孔賽蘭組長：王琦成員：馬馮云、歐陽哲、王鶯、李思維、王治組長：李煥新、徐瑛成員：劉進、鄧戰(zhàn)兵、凌云、趙春明王治、派出所出警人員三、加強管理，明確職責(zé)為加強對防溺水安全工作的管理，切實將上級會議精神貫徹落實到位，明確具體工作職責(zé)如下：（1）指揮部職責(zé)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水以及開展應(yīng)急救援等方面工作，提供必要的經(jīng)費和物資保障。（2）指揮部辦公室職責(zé)：負責(zé)組織防溺水安全教育的培訓(xùn)，開展日常應(yīng)急演練、防溺水工作日常檢查督促、資料收集與歸檔等工作，分發(fā)應(yīng)急救援物資，完成指揮部交辦的其他工作。（3）指揮長職責(zé)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防溺水安全檢查、宣傳指導(dǎo)、應(yīng)急救援與演練、培訓(xùn)等工作部署，負責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布指揮部的各項命令。（4）常務(wù)副指揮長職責(zé)：負責(zé)指揮部各項工作的落實，執(zhí)行指揮長的命令。（5）副指揮長職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；人員、車輛、物質(zhì)的調(diào)動等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行指揮長的命令。（6）現(xiàn)場處置組職責(zé)：負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的控險、排險等搶險作業(yè)；負責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全線，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)；負責(zé)組織事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的疏散。（7）搶險救援組職責(zé)：負責(zé)接到搶險救援通知后，迅速趕赴現(xiàn)場開展搶險救援。（8）醫(yī)療救護組職責(zé)：依據(jù)現(xiàn)場情況制定和落實施救措施，對溺水人員進行緊急搶救，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治，或撥打120請求救助。（9）后勤保障組：充分保障轄區(qū)內(nèi)水域及山塘水庫所需的救援物資儲備，負責(zé)事故現(xiàn)場溺水人員的搶救物資及車輛的及時供給。（10）信息報送組：負責(zé)防溺水工作信息及時上報，確保信息暢通，做好防溺水工作情況和資料收集，制定和編排有關(guān)臺賬。（11）治安維穩(wěn)組：負責(zé)溺水人員家屬的思想工作，做好溺水人員的安撫慰問工作；做好現(xiàn)場穩(wěn)定工作，確保救援工作順利開展，盡快恢復(fù)正常秩序；協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查事故原因。四、多渠并開，預(yù)防為主（一）加大宣傳教育力度（1）向家長發(fā)放《溺水安全教育告全體家長書》和《珍愛生命 謹防溺水》等宣傳材料，讓家長明確學(xué)校的作息時間，提高家長的安全意識，并履行好監(jiān)護人的職責(zé)。（2）微信公眾號、鎮(zhèn)區(qū)電子顯示屏、流動宣傳車、治安巡邏車、村村響每天循環(huán)播放防溺水知識和注意事項。（3）在鎮(zhèn)村設(shè)立防溺水知識宣傳欄，在鎮(zhèn)、村主要干道、人員密集區(qū)、KTV、網(wǎng)吧等娛樂場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，宣傳一些防溺水知識，提高學(xué)生的自我保護意識。（4）在轄區(qū)內(nèi)水域和重要場所設(shè)置宣傳欄、防溺水警示標(biāo)牌。（5）層層召開會議，開展防溺水知識培訓(xùn)和工作部署，在全鎮(zhèn)形成防溺水工作齊抓共管的局面。（二）加大督促檢查力度（1）加大對學(xué)校的檢查力度。學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，確保學(xué)生在校園期間的安全。（2）在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水域設(shè)立警示牌，備齊游泳圈、救生繩、游泳衣、救生竿等救援設(shè)備，提醒學(xué)生和群眾養(yǎng)成良好的安全意識。（3）各村在事故多發(fā)地點設(shè)立兼職防溺水監(jiān)督管理員，加強對重點路段、重點水域的巡查。（4）讓家長與學(xué)校密切配合，加強學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。（5）在學(xué)生當(dāng)中形成互相監(jiān)督，及時反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時制止，立即向?qū)W校報告。（6）實行嚴格的責(zé)任追究制度。本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。（三）提升應(yīng)急救援水平溺水的救治方法(1）作業(yè)人員掉入水中時，先不要驚荒，大聲呼喊“救命”，以使附近人員聽到“救命”聲時，及時趕來救護，并可試圖抓住木板、繩木、樹枝等可以救生的物品自救上岸。發(fā)現(xiàn)溺水者時，如何將其救上岸（1)可將救生圈、竹竿、木板等物品拋給溺水者，再將其拖至岸邊，然后救上岸。（2）如果沒有救生器材，不會水的人員應(yīng)立即尋找會游泳人員進行救護，會水的人員可以直接下水救護，接近溺水者時要轉(zhuǎn)動他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己無法游動而產(chǎn)生更大的事故，然后拖至岸邊。拖動時通常采用側(cè)泳或仰泳拖運法。溺水人員救上岸后的急救方法（1）當(dāng)溺水者被救上岸后，應(yīng)立即將其口腔打開，清除口腔中的分泌物及其異物。如果溺水者牙關(guān)緊閉，要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關(guān)節(jié)，并用力向前推進。同時，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開他的牙關(guān)。用手帕或紗布裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢。（2）控水。救護者一腿跑地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內(nèi)水排出。（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進行人工呼吸，通常采用口對口吹氧的方法效果較好。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往溺水者嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地（每分鐘吹1620次)進行，直至恢復(fù)呼吸為止。（4）若心跳停止時，應(yīng)先進行胸外心臟按摩。讓溺水者仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4cm左右，然后松手腕（手不離開胸骨)使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘6080次)進行，直到心跳恢復(fù)為止。注意，在急救的同時，其他人員要迅速打急救電話，或攔車送醫(yī)院。五、增強應(yīng)急處置能力（1）學(xué)生或群眾萬一發(fā)生溺水事件，防溺水安全指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按職責(zé)分工調(diào)動力量，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取積極果斷措施進行營救。（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，鎮(zhèn)政府及時如實將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門單位，做到上報及時準確無誤。（3）鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動，做好對事件的善后處理。（4）對事故原因進行調(diào)查，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個人的責(zé)任。六、溺水事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、中心校負責(zé)墜落溺水事故應(yīng)急培訓(xùn)工作，組織常規(guī)墜落溺水事故應(yīng)急的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。醫(yī)院在村（社區(qū)）、學(xué)校組織急救學(xué)習(xí)。通過板報和其他多種方式普及在受傷情況下的緊急救護工作。根據(jù)工作開展情況及時完善防溺水應(yīng)急預(yù)案。冬季防溺水工作方案5一、指導(dǎo)思想根據(jù)市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《瑞安市教育局關(guān)于開展學(xué)生防溺水專項整治活動的通知》的要求，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，學(xué)生意外溺水事故將進入高發(fā)期。結(jié)合我校安全工作安排，決定開展“防溺水安全教育活動”。目的是希望通過開展各種“防溺水”專題安全教育活動，不斷提高我校師生、家長的安全意識，真正把“防溺水”教育落到實處，杜絕溺水事件的發(fā)生。二、活動主題及目標(biāo)（一）活動主題：加強游泳安全、杜絕溺水事故。（二）活動目標(biāo)：普及學(xué)生游泳安全知識及自救、互救常識，加強對學(xué)生防溺水的安全教育，進一步密切家校聯(lián)系，杜絕溺水事故的發(fā)生。三、活動時間20xx年04月15日——20xx年9月31日四、活動內(nèi)容及方法（一）專題教育，加強學(xué)生防弱水安全教育和日常安全管理放學(xué)前利用校園播放防溺水安全教育音頻材料，提高教師與學(xué)生的安全意識。各班組織開展一次以“預(yù)防溺水”為主題的班會活動課，對學(xué)生進行有針對性的“防溺水”安全教育活動。時間為：五月中旬。各班出一期“防溺水安全教育”專題黑板報；學(xué)校出一期防溺水專題知識板報。（6月前完成）在校園網(wǎng)醒目位置轉(zhuǎn)發(fā)《瑞安市教育局關(guān)于開展學(xué)生防溺水專項整治活動的通知》及《瑞安市汀田第三中學(xué)防溺水安全教育活動方案》，要求各班任認真學(xué)習(xí)閱讀。同時以校園網(wǎng)為窗口，加強家校溝通，共同做好“防溺水”工作。利用國旗下的講話集中進行一次防溺水安全教育。加強門衛(wèi)管理，認真執(zhí)行學(xué)生離校請假手續(xù)，防止學(xué)生擅自外出游泳。組織一次觀看防溺水視頻講座，教育全體學(xué)生做到“六嚴禁”：嚴禁私自下水游泳，嚴禁擅自與他人結(jié)伴游泳，嚴禁在無家長或老師帶隊的情況下游泳，嚴禁到不熟悉的水域游泳，嚴禁到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳，嚴禁不會水性的學(xué)生擅自下水施救。（二）開展排查，消除可能造成學(xué)生溺水事故的安全隱患針