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正文內(nèi)容

201x年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧駐村相關(guān)政策資料(編輯修改稿)

2024-11-14 23:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)施,著力夯實(shí)發(fā)展根基。今年以來(lái),繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,最大限度整合各方面資源和力量,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金新建村委會(huì)黨建綜合樓1幢,硬化地坪150平方米。修建活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè),硬化地坪1200平方米,并配套完善辦公及其他基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),按照三點(diǎn)合一、先下后上的工作思路,引進(jìn)農(nóng)村淘農(nóng)村電商平臺(tái),新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站1個(gè),為當(dāng)?shù)厝罕娞岣叽?gòu)代銷服務(wù)。五是堅(jiān)持輸血與造血并重,不斷提升自我發(fā)展能力。堅(jiān)持扶貧先扶智,依托縣、鎮(zhèn)農(nóng)科教培訓(xùn)中心和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮市、縣農(nóng)民技術(shù)員的作用,結(jié)合各村民小組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況,以及貧困群眾從業(yè)方向和技能狀況,分階段、分批次、分種類開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、楓斗加工、中藥材種植、林下養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年共舉辦楓斗加工技能培訓(xùn)、香柏芷種植示范培訓(xùn)、蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)4場(chǎng)次,培訓(xùn)貧困群眾350人次。通過(guò)各類農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作的開(kāi)展,使具有勞動(dòng)能力的貧困群眾普遍掌握了12門實(shí)用技術(shù)。XXX社區(qū)年內(nèi)輸出勞動(dòng)力174人次,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。六是真幫實(shí)扶,匯聚合力解憂解難。充分調(diào)動(dòng)各方面幫扶工作力量,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)XXX社區(qū)駐村工作隊(duì)按照干部聯(lián)戶的結(jié)對(duì)幫扶方式,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),傾力幫扶。2017年以來(lái),多次組織單位干部職工貧困戶送去生活慰問(wèn)品和現(xiàn)金進(jìn)行幫扶,有效解決了貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。為發(fā)展培育脫貧致富產(chǎn)業(yè),積極探索種業(yè)扶貧新路子。2017年XXX社區(qū)種植香柏芷33畝24萬(wàn)株。2018年香柏芷育苗14畝112萬(wàn)株,計(jì)劃發(fā)展160畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80萬(wàn)。七是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。根據(jù)市、縣相關(guān)要求,2017年下派4名工作隊(duì)員常駐XXX社區(qū),在4名駐村工作隊(duì)員中有實(shí)職正科1人,實(shí)職副科3人。XXX社區(qū)駐村工作隊(duì)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)工作及時(shí)安排部署,重點(diǎn)政策帶頭研究解讀,進(jìn)村入戶解決實(shí)際問(wèn)題,形成了精準(zhǔn)幫扶、全力攻堅(jiān)的良好局面。駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮單位行業(yè)優(yōu)勢(shì)及個(gè)人工作特長(zhǎng),積極幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧致富計(jì)劃,人均駐村時(shí)間達(dá)220天以上。發(fā)放民情聯(lián)系卡x份,幫辦實(shí)事好事,化解各類矛盾糾紛,解決急事難事,取得了群眾信任和支持。三、存在的問(wèn)題一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱,帶動(dòng)能力差,致使農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。二是部分農(nóng)民自我發(fā)展意識(shí)和能力差。由于受客觀條件制約,農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制,部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后,等、靠、要依賴思想依然嚴(yán)重,缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。三是由于資金到位不及時(shí),導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能按時(shí)完成,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。希望上級(jí)能給予全額撥付,使下一步各項(xiàng)扶貧工作能夠順利開(kāi)展并全面完成。四、下步打算下一步,XXX社區(qū)駐村工作隊(duì)將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體部署,始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與全面小康統(tǒng)籌推進(jìn)、與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、與社會(huì)服務(wù)保障有效對(duì)接,繼續(xù)整合資源,持續(xù)加大投入,針對(duì)考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺,及時(shí)跟蹤整改,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大脫貧成果。一是進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,緊盯脫貧時(shí)限,聚焦工作重點(diǎn),按照抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展的思路,以農(nóng)村基層黨建為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利、道路硬化、村級(jí)活動(dòng)陣地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面建設(shè),鞏固扶貧成果。二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培育力度。從生產(chǎn)端入手,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展石斛、中藥材、小雜糧等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)群眾種植高效經(jīng)濟(jì)作物,使特色作物種植面積達(dá)到總播面積的75%以上。三是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。借助農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程,在XXX社區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、成建制輸出、勞務(wù)基地建設(shè)及務(wù)工人員權(quán)益保障等方面尋找突破口,分類開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使務(wù)工人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)一批勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,成立勞務(wù)輸出公司,打造特色勞務(wù)品牌,推動(dòng)全鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。四是進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)一把手抓第一行動(dòng)的政治責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)、妥善處理解決各類問(wèn)題,探索抓落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,以工作的制度化、規(guī)范化促進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)的管理,不斷修訂完善貧困戶幫扶措施,增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性、可行性和操作性,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四篇:精準(zhǔn)扶貧政策資料包市、縣、鄉(xiāng)干部50問(wèn)“一口清”什么是精準(zhǔn)扶貧?答:精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么?答:十八大結(jié)束不久,總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時(shí)指出:“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性,要一家一戶摸情況,做到心中有數(shù)”。2013年11月3日,總書記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí),明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”,“要實(shí)事求是,因地制宜”,“要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。2013年9月中旬和10月上旬,李克強(qiáng)總理兩次主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究扶貧工作時(shí),都對(duì)精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月,汪洋副總理在甘肅省調(diào)研考察扶貧工作,提出推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013年12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2013]25號(hào)),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”? 答:(1)對(duì)象精準(zhǔn)。全市2014年537個(gè)貧困村、并按照“三對(duì)面、三簽字、兩評(píng)議、兩公示、一公告”的程序進(jìn)行貧困戶識(shí)別,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺(tái)?!叭龑?duì)面”即:入戶調(diào)查面對(duì)面、收入測(cè)算面對(duì)面、群眾評(píng)議面對(duì)面;“三簽字”即:入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測(cè)算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、評(píng)出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可;“兩評(píng)議”即:村民小組全體群眾評(píng)議、行政村村民代表會(huì)評(píng)議;“兩公示”即:村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示; “一公告”即:縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。(2)目標(biāo)精準(zhǔn)。按照貧困村“七有”(有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌)、貧困戶“八有”(有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會(huì)保障、家有余糧、手有余錢)的目標(biāo)要求,把減貧計(jì)劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口,分確定減貧目標(biāo)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ),脫貧到戶到人的核算體系,使減貧效果落到人頭戶頭,改變過(guò)去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的做法。(3)內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”;對(duì)貧困戶的致貧原因,按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類致貧原因,提供給行業(yè)部門列入計(jì)劃。(4)方式精準(zhǔn)。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對(duì)象掛鉤,逐村、逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量,合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊(duì)幫扶、科技人員指導(dǎo)。每個(gè)貧困戶必須有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施、增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。(5)考評(píng)精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)中組部、國(guó)扶辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》、《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》和《慶陽(yáng)市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)的考核辦法》,把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高,作為縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評(píng)價(jià)依據(jù),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。(6)保障精準(zhǔn)。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任,實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用,把精準(zhǔn)扶貧作為核心督查內(nèi)容,采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢查,每半年至少開(kāi)展一次綜合性督查,年終進(jìn)行集中考核和綜合評(píng)估。什么是“1236”、“1+17”和“1+20”?答:“1236”扶貧攻堅(jiān)中“1”即“一個(gè)核心”,就是持續(xù)增加貧困群眾收入,確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上;“2”即“兩個(gè)不愁”,就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿;“3”即“三個(gè)保障”,即保障扶貧對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;“6”即“六大突破”,就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破?!?+17”:2015年6月9—10日召開(kāi)的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上,出臺(tái)了“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》和17個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案?!?+20”:為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接,慶陽(yáng)市及時(shí)制訂出臺(tái)了“1+20” 精準(zhǔn)扶貧方案,包括《中共慶陽(yáng)市委慶陽(yáng)市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》和20個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案(交通、安全飲水、易地搬遷、危房(窯)改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化扶貧、社會(huì)救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案)。精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么?答:國(guó)家在全國(guó)劃分了14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū),作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。甘肅省內(nèi)有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”,以片區(qū)內(nèi)58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤山片區(qū)縣,西峰區(qū)列入全省17個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一。慶陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象有哪些?答:按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,截止2014年底,全市八縣(區(qū))精準(zhǔn)扶貧貧困村有537個(gè)、。慶陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么?答:①集中攻堅(jiān)階段(2015—2017年):到2017年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7300元以上,其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4200元以上;年均減少貧困人口10萬(wàn)人以上,全市貧困發(fā)生率下降到8%以下。貧困地區(qū)貧困對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)基本消除絕對(duì)貧困目標(biāo)。②鞏固提高階段(2018—2020年):到2020年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11000元以上,其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到7500元以上;全市貧困發(fā)生率穩(wěn)定在5%以下,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),與全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)是什么?答:把減貧目標(biāo)、幫扶措施、脫貧時(shí)間細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)扶貧“十大要件”是什么?答:①領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;②財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;
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