【文章內容簡介】 級黨組織要結合實際制定具體的實施方案，按照時間步驟要求，精心組織好各項活動，扎實開展好各項工作。要堅持重在實踐、重在基層、重在實效，堅決防止流于形式、走過場。第一，要堅定理想信念。信念引領夢想，夢想引領未來。94年來，中國共產(chǎn)黨一直為了實現(xiàn)中華民族復興的偉大夢想進行了艱苦卓絕的奮斗，而支撐著一代又一代共產(chǎn)黨員們前赴后繼、堅持不懈奮斗的力量，就來自于實現(xiàn)中華民族復興這一偉大夢想。今天，我們接過了歷史的接力棒，一定要以實現(xiàn)中國夢為精神指引，堅定信念、接續(xù)奮斗，一往無前、頑強拼搏。一是要防止思想“沙化”。思想“沙化”是指思想“養(yǎng)分”流失、價值取向失衡、道德標準錯位、理想信念迷茫。防治思想“沙化”，就要加強理論武裝，經(jīng)常為大腦“充電”，為思想“除塵”，保持思想上的清醒和政治上的堅定，讓信仰真正在思想深處扎根。二是要防止精神“退化”。有的同志精神世界貧乏，思想空虛，缺少精神支柱。習近平同志指出：“現(xiàn)在有的人入黨、當干部，不是因為信仰馬克思主義，不是要矢志為中國特色社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，而是認為入黨、當干部能給自己帶來好處，把入黨、當干部作為個人或家庭、親屬獲取利益的政治資本”。因此，大家要牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷加強思想道德修養(yǎng)，追求高雅生活情趣，提高思想境界。三是要防止信心“弱化”。有的同志對黨缺乏信心，對黨的事業(yè)缺乏信心，對干部隊伍缺乏信心，工作朝氣不足，狀態(tài)暮氣有余，不求有功但求無過?！靶判谋赛S金更珍貴”。正是有了堅定不移的信仰，在革命戰(zhàn)爭年代，我們推翻“三座大山”；在和平建設時期，我們完成“三大改造”；在改革開放以來，我們解決了溫飽并基本實現(xiàn)了小康。也正是有了矢之不渝的信仰，在面對面對經(jīng)濟形勢復雜、移民安置任務繁重、自然災害頻發(fā)、各種矛盾交織的不利情況下，我們才取得了潘口、小漩兩大水電站成功并網(wǎng)發(fā)電、龍背灣水電站即將下閘蓄水，縣內移民安置和諧穩(wěn)定，竹房城鎮(zhèn)帶亮點紛呈，重點項目快速推進的驕人業(yè)績。全縣各級黨員干部，尤其是黨員領導干部一定要做到信仰要真、信仰要堅、信仰要專，正視困難和挑戰(zhàn)，在逆境中錘煉性格、磨礪意志、增長才干。第二，要踐行群眾路線。民為官之根本，官為民之標桿。堅持以人為本、善待百姓，是考驗領導干部從政道德的基本標尺。XX書記曾形象地把黨和群眾的關系歸納為“九種關系”：魚和水、血和肉、舟與水、種子與土地、末與根、學生與老師、兒女與父母、仆與主、工具與工具使用人的關系，說的很貼切。只有把群眾當家人、把群眾來信當家書、把群眾工作當家事，才能感動群眾、贏得群眾，各種困難和矛盾才能迎刃而解。開展領導干部從政道德教育活動，就是要與踐行黨的群眾路線教育相結合，始終堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀，把服務群眾、造福百姓作為最大責任，把執(zhí)政為民、為民用權作為基本準則，以民憂為己憂、以民樂為己樂，以人民群眾幸福作為自己最大的幸福。要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為各項工作的重中之重，緊緊圍繞讓全縣人民擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的社會秩序、更優(yōu)美的生活環(huán)境來開展各項工作，努力實現(xiàn)“就業(yè)增收、安居增福、教育增智、保健增質、文娛增樂、醫(yī)療增壽、穩(wěn)定增安”，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。要按照“科學發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”的要求，扎實開展訪基層干部、群眾代表，問發(fā)展良策；訪創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶，問致富經(jīng)驗；訪上訪戶、意見戶，問問題緣由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求的“五訪五問”活動，推進活動的制度化、長效化。要認真落實領導干部聯(lián)系點制度，多與聯(lián)系點困難黨員群眾“結窮親”、“結對子”，進一步拓展各級領導干部聯(lián)系群眾的方法途徑。要繼續(xù)選派好一批優(yōu)秀干部擔任第一書記進行駐村幫扶，引導黨員干部勤下基層、多辦實事、長接地氣，從辦小事、化小怨、解小難做起，切實增進與百姓的感情、密切與群眾的聯(lián)系，努力做到想問題做決策心貼心為百姓著想、謀發(fā)展搞建設實打實為百姓造福、惠民生促和諧面對面為百姓解憂、強文化引風尚好帶好為百姓領航、轉作風樹形象親加親為百姓服務。第三，要始終恪盡職守?！盀楣僖蝗?、造福一方”。牢記宗旨、履行責任是領導干部的職責所在。領導干部必須要有強烈的責任意識，肯于負責、善于履責、敢于擔責?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。在其位必須謀其政、擔其責。當前，XX正處于發(fā)展機遇期與矛盾凸顯期交織并存的特殊歷史時期，移民增收致富難、項目建設投入難、綜治WW防控難等等，這些矛盾問題繞不開、躲不過，迫切要求我們各級黨員干部勇于擔當，切實做到擔子主動挑、協(xié)作不推諉、責任敢承擔、矛盾不上交、困難不回避，看不準不動手，看準了不松手，干不成不放手，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法，趟出一條發(fā)展新路子。這就要求我們黨員干部一方面要有擔責的勇氣，做到難題面前敢抓、矛盾面前敢管、風險面前敢闖，把敢作敢為的膽識展現(xiàn)在應對各種困難和挑戰(zhàn)的過程中。如在招商引資工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門積極行動，主動作為，成效明顯；有的地方消極應付、被動工作，叫苦連天。說到底就是缺乏真抓實干的作風，缺少勇于擔當?shù)木?，缺乏爭?chuàng)一流的勇氣。另一方面要有擔當?shù)哪芰?。豐富的學識是勇于擔責的前提條件。沒有真本事、真本領，哪來履職的真膽量，自然就缺乏擔責的真底氣。大家要通過堅持學習和實踐鍛煉，不斷提升駕馭全局、化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力。第四，要弘揚優(yōu)良作風。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，影響黨群關系。以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為主要表現(xiàn)的不良之風，違背黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。這些歪風邪氣，如果不堅決剎住而任其發(fā)展下去，就會對社會風氣、社會心態(tài)、社會價值觀產(chǎn)生極大的破壞力，就會對黨的形象產(chǎn)生巨大的殺傷力，就會在黨與群眾之間形成一堵無形的厚墻，最終使黨完全脫離群眾，喪失生存的空氣和土壤，喪失執(zhí)政的資格和根基?？h委、縣政府一直以來高度重視作風建設，在中央、省委、市委相繼出臺關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、“六條細則”和實施意見之后，迅速制定出臺了具體意見。昨天晚上，縣委常委會圍繞中央提出的“四風”問題，針對我縣公車私用、會風會紀、干部“走讀”、公款吃請、以權謀私等突出現(xiàn)象進行了專題研究，制定出臺了《關于進一步加強作風建設的十項制度》，特別強調了要嚴格重大事項報告、會風會紀、請銷假、勤儉節(jié)約、專項資金管理、工作管理、公車管理、首問負責、日常學習、痕跡管理等“十項制度”，我們一定要引起高度重視、嚴格遵照執(zhí)行，切不可以身試法、后悔終身。要對照中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委、縣委實施意見，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，洗掉作風之弊和肌體之垢，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚為民務實清廉之風，綜合施策、正本清源，長期堅持、常抓不懈。要大力弘揚為民之風，強化宗旨意識，消除官僚主義；大力弘揚務實之風，以“實干”治“虛風”，消除形式主義；大力弘揚清廉之風，遵紀守法，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，消除享樂主義和奢靡之風。要倡導實干、領導垂范、制度規(guī)范、強化監(jiān)督查處，加強作風建設。要始終保持對“四風”的“零容忍”，以作風建設的實際成效取信于民，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，引領社會風氣不斷好轉。三、與時俱進，不斷提高黨的基層組織建設科學化水平基礎不牢、地動山搖。我們的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層，所有的工作都要靠基層來落實。實踐反復證明，基層黨組織有戰(zhàn)斗力的地方，發(fā)展就快、社會就穩(wěn)、民風就好。今年是學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面實施“十星高地、秦巴強縣”建設的首戰(zhàn)之年，各項工作千頭萬緒，改革發(fā)展壓力前所未有，抓好基層組織建設顯得尤為重要，更為緊迫?；谶@一現(xiàn)實，縣委將今年確定為“黨建提升年”，這既是貫徹落實中央、省、市精神的有效途徑，也是新形勢、新任務對基層黨建工作的必然要求，更是推進XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇?？h委對這項工作高度重視，在人力、物力、財力上全力支持，全力保障；特別是去年在縣級財力非常緊張的情況下，一次性拿出了XXXX多萬元，用于村級陣地建設，力度之大、決心之大前所未有。但是通過省市基層黨建工作復查考評和前期督辦檢查情況來看，我們的工作中還存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是責任落實不到位。部分基層黨組織負責人對如何做好基層黨建工作思考不多，措施不夠有力，責任主體不明確，工作部署多、督促檢查少，被動應付多、主動謀劃少，基層黨建責任目標任務落實還停留在開會、發(fā)文件、建制度的層面，缺少抓落實的有效措施。二是作用發(fā)揮不充分。重“建”輕“用”的問題還不同程度地存在，對基層黨組織和黨員如何充分履行職能、發(fā)揮先進性作用研究思考的少，沒有把群眾的所需、所盼、所急、所難的事放在心上、抓在手上，在聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾上還有很大差距。三是日常工作不規(guī)范。部分基層黨組織組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不到位，遠程教育學習播放制度落實不到位，黨員隊伍缺乏教育管理，基層黨組織作用發(fā)揮不明顯。針對上述存在的突出問題，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須進一步統(tǒng)一思想認識，切實增強責任感和緊迫感，下定更大的決心，采取更硬的措施，抽調更精干的力量，全力推進基層黨建重點、難點工作。第一，強化責任抓整體，著力解決“重點不夠突出”的問題。抓重點帶全局，是我們一貫堅持的重要方法。只有突破重點，才能激活全局，促進各項工作整體開展。今年，基層黨建工作任務重、頭緒多、要求高，如果泛泛而抓，結果等于什么都沒抓，必須突出工作重點。縣委明確提出今年基層黨建重點抓好“七項工作”（集中精力抓組建、緊扣關鍵抓書記、建強隊伍抓雙育、圍繞品牌抓創(chuàng)新、建管并重抓陣地、因村制宜抓發(fā)展、夯實基礎抓投入），努力實現(xiàn)“五個明顯提升”（基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織服務水平、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平明顯提升）。從目前整體工作開展情況看，存在著重點工作推進不到位、工作方案不縝密、工作措施不具體、效果不明顯等問題。特別是在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、加強黨員隊伍建設等工作上表現(xiàn)的尤為突出，還存在著“老一套、老方法、老樣子”等問題。這些重點工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必一項一項抓落實，一項一項結硬仗，拿出“一抓到底、不見成效不罷休”的決心，做到重抓重管，以重點工作的突破帶動基層組織建設整體推進。第二，建管并重抓規(guī)范，著力解決“功能不夠健全”的問題。黨員群眾服務中心重在建設，關鍵在用。近年來，縣委高標準建設了一批功能完善、設施齊全的黨員群眾服務中心，但是從實際檢查情況來看，部分村至今仍未實行村干部輪流值班制度，沒有開展便民服務活動，室內堆放許多雜物，室外環(huán)境不整潔，嚴重存在著“重建設、輕管理，有陣地、無活動，有規(guī)模、無效果”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化服務功