【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度。二是開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)清理。6月份，由11個(gè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管單位組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了一次全面督促檢查，對(duì)11個(gè)單位進(jìn)行了限期整改，并對(duì)公安、教育、郵政3個(gè)部門展開涉農(nóng)收費(fèi)清理。三是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，對(duì)2007年以來(lái)涉及種植業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)的惠農(nóng)資金進(jìn)行了一次全面清理，免職一人，誡勉談話1人。對(duì)有涉負(fù)問題的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話，免去了1名村支書，處分了一名村支書。加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作，進(jìn)一步深化政風(fēng)太陽(yáng)風(fēng)風(fēng)熱線建設(shè)。**《行風(fēng)熱線》欄目直播節(jié)目時(shí)間由30分鐘延長(zhǎng)到60分鐘，上線單位擴(kuò)增至83個(gè)，今年共有58名領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參與節(jié)目直播。四、執(zhí)法監(jiān)察工作開展對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及其他執(zhí)法監(jiān)察工作。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。今年組織縣發(fā)改局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出限期整改意見并下達(dá)監(jiān)察建議書。今年重點(diǎn)查處了7個(gè)參與“兩違”建設(shè)的國(guó)家公職人員。開展公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)了《**公共資源集中統(tǒng)一交易實(shí)施辦法》。開展對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。共檢查了49個(gè)中央新增投資項(xiàng)目，其中重點(diǎn)檢查了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和血防工程以及關(guān)系到民生的道路交通項(xiàng)目。對(duì)存在的問題提出了整改意見，并限期落實(shí)整改措施。開展國(guó)土資源監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約集約用地政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同縣國(guó)土局、財(cái)政局、檢察院，專題對(duì)拖欠土地價(jià)款的單位和個(gè)人進(jìn)行清理，已追繳欠款約1000萬(wàn)元。在土地利用監(jiān)管方面：一是積極督促國(guó)土部門嚴(yán)格土地審批和建設(shè)用地管理，加強(qiáng)用地審批把關(guān)和用地監(jiān)管，推進(jìn)節(jié)約集約利用土地，嚴(yán)禁隨意改變土地用途和調(diào)整土地容積率；二是督促有 7 關(guān)部門積極推行工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，確保項(xiàng)目及時(shí)落地；三是加強(qiáng)與國(guó)土資源等部門的協(xié)作配合，加大查辦土地違法違規(guī)案件力度，嚴(yán)肅查處非法批地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)和擅自變更規(guī)劃、減免應(yīng)交基金及規(guī)費(fèi)獲取非法利益的案件，促進(jìn)土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策的貫徹落實(shí)，查處了2起涉及違法用地案件，處分2人。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施的落實(shí)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為的監(jiān)察力度。一是我縣專題召開了環(huán)境污染治理專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)了栗河引水工程，對(duì)縣城主要污染物排放總量采取消減有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行控制；二是繼續(xù)加強(qiáng)城市污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，啟動(dòng)了澧南新型垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同發(fā)改局、房管局、財(cái)政局、建設(shè)局等單位專題就保障性住房建設(shè)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，重點(diǎn)對(duì)廉租住房計(jì)劃落實(shí)、棚戶區(qū)改造工作、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)實(shí)施等工作進(jìn)行規(guī)范。針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的問題，進(jìn)行專題研究，出臺(tái)了《**城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民 8 建房管理辦法》。查處違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的行為，追繳土地價(jià)款200萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是加大督查力度。今年2月份會(huì)同安監(jiān)局對(duì)全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。二是加大問責(zé)力度。主要調(diào)查了金羅鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、澧東鄉(xiāng)和夢(mèng)溪鎮(zhèn)的4起安全生產(chǎn)事故，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接監(jiān)督責(zé)任人分別給予黨紀(jì)處分。深入開展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作。一是繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作；二是積極開展“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，主要從財(cái)務(wù)人員從業(yè)資格、預(yù)算單位賬戶、四費(fèi)公開、預(yù)算執(zhí)行、收入征管、國(guó)資管理、專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)、空餉稽查等方面著手督導(dǎo)檢查。目前對(duì)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)未實(shí)行政府采購(gòu)資金近1500萬(wàn)元，針對(duì)存在的問題檢查組提出了明確的處理意見。五、行政效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作貫徹落實(shí)法律法規(guī)。對(duì)《行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán) 9 肅查處違法行政、不當(dāng)行政行為，嚴(yán)查影響效能和環(huán)境的人和事。認(rèn)真調(diào)查了縣安監(jiān)局在打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行動(dòng)中的行政亂作為行為，并嚴(yán)肅處理責(zé)任人。在全縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)并發(fā)文。繼續(xù)實(shí)行并完善紀(jì)委常委聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的意見》。該文件明確了全縣43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，重新擬定了“一費(fèi)制”的收取原則。配合縣委作風(fēng)辦、縣政府滿意辦和人事部門積極推動(dòng)政府績(jī)效管理和考核工作。創(chuàng)新考評(píng)辦法，組織100名黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、縣委督辦專員、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員及科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員對(duì)全縣72個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)和績(jī)效考核。在縣教育局等10個(gè)單位開展重要崗位效能監(jiān)察工作，對(duì)縣教育局、公安局、國(guó)土局、環(huán)保局、建議局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等10個(gè)單位的重要崗位及其負(fù)責(zé)人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)開展效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政效能建設(shè)?？h紀(jì)委監(jiān)察局、優(yōu)化辦在新政務(wù)中心設(shè)立了行政效能和優(yōu)化環(huán)境投訴中心，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾投訴，并聯(lián)合縣委、縣政府督查室對(duì)政務(wù)中心人 10 員、項(xiàng)目進(jìn)駐情況進(jìn)行專題督查?？h優(yōu)化辦向社會(huì)公布投訴熱線，24小時(shí)受理各類投訴，及時(shí)反饋和回復(fù)辦理結(jié)果。開展“陽(yáng)光行動(dòng)”行政審批公開辦點(diǎn)示范和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰公開辦點(diǎn)示范工作。開展全縣行政審批事項(xiàng)專項(xiàng)清理活動(dòng)，全年精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)49項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)34個(gè)。開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目190個(gè)，其中取消184個(gè)，降標(biāo)6個(gè)，涉及金額1400萬(wàn)元；清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)，涉及金額320萬(wàn)元；清理取消各種攤派、贊助、饋贈(zèng)項(xiàng)目3個(gè)，涉及金額110萬(wàn)元。開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)從今年6月開始至10月底結(jié)束。主要組織縣直行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題大走訪、大排查，聽取行政相對(duì)人與服務(wù)對(duì)象的意見，找準(zhǔn)縣直單位自身存在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問題，查明根源，剖析癥結(jié)，進(jìn)行大整治，切實(shí)優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。排查問題45個(gè)，交辦解決36個(gè)，協(xié)調(diào)解決9個(gè)。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。集中整治在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過程中的強(qiáng) 11 攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行阻工等9個(gè)方面問題，共摸排問題13個(gè)，協(xié)調(diào)解決10個(gè)，重點(diǎn)查處案件7起，打擊處理11人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）周邊環(huán)境維護(hù)工作責(zé)任制。處理企業(yè)和群眾投訴22件，來(lái)信來(lái)訪辦結(jié)率100%。六、案件查辦及案件管理工作繼續(xù)加大查辦案件力度，做到有案必查。至11月，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案查處75件黨員干部違紀(jì)違法案件，其中縣紀(jì)委自辦10件，縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦25件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案40件，其中查處科級(jí)干部4人。今年集中力量嚴(yán)查了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件，對(duì)縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊志國(guó)、縣國(guó)土局辦公室主任余召坤立案查處，并移送司法機(jī)關(guān)處理。并利用發(fā)生在國(guó)土、規(guī)劃領(lǐng)域的腐敗案件，在全縣進(jìn)行剖析教育，幫助案發(fā)單位整章建制。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格按程序?qū)嵤皟梢?guī)”措施，依紀(jì)、依法、安全、文明辦案。抓好案件統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)成果運(yùn)用。有針對(duì)性地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)腐敗的預(yù)防。認(rèn)真做好縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，加強(qiáng)與檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合，形成反 12 腐敗整體合力。強(qiáng)化案管機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)辦案程序的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展督辦工作。七、信訪舉報(bào)工作至11月，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪250件次，其中來(lái)信141件次，來(lái)訪59件次，電話舉報(bào)18件次，網(wǎng)上舉報(bào)32件。按時(shí)辦結(jié)市紀(jì)委交辦件8件，辦結(jié)率100%。及時(shí)辦理初信初訪，全年沒有出現(xiàn)集體越級(jí)上訪事件。建立健全了單位主要負(fù)責(zé)人下訪制度、值班接訪處訪制度，配合縣穩(wěn)定辦、信訪局建立信訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)處指揮中心，加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)和12388舉報(bào)電話工作。貫徹《信訪監(jiān)督實(shí)施辦法》，認(rèn)真開展信訪監(jiān)督活動(dòng)。全年對(duì)有信訪舉報(bào)單位一把手和