【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有關(guān)安全管理規(guī)定、應(yīng)急處置不當(dāng)或不作為的單位，要追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的單位和個(gè)人，以及對(duì)突發(fā)安全播出事件的舉報(bào)人給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。重要安全播出時(shí)期指“全國人民代表大會(huì)”、“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”和“中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)”等上級(jí)特別強(qiáng)調(diào)的重要安全播出時(shí)期，如黨的“十八大”召開時(shí)期。重要安全播出時(shí)期的安全播出，是我縣廣播電視播出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。因此，為保障重要安全播出時(shí)期我縣廣播電視的安全播出，各級(jí)安全播出部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，在本預(yù)案要求的基礎(chǔ)上加強(qiáng)我縣廣播電視安全播出系統(tǒng)的監(jiān)管、巡查，與公安等相關(guān)部門緊密配合，進(jìn)一步提高我縣廣播電視安全播出能力，嚴(yán)防安全播出事故的發(fā)生，圓滿完成我縣廣播電視播出任務(wù)。八、“十八大”期間的安全播出要求（一）加強(qiáng)防范，確保質(zhì)量。在做好安全播出檢查和管理的同時(shí)，要保障廣播電視信息傳輸質(zhì)量。一是各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)防干擾破壞廣播電視信息傳輸?shù)男袨?，保障廣播電視信息傳輸?shù)陌踩唾|(zhì)量。二是縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司要保證有線傳輸系統(tǒng)的傳輸質(zhì)量和指標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“村村通”用戶的運(yùn)行維護(hù)力量，保障城鄉(xiāng)用戶收視效果。（二）嚴(yán)格執(zhí)行重要安全播出時(shí)期的安全播出保障要求。（三）各播出機(jī)構(gòu)要針對(duì)“十八大”期間的安全播出制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。（四）認(rèn)真做好“十八大”召開之前的安全播出大檢查，排除隱患，確保安全播出。九、附則（一）術(shù)語和定義安全播出重要保障期：指“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)假日，“全國人民代表大會(huì)”、“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”和“中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)”等重要會(huì)議召開期間、重要宣傳報(bào)道或上級(jí)確定的加強(qiáng)廣播電視播出保障的特殊時(shí)期。廣播電視資源：指對(duì)廣播電視播出傳輸提供基礎(chǔ)保證的資金、人力、場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施、資料、線路等。延時(shí)器：指在廣播電視播出傳輸鏈路中串聯(lián)的對(duì)廣播電視節(jié)目信號(hào)進(jìn)行延時(shí)播出的裝置，延時(shí)器的延時(shí)時(shí)長可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整設(shè)置，是一種處置直播節(jié)目中的突發(fā)情況的有效手段。并機(jī)傳輸：指為確保中央廣播電視重要節(jié)目傳輸，平時(shí)用于傳輸或發(fā)射其他廣播電視節(jié)目的通道或設(shè)備，按要求同時(shí)全部或同時(shí)部分改傳中央廣播電視重要節(jié)目。（二）本預(yù)案由縣文廣旅游局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第三篇：廣電局安全播出應(yīng)急預(yù)案**廣播電視局重要保障期間安全播出應(yīng)急預(yù)案為確保重要保障期間廣播電視信號(hào)安全、優(yōu)質(zhì)傳輸，實(shí)現(xiàn)重要保障期間廣播電視“零插播”目標(biāo)，特制定本預(yù)案?？倓t 編制目的建立健全**廣播電視安全播出應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急廣播電視安全播出指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下廣播電視安全播出工作的需要，確保廣播電視安全播出。 編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國家廣電總局的有關(guān)法律法規(guī)，為貫徹落實(shí)國家廣電總局《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（第62號(hào)令）和河南省廣播電影電視局《關(guān)于在全省開展廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案修訂工作的通知》等文件精神而制定。 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于**廣播電視系統(tǒng)的突發(fā)事件（故）的預(yù)防和處置。 事件（故）界定廣播電視突發(fā)公共事件主要有如下四種情況：（1）非法插播：廣播電視信號(hào)源受到蓄意篡改干擾、傳輸網(wǎng)絡(luò)遭到非法信號(hào)插播、網(wǎng)絡(luò)等新媒體出現(xiàn)非法內(nèi)容。（2）攻擊破壞：廣播電視單位和設(shè)施遭到不法分子攻擊破壞和恐怖襲擊，企圖摧毀我黨的宣傳輿論工具，切斷黨與人民群眾的聯(lián)系。（3）災(zāi)害事故：廣播電視單位和設(shè)施遭受地震、火災(zāi)和極端氣象災(zāi)害等影響，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出。（4）技術(shù)故障：廣電系統(tǒng)人員人為操作不當(dāng)或設(shè)備自身故障，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出等情況。 工作原則在預(yù)防和處置廣播電視突發(fā)公共事件過程中，要遵循如下工作原則：（1）堅(jiān)持以人為本。最大限度地減少突發(fā)公共事件對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成的危害，最大限度地減少突發(fā)公共事件對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主。加強(qiáng)日常管理，完善制度建設(shè)，及時(shí)消除隱患，做到在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速，處置果斷。（3）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合。在預(yù)防和處置廣播電視突發(fā)公共事件過程中，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同公安局、610辦等部門密切配合，按照各自分工，共同做好預(yù)防和處置廣播電視突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作。（4）堅(jiān)持屬地為主。在預(yù)防和處置廣播電視突發(fā)公共事件過程中，實(shí)行屬地管理，專業(yè)處置；服從**縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮，完成各自工作任務(wù)。組織指揮體系及職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu)成立**廣播電視安全播出指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安全播出責(zé)任單位和相關(guān)部門的應(yīng)急處置行動(dòng)。 指揮部的組成指揮長由局長擔(dān)任，副總指揮長由副局長、總編擔(dān)任。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、節(jié)目?jī)?nèi)容組、視聽新媒體組、反恐抗災(zāi)組和應(yīng)急保障組。指揮部設(shè)在局辦公樓二樓。 各組負(fù)責(zé)人及責(zé)任（1）綜合協(xié)調(diào)組：組長由辦主任擔(dān)任，副指揮長分管該組。主要職責(zé)為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時(shí)，負(fù)責(zé)指揮部的內(nèi)外協(xié)調(diào)及各項(xiàng)組織計(jì)劃工作。（2節(jié)目?jī)?nèi)容組：組長由技術(shù)部主任擔(dān)任，副指揮長分管該組。主要職責(zé)為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時(shí)，具體負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容實(shí)施緊急處置。（3）視聽新媒體組：組長由局執(zhí)法室主任擔(dān)任，副指揮長分管該組。主要職責(zé)為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時(shí)，具體負(fù)責(zé)對(duì)視聽新媒體類的緊急情況實(shí)施處置。（4）反恐抗災(zāi)組：組長由保衛(wèi)室主任擔(dān)任，副指揮長分管該組。主要職責(zé)為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時(shí)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)與公安、財(cái)政、民政等部門共同處置。（5）應(yīng)急保障組：組長由辦公室主任擔(dān)任，副指揮長分管該組。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)指揮部日常安全防范工作和相關(guān)保障工作；發(fā)生突發(fā)事件（故）時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)指揮部及各組處置行動(dòng)所需的物資器材、車輛運(yùn)輸、生活供應(yīng)等情況給予應(yīng)急保障。預(yù)防預(yù)警電臺(tái)、電視臺(tái)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全廣播電視安全播出的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。 技術(shù)監(jiān)測(cè)電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)對(duì)播出、傳輸?shù)膹V播電視信號(hào)做好安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、內(nèi)容監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確掌握播出狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異態(tài)，應(yīng)在第一時(shí)間予以鎖定并迅速向指揮部報(bào)告具體情況。 信息報(bào)送安全播出責(zé)任單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)播出異態(tài)，要在進(jìn)行處置的同時(shí)及時(shí)報(bào)告指揮部。指揮部接到群眾舉報(bào)或有關(guān)部門通報(bào)后應(yīng)立即予以核實(shí)，經(jīng)過分析研判，得出處置決定。 預(yù)警發(fā)布當(dāng)確認(rèn)廣播電視系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件（故）后，指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，相關(guān)人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即向指揮部集結(jié)，按照職責(zé)分工展開各項(xiàng)應(yīng)急處置行為。應(yīng)急響應(yīng) 先期處置突發(fā)事件（故）發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即開展密切追蹤，并對(duì)相關(guān)部室通報(bào)事件（故），及時(shí)下達(dá)先期預(yù)警指令。指導(dǎo)播出部門遵循“先中央，后地方；先公益，后付費(fèi)；先新聞綜合，后專業(yè)頻道”的原則，果斷采取有效措施，不惜一切代價(jià)，盡快恢復(fù)節(jié)目信號(hào)正常播出。指導(dǎo)播出部室迅速進(jìn)入戒備狀態(tài)，防止類似事件（故）再次發(fā)生。 預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案由總指揮長決定啟動(dòng)。 指揮和協(xié)調(diào)本預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員應(yīng)迅速投入指揮、協(xié)調(diào)播出事件（故）單位及有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件（故）類別和指揮長指令，指揮部應(yīng)適時(shí)派出現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置小組，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置小組由副指揮長帶隊(duì)，相應(yīng)的組員隨同前往，并視情從各組抽調(diào)人員參加。 應(yīng)急處置——無線廣播電視受到非法插播時(shí)的處置：（1）發(fā)出預(yù)警信息；（2）指揮部立即通報(bào)縣委，商情具體偵測(cè)事宜。同時(shí)報(bào)告縣委宣傳部、610辦公室。商請(qǐng)縣公安局協(xié)助處置。（3）廣播電視臺(tái)立即查找攻擊信號(hào)源，可以采取同頻對(duì)抗或加大功率的方法壓制攻擊信號(hào)，減小攻擊信號(hào)的影響；（4）廣播電視臺(tái)展開偵測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)處置。（5）廣播電視臺(tái)要與公安部門保持密切聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)同偵測(cè)行動(dòng)；（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)攻擊信號(hào)源后，應(yīng)采取靈活果斷的措施，立即切斷其信號(hào)發(fā)送。同時(shí)，廣播電視臺(tái)協(xié)調(diào)公安部門控制現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員及設(shè)備；（7）廣播電視臺(tái)要與指揮部保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)，偵測(cè)時(shí)、發(fā)現(xiàn)了、處置中、切斷后燈重要關(guān)鍵行動(dòng)均要向指揮部及時(shí)報(bào)告具體情況；（8）視情召集播出單位有關(guān)負(fù)責(zé)人分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出相關(guān)處理意見，及時(shí)形成局面調(diào)查報(bào)告?！l(wèi)星廣播電視信號(hào)受到非法插播時(shí)的處置：（1）廣播電視臺(tái)立即發(fā)出預(yù)警信息，各播出單位及時(shí)關(guān)斷不正常信號(hào)，切換至備份信號(hào)；（2）指揮部應(yīng)立即予以核實(shí)，分清是地面干擾還是衛(wèi)星信號(hào)源的問題。如果是地面干擾則按照無線廣播電視受到非法插播時(shí)的處置辦法進(jìn)行處置。如果是衛(wèi)星信號(hào)源的問題則按下面的步驟進(jìn)行處置；（3）指揮部應(yīng)立即向上一級(jí)廣電部門報(bào)告情況；（4）立即指導(dǎo)廣播電視臺(tái)盡快做好備份衛(wèi)星信號(hào)源的接收工作；（5）節(jié)目?jī)?nèi)容組會(huì)同廣播電視臺(tái)對(duì)插播內(nèi)容、插播原因、信號(hào)切斷時(shí)間、影響程度進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)教訓(xùn)，提出相關(guān)處理意見，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告?！獋鬏斁W(wǎng)絡(luò)遭到非法信號(hào)插播時(shí)的處置：（1）廣播電視臺(tái)立即發(fā)出預(yù)警信息；（2）指揮部立即通報(bào)事發(fā)單位，責(zé)成立即展開處置。協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門，協(xié)助處置插播事件。（3）廣播電視臺(tái)單位前往事發(fā)地協(xié)助展開調(diào)查和協(xié)調(diào)處置行動(dòng)；（4）廣播電視臺(tái)前往事發(fā)地后，要主動(dòng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門、單位之