【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村指導(dǎo)弓棚西瓜種植，使瓦屋頭鎮(zhèn)西瓜種植得到了穩(wěn)步健康發(fā)展，種植面積超過(guò)10000畝，形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。扶持壯大龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為全面推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)一體化，我們堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，在財(cái)政政策、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、金融貸款、生產(chǎn)用地等方面實(shí)行政策傾斜。同時(shí)積極探索“公司 中介組織 農(nóng)戶”、“公司 基地 農(nóng)戶”等多種運(yùn)作機(jī)制，取得了明顯成效。2005年，新建、擴(kuò)建、在建各類龍頭企業(yè)27家，全縣龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到69家，其中申氏菇業(yè)公司、清陽(yáng)針紡制品公司、宏海面粉公司、＊＊縣種子公司、百司特葡萄酒有限公司、源豐實(shí)業(yè)有限公司、清南養(yǎng)殖有限公司、濮陽(yáng)市天口釀造有限公司8家企業(yè)被命名為市重點(diǎn)龍頭企業(yè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安置勞動(dòng)力近萬(wàn)人，帶動(dòng)生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝，農(nóng)戶8萬(wàn)戶。申氏菇業(yè)公司通過(guò)聯(lián)辦基地、培訓(xùn)技術(shù)、回收產(chǎn)品的形式與全縣5000多農(nóng)戶簽定了回收合同，建成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；＊＊縣糧食購(gòu)銷服務(wù)公司，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召?gòu)合同，帶動(dòng)20萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)麥種植，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。抓流通，創(chuàng)品牌，以市場(chǎng)促動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品流通是影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。為此我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，銷字當(dāng)頭，營(yíng)銷開(kāi)路，先后在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和銷售區(qū)建成了仙莊辣椒批發(fā)市場(chǎng)、馬莊橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、陽(yáng)邵鄉(xiāng)蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)等26家農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，,占地面積519畝,。積極發(fā)展以協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全縣共創(chuàng)辦各類民間合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織38個(gè)，入會(huì)會(huì)員2萬(wàn)人，充分發(fā)揮了帶動(dòng)農(nóng)戶、連接市場(chǎng)的作用。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)，積極培育申報(bào)優(yōu)質(zhì)品牌，取得了明顯成效。涌現(xiàn)出了澶都尖椒、宏海面粉、天福醬菜、清晨茶巾等國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，百斯特葡萄酒、冉峰乳制品、源豐蒜粉等市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，搶占了市場(chǎng)的制高點(diǎn)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以政府服務(wù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對(duì)“三色”農(nóng)業(yè)實(shí)行了“四個(gè)一”管理，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策。二是責(zé)任制推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門，落實(shí)到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運(yùn)行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資、運(yùn)銷等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。三、存在問(wèn)題及下步打算今年以來(lái)，我們盡管在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了一些工作，并取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足：一是農(nóng)產(chǎn)品檔次低，缺乏優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，帶動(dòng)能力弱，產(chǎn)品多是粗加工，半成品，形不成自己的品牌，效益低。三是市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后。一方面對(duì)外面的市場(chǎng)信息捕捉不及時(shí)，不能科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局，另一方面對(duì)外宣傳、推介力度不大，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益。四是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、農(nóng)戶思想觀念滯后，沒(méi)有從以往的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)中解放出來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，農(nóng)民的自身素質(zhì)較低，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。針對(duì)存在問(wèn)題，今后，我們將著力抓好以下幾方面工作：緊緊抓住促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，著力開(kāi)發(fā)前景好的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈，在精、細(xì)、強(qiáng)、大上做文章，讓好的多起來(lái)，讓多的優(yōu)起來(lái)。堅(jiān)持走培育特色農(nóng)業(yè)的路子，逐年壓縮劣質(zhì)低效的糧食種植面積，建立富有本地特色，區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。同時(shí)，搞好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，繼續(xù)培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、辣椒、食用菌、速生豐產(chǎn)林、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等種、養(yǎng)基地，大力發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成新的農(nóng)民認(rèn)可的增收新亮點(diǎn)。牢牢把握產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)關(guān)鍵，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。按照加入WTO后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，致力于龍頭企業(yè)培育、利益機(jī)制建立和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造三個(gè)主體環(huán)節(jié)。通過(guò)招商引資等多種途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、工商資本、外商資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工，促使一大批規(guī)模大，科技含量高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展；大力推進(jìn)“公司 基地 農(nóng)戶”和“市場(chǎng) 經(jīng)紀(jì)人 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，早日使我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，最大限度地?cái)U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)商品率。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，實(shí)施無(wú)公害生產(chǎn)戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立起比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷，推行農(nóng)產(chǎn)品品牌管理，要象抓工業(yè)產(chǎn)品一樣，狠抓農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)。在完成＊＊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“三上網(wǎng)”工程，推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)上網(wǎng)，村村上網(wǎng)，戶（指種、養(yǎng)、加大戶）戶上網(wǎng)進(jìn)程，爭(zhēng)取明年17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，并使網(wǎng)絡(luò)向規(guī)模場(chǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)殖、種植大戶延伸。同時(shí)，還要大力抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，有效地服務(wù)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。＊＊縣農(nóng)業(yè)局二OO五年十二月五日第四篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——農(nóng)業(yè)瀏陽(yáng)二中【背景材料】⊙重大事件：一、2003中央經(jīng)濟(jì)世作會(huì)議提出了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的三方面措施：第一，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)整和改革，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投人力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好扶貧工作等。第二，要穩(wěn)定農(nóng)村政策，深化農(nóng)村改革，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性。第三，要高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距。二、胡錦濤在山東、河南考查“三農(nóng)”問(wèn)題。2003年12月17日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在山東、河南專門就解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行考察。他強(qiáng)調(diào)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性和緊迫性，真正在思想上、工作上更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。三、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。2003年8月8日至9日，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在京召開(kāi)。農(nóng)業(yè)部提出，今后將通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)整、農(nóng)民外出務(wù)工的指導(dǎo)和服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八個(gè)方面，全力促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)?！阎匾^點(diǎn)： 一、十六屆三中全會(huì)關(guān)于完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。主要突破是，在強(qiáng)調(diào)土地家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了完善農(nóng)村土地制度，第一次提出“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”，表明了國(guó)家從根本上保護(hù)農(nóng)民最基本生產(chǎn)資料的決心。二、堅(jiān)決解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，努力增加農(nóng)民收入黨和政府高度重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，2003年：以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了許多這方面的法規(guī)政策。2003年1月15門，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作，切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部多次聯(lián)合下發(fā)通知，要求采取措施解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。溫家寶總理非常重鋇農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，作出重要批示。三、積極推進(jìn)農(nóng)村的各項(xiàng)改革(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革2004年全面實(shí)行。(2)進(jìn)一步做好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。(3)當(dāng)前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作正在全國(guó)陸續(xù)展開(kāi)。(4)戶籍制度改革。2003年11月8日，湖南省政府宣布，從現(xiàn)在開(kāi)始，改革現(xiàn)行戶籍管理制度，戶口登記取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一登記為“居民戶口”。湖南省政府同時(shí)還宣布，過(guò)去因劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶門所產(chǎn)生的計(jì)劃生育、退伍兵安置、最低生活保障、撫恤優(yōu)待、上地承包等政策，也相應(yīng)做出調(diào)整。(5)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工方面的改革。2003年11月20日。山東省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》。今后，山東省進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民?？上硎芘c市民同等的待遇?！兑庖?jiàn)》規(guī)定：每年百萬(wàn)人進(jìn)城。進(jìn)城條件放寬。就業(yè)不受歧視?？扇牍?huì)組織。政府負(fù)責(zé)培訓(xùn)。工資權(quán)益無(wú)憂。子女就近入學(xué)?！褵狳c(diǎn)展望“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重。同樣也是高考考查的重點(diǎn)，可以說(shuō)本專題的知識(shí)是近年來(lái)高考必定要考查的知識(shí)點(diǎn)。因此全面分析和掌握本專題的知識(shí)至關(guān)重要。復(fù)習(xí)本專題的知識(shí)要特別注意關(guān)注十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)精神，把握幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：一是嚴(yán)格保護(hù)耕地，完善土地制度的問(wèn)題；二是解決農(nóng)民工欠薪、增加農(nóng)民收入的問(wèn)題；三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的問(wèn)題；四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的問(wèn)題：五是搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革及相關(guān)配套改革的問(wèn)題。復(fù)習(xí)本專題的知識(shí)要把課本內(nèi)容和時(shí)事材料結(jié)合起來(lái)，要在熟練掌握教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上來(lái)把握材料，重視二者的結(jié)合。對(duì)時(shí)事材料的把握既要從宏觀上整體十巴握，又要注重從微觀上具體分析，特別是農(nóng)村改革中一些典型的事例，要有針對(duì)性地分析。最后．要訓(xùn)練對(duì)時(shí)事材料的分析方法和分析能力。提高對(duì)材料的整合能力。【教材回歸】——思想政治學(xué)科內(nèi)分析1．經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(1)商品的基本屬性。價(jià)值和使用價(jià)值是商品的基本屬性，搞好農(nóng)業(yè)，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。使產(chǎn)品適銷對(duì)路．才能順利實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。(2)價(jià)格由價(jià)值決定并受供求關(guān)系影響。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)以它本身的價(jià)值為基礎(chǔ)來(lái)形成。但同時(shí)受供求關(guān)系的影響。目前，我國(guó)部分主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲就是以價(jià)值為基礎(chǔ)的．當(dāng)然也受農(nóng)產(chǎn)品供求狀況的影響。(3)價(jià)值規(guī)律起作用。農(nóng)業(yè)的改革也要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，遵循價(jià)值規(guī)律。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用，都充分體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的作用。(4)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)要使市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用．農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要面向市場(chǎng)。要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)資源．但同時(shí)也要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，要靠國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、管理和引導(dǎo)。(5)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)是公有制的重要組成部分。要把以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)．統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制．作為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái)，并不斷充實(shí)和完善。(6)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)的衣食之源、生存之本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門存在和發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否鞏固．關(guān)系到人民的切身利益、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展．關(guān)系到我國(guó)能否在國(guó)際關(guān)系中保持獨(dú)立自主的地位。黨和政府多次強(qiáng)調(diào)要搞好農(nóng)業(yè)．努力增加農(nóng)民收。正是基于以上原因。(7)努力增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入有重大意義：這不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；而且關(guān)系到小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局；還關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的鞏固和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。增加農(nóng)民收入總的指導(dǎo)思想仍是“多予、少取、放活”。解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題是當(dāng)前一個(gè)重點(diǎn)。(8)搞好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵靠科技。發(fā)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的根本保證。我國(guó)積極開(kāi)發(fā)水稻、棉花等新品種充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。(9)發(fā)展農(nóng)業(yè)要搞好農(nóng)村的各項(xiàng)配套政策。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是孤立進(jìn)行的，需要其他各項(xiàng)配套改革的支持、協(xié)調(diào)，稅費(fèi)改革、村民自治、戶籍制度等改革都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有較深的影響。(10)提高糧食綜合生產(chǎn)能力。隨著人口的增加和生活水平的提高，糧食的需求逐步增加，糧食是“重中之重”，因此要注意保護(hù)和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，支持主產(chǎn)區(qū)搞好糧食生產(chǎn)，保護(hù)好基本農(nóng)田。2．哲學(xué)分析(1)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。搞好“三農(nóng)”問(wèn)題要從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)。我國(guó)地域遼闊，各地農(nóng)業(yè)自然條件差距較大．發(fā)展農(nóng)業(yè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。不能搞“一刀切”。同時(shí)，黨的各項(xiàng)改革、措施在農(nóng)村落實(shí)時(shí)也要堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)。(2)堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題解決的好壞直接決定和影響著我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展．直接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村進(jìn)行的各項(xiàng)改革，如稅費(fèi)改革、土地制度改革、民主制度改革、戶籍制度改革，不是孤立進(jìn)行的。對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都有影響。(3)堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展不是一蹴而就的過(guò)程，農(nóng)村中各項(xiàng)改革要循序漸進(jìn)。不同發(fā)展階段呈現(xiàn)的特點(diǎn)不同，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)已發(fā)展到新階段．出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，這就要有針對(duì)性地解決．促進(jìn)農(nóng)、比的持續(xù)發(fā)展。(4)堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。農(nóng)村中各種情況復(fù)雜多變．我國(guó)農(nóng)村不同地區(qū)之間差距較大，因此我國(guó)農(nóng)村各項(xiàng)改革要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，做到具體問(wèn)題具體分析。(5)矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理。我問(wèn)農(nóng)村各地的情況不同，在進(jìn)行農(nóng)村各項(xiàng)配套改革時(shí)就要堅(jiān)持先試點(diǎn)，再推廣的路子，如稅費(fèi)改革、村民自治、醫(yī)療制度改革、戶籍制度改革都應(yīng)先試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。(6)堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。增加農(nóng)民收入．關(guān)鍵靠農(nóng)民自力自強(qiáng)，靠農(nóng)民提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)．提高自己的科技水平，但同時(shí)要注意社會(huì)、國(guó)家各方面的支持。比如農(nóng)民工欠薪問(wèn)題就需要國(guó)家有關(guān)部門和社會(huì)各界共同關(guān)心和幫助，要為農(nóng)民工外出打工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要靠制度和法律的保障來(lái)解決。(7)堅(jiān)持量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系原理。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)要循序漸進(jìn)，要重視量的積累，要全面考慮各種具體的環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。積極推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使結(jié)構(gòu)的變化推動(dòng)質(zhì)的變化。(8)人民群眾是實(shí)踐的主體。在農(nóng)村的各項(xiàng)改革中。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持群眾路線，始終依靠廣大的農(nóng)民群眾，真正把農(nóng)民視為現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。3．政治學(xué)分析(1)鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，其階級(jí)基礎(chǔ)是：工農(nóng)聯(lián)盟。農(nóng)民是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，因此解決好農(nóng)民收入問(wèn)題。努發(fā)展農(nóng)