【文章內(nèi)容簡介】 級黨組織要結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，按照時(shí)間步驟要求，精心組織好各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持重在實(shí)踐、重在基層、重在實(shí)效，堅(jiān)決防止流于形式、走過場。第一，要堅(jiān)定理想信念。信念引領(lǐng)夢想，夢想引領(lǐng)未來。94年來，中國共產(chǎn)黨一直為了實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢想進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗，而支撐著一代又一代共產(chǎn)黨員們前赴后繼、堅(jiān)持不懈奮斗的力量，就來自于實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興這一偉大夢想。今天，我們接過了歷史的接力棒，一定要以實(shí)現(xiàn)中國夢為精神指引，堅(jiān)定信念、接續(xù)奮斗，一往無前、頑強(qiáng)拼搏。一是要防止思想“沙化”。思想“沙化”是指思想“養(yǎng)分”流失、價(jià)值取向失衡、道德標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位、理想信念迷茫。防治思想“沙化”，就要加強(qiáng)理論武裝，經(jīng)常為大腦“充電”，為思想“除塵”，保持思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定，讓信仰真正在思想深處扎根。二是要防止精神“退化”。有的同志精神世界貧乏，思想空虛，缺少精神支柱。習(xí)近平同志指出：“現(xiàn)在有的人入黨、當(dāng)干部，不是因?yàn)樾叛鲴R克思主義，不是要矢志為中國特色社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，而是認(rèn)為入黨、當(dāng)干部能給自己帶來好處，把入黨、當(dāng)干部作為個(gè)人或家庭、親屬獲取利益的政治資本”。因此，大家要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，追求高雅生活情趣，提高思想境界。三是要防止信心“弱化”。有的同志對黨缺乏信心，對黨的事業(yè)缺乏信心，對干部隊(duì)伍缺乏信心，工作朝氣不足，狀態(tài)暮氣有余，不求有功但求無過。“信心比黃金更珍貴”。正是有了堅(jiān)定不移的信仰，在革命戰(zhàn)爭年代，我們推翻“三座大山”；在和平建設(shè)時(shí)期，我們完成“三大改造”；在改革開放以來，我們解決了溫飽并基本實(shí)現(xiàn)了小康。也正是有了矢之不渝的信仰，在面對面對經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、移民安置任務(wù)繁重、自然災(zāi)害頻發(fā)、各種矛盾交織的不利情況下，我們才取得了潘口、小漩兩大水電站成功并網(wǎng)發(fā)電、龍背灣水電站即將下閘蓄水，縣內(nèi)移民安置和諧穩(wěn)定，竹房城鎮(zhèn)帶亮點(diǎn)紛呈，重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的驕人業(yè)績。全縣各級黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到信仰要真、信仰要堅(jiān)、信仰要專，正視困難和挑戰(zhàn)，在逆境中錘煉性格、磨礪意志、增長才干。第二，要踐行群眾路線。民為官之根本，官為民之標(biāo)桿。堅(jiān)持以人為本、善待百姓，是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德的基本標(biāo)尺。XX書記曾形象地把黨和群眾的關(guān)系歸納為“九種關(guān)系”：魚和水、血和肉、舟與水、種子與土地、末與根、學(xué)生與老師、兒女與父母、仆與主、工具與工具使用人的關(guān)系，說的很貼切。只有把群眾當(dāng)家人、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾工作當(dāng)家事，才能感動(dòng)群眾、贏得群眾，各種困難和矛盾才能迎刃而解。開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育活動(dòng)，就是要與踐行黨的群眾路線教育相結(jié)合，始終堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任，把執(zhí)政為民、為民用權(quán)作為基本準(zhǔn)則，以民憂為己憂、以民樂為己樂，以人民群眾幸福作為自己最大的幸福。要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，緊緊圍繞讓全縣人民擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更公平的社會(huì)秩序、更優(yōu)美的生活環(huán)境來開展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)增收、安居增福、教育增智、保健增質(zhì)、文娛增樂、醫(yī)療增壽、穩(wěn)定增安”，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。要按照“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”的要求，扎實(shí)開展訪基層干部、群眾代表，問發(fā)展良策；訪創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪上訪戶、意見戶，問問題緣由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務(wù)對象、管理對象，問期望需求的“五訪五問”活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)的制度化、長效化。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，多與聯(lián)系點(diǎn)困難黨員群眾“結(jié)窮親”、“結(jié)對子”，進(jìn)一步拓展各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的方法途徑。要繼續(xù)選派好一批優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記進(jìn)行駐村幫扶，引導(dǎo)黨員干部勤下基層、多辦實(shí)事、長接地氣，從辦小事、化小怨、解小難做起，切實(shí)增進(jìn)與百姓的感情、密切與群眾的聯(lián)系，努力做到想問題做決策心貼心為百姓著想、謀發(fā)展搞建設(shè)實(shí)打?qū)崬榘傩赵旄！⒒菝裆俸椭C面對面為百姓解憂、強(qiáng)文化引風(fēng)尚好帶好為百姓領(lǐng)航、轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象親加親為百姓服務(wù)。第三，要始終恪盡職守?！盀楣僖蝗巍⒃旄Ｒ环健?。牢記宗旨、履行責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，肯于負(fù)責(zé)、善于履責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。在其位必須謀其政、擔(dān)其責(zé)。當(dāng)前，XX正處于發(fā)展機(jī)遇期與矛盾凸顯期交織并存的特殊歷史時(shí)期，移民增收致富難、項(xiàng)目建設(shè)投入難、綜治WW防控難等等，這些矛盾問題繞不開、躲不過，迫切要求我們各級黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到擔(dān)子主動(dòng)挑、協(xié)作不推諉、責(zé)任敢承擔(dān)、矛盾不上交、困難不回避，看不準(zhǔn)不動(dòng)手，看準(zhǔn)了不松手，干不成不放手，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法，趟出一條發(fā)展新路子。這就要求我們黨員干部一方面要有擔(dān)責(zé)的勇氣，做到難題面前敢抓、矛盾面前敢管、風(fēng)險(xiǎn)面前敢闖，把敢作敢為的膽識展現(xiàn)在應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的過程中。如在招商引資工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，成效明顯；有的地方消極應(yīng)付、被動(dòng)工作，叫苦連天。說到底就是缺乏真抓實(shí)干的作風(fēng)，缺少勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢狈巹?chuàng)一流的勇氣。另一方面要有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。豐富的學(xué)識是勇于擔(dān)責(zé)的前提條件。沒有真本事、真本領(lǐng)，哪來履職的真膽量，自然就缺乏擔(dān)責(zé)的真底氣。大家要通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升駕馭全局、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力。第四，要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，影響黨群關(guān)系。以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為主要表現(xiàn)的不良之風(fēng)，違背黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。這些歪風(fēng)邪氣，如果不堅(jiān)決剎住而任其發(fā)展下去，就會(huì)對社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)心態(tài)、社會(huì)價(jià)值觀產(chǎn)生極大的破壞力，就會(huì)對黨的形象產(chǎn)生巨大的殺傷力，就會(huì)在黨與群眾之間形成一堵無形的厚墻，最終使黨完全脫離群眾，喪失生存的空氣和土壤，喪失執(zhí)政的資格和根基?？h委、縣政府一直以來高度重視作風(fēng)建設(shè)，在中央、省委、市委相繼出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條細(xì)則”和實(shí)施意見之后，迅速制定出臺(tái)了具體意見。昨天晚上，縣委常委會(huì)圍繞中央提出的“四風(fēng)”問題，針對我縣公車私用、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、干部“走讀”、公款吃請、以權(quán)謀私等突出現(xiàn)象進(jìn)行了專題研究，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)制度》，特別強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、請銷假、勤儉節(jié)約、專項(xiàng)資金管理、工作管理、公車管理、首問負(fù)責(zé)、日常學(xué)習(xí)、痕跡管理等“十項(xiàng)制度”，我們一定要引起高度重視、嚴(yán)格遵照執(zhí)行，切不可以身試法、后悔終身。要對照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委、縣委實(shí)施意見，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，洗掉作風(fēng)之弊和肌體之垢，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)，綜合施策、正本清源，長期堅(jiān)持、常抓不懈。要大力弘揚(yáng)為民之風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識，消除官僚主義；大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)，以“實(shí)干”治“虛風(fēng)”，消除形式主義；大力弘揚(yáng)清廉之風(fēng)，遵紀(jì)守法，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，消除享樂主義和奢靡之風(fēng)。要倡導(dǎo)實(shí)干、領(lǐng)導(dǎo)垂范、制度規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督查處，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要始終保持對“四風(fēng)”的“零容忍”，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。三、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。我們的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層，所有的工作都要靠基層來落實(shí)。實(shí)踐反復(fù)證明，基層黨組織有戰(zhàn)斗力的地方，發(fā)展就快、社會(huì)就穩(wěn)、民風(fēng)就好。今年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全面實(shí)施“十星高地、秦巴強(qiáng)縣”建設(shè)的首戰(zhàn)之年，各項(xiàng)工作千頭萬緒，改革發(fā)展壓力前所未有，抓好基層組織建設(shè)顯得尤為重要，更為緊迫。基于這一現(xiàn)實(shí)，縣委將今年確定為“黨建提升年”，這既是貫徹落實(shí)中央、省、市精神的有效途徑，也是新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的必然要求，更是推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。縣委對這項(xiàng)工作高度重視，在人力、物力、財(cái)力上全力支持，全力保障；特別是去年在縣級財(cái)力非常緊張的情況下，一次性拿出了XXXX多萬元，用于村級陣地建設(shè)，力度之大、決心之大前所未有。但是通過省市基層黨建工作復(fù)查考評和前期督辦檢查情況來看，我們的工作中還存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是責(zé)任落實(shí)不到位。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對如何做好基層黨建工作思考不多，措施不夠有力，責(zé)任主體不明確，工作部署多、督促檢查少，被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)謀劃少，基層黨建責(zé)任目標(biāo)任務(wù)落實(shí)還停留在開會(huì)、發(fā)文件、建制度的層面，缺少抓落實(shí)的有效措施。二是作用發(fā)揮不充分。重“建”輕“用”的問題還不同程度地存在，對基層黨組織和黨員如何充分履行職能、發(fā)揮先進(jìn)性作用研究思考的少，沒有把群眾的所需、所盼、所急、所難的事放在心上、抓在手上，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾上還有很大差距。三是日常工作不規(guī)范。部分基層黨組織組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不到位，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)播放制度落實(shí)不到位，黨員隊(duì)伍缺乏教育管理，基層黨組織作用發(fā)揮不明顯。針對上述存在的突出問題，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下定更大的決心，采取更硬的措施，抽調(diào)更精干的力量，全力推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。第一，強(qiáng)化責(zé)任抓整體，著力解決“重點(diǎn)不夠突出”的問題。抓重點(diǎn)帶全局，是我們一貫堅(jiān)持的重要方法。只有突破重點(diǎn)，才能激活全局，促進(jìn)各項(xiàng)工作整體開展。今年，基層黨建工作任務(wù)重、頭緒多、要求高，如果泛泛而抓，結(jié)果等于什么都沒抓，必須突出工作重點(diǎn)?？h委明確提出今年基層黨建重點(diǎn)抓好“七項(xiàng)工作”（集中精力抓組建、緊扣關(guān)鍵抓書記、建強(qiáng)隊(duì)伍抓雙育、圍繞品牌抓創(chuàng)新、建管并重抓陣地、因村制宜抓發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)抓投入），努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提升”（基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織服務(wù)水平、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平明顯提升）。從目前整體工作開展情況看，存在著重點(diǎn)工作推進(jìn)不到位、工作方案不縝密、工作措施不具體、效果不明顯等問題。特別是在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作上表現(xiàn)的尤為突出，還存在著“老一套、老方法、老樣子”等問題。這些重點(diǎn)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)結(jié)硬仗，拿出“一抓到底、不見成效不罷休”的決心，做到重抓重管，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。第二，建管并重抓規(guī)范，著力解決“功能不夠健全”的問題。黨員群眾服務(wù)中心重在建設(shè)，關(guān)鍵在用。近年來，縣委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批功能完善、設(shè)施齊全的黨員群眾服務(wù)中心，但是從實(shí)際檢查情況來看，部分村至今仍未實(shí)行村干部輪流值班制度，沒有開展便民服務(wù)活動(dòng)，室內(nèi)堆放許多雜物，室外環(huán)境不整潔，嚴(yán)重存在著“重建設(shè)、輕管理，有陣地、無活動(dòng)，有規(guī)模、無效果”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)功