【文章內容簡介】 市、縣、鄉(xiāng)三級干部與我鄉(xiāng)農村年人均純收入2736 元以下 7 / 14精品文檔的貧困人口 242 戶 386 人開展幫扶脫貧工作，做到“應保盡保，應扶盡扶”。目前為止，我鄉(xiāng)農村貧困人口全面得到有效扶持，生活水平明顯提高，2015 年底貧困人口已脫貧 67 人，預計 2015 年將脫貧 80 人。二、結對幫扶方式、幫扶單位包村、黨員干部結對貧困戶工作責任制，統(tǒng)籌協(xié)調指導扶貧攻堅工作。每個行政村都安排單位結對幫扶，幫扶單位派出工作隊駐村幫扶，由單位主要領導帶隊，分管領導任隊長，13 名干部為工作隊員。一是根據(jù)上級安排，根據(jù)單位在編在崗干部情況，實行干部結對幫扶。二是縣級單位按要求干部結對幫扶還剩余的貧困戶，由鄉(xiāng)干部包干幫扶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動后，新進干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時安排干部結對幫扶。三、結對幫扶內容精準識別，掌握情況幫扶單位和駐村工作隊要對所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進行調研。駐村工作隊和結對幫扶干部要對已確定的結對扶貧對象認真開展再核查、再識 8 / 14精品文檔別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災，缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。因戶制宜，精準施策幫扶單位和駐村工作隊結合當?shù)貙嶋H，幫助貧困村圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。駐村工作隊和幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。要綜合施策、組合幫扶，做到一村一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準“滴灌”到貧困村和貧困戶身上。重點做好“六個著力幫扶”:。幫助貧困村和扶貧對象以市場為導向，圍繞中藥材種植、生豬養(yǎng)殖等農業(yè)主導產業(yè)，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè)，形成“一村一品”格局。紫爐村重點中藥材種植，在提高中藥材質量上下功夫，引導并幫扶貧困戶自身種植中藥材，或者參與中藥材加工、運輸?shù)全@取勞動報酬。和平村要重點引導貧困戶積極發(fā)展生豬養(yǎng) 9 / 14精品文檔殖及旅游產業(yè)。河林村、工業(yè)村要重點圍繞山區(qū)面積大、適合種養(yǎng)等特點，引導貧困戶種植中藥材、養(yǎng)殖禽畜等。此外，要鼓勵引導貧困村、貧困戶以產權為紐帶，在依法、自愿基礎上將土地承包經(jīng)營權作價、產業(yè)幫扶資金入股，參與聯(lián)戶經(jīng)營、農民專業(yè)合作社，形成利益聯(lián)結機制，改造提升現(xiàn)有產業(yè)，發(fā)展新的產業(yè)，參與生產勞動，獲取分紅收入和勞務收入。加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業(yè)培訓”等培訓，讓有條件的扶貧對象掌握 12 項職業(yè)技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，幫助扶貧對象轉移就業(yè)。加大教育扶助力度，幫扶單位和幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，協(xié)調相關職能部門落實困難家庭助學措施。加大衛(wèi)生醫(yī)療扶持力度，大力實施衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所達標建設項目，對因病致貧的對象，要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負擔。完善社會救助措施，開展“救急難”工作，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。/ 14精品文檔。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，探索信息扶貧新途徑，推進農村信息通信和郵政網(wǎng)絡建設，逐步實現(xiàn)電信、廣電、互聯(lián)三網(wǎng)融合，為貧困村、貧困戶脫貧提供信息服務支撐。加大農村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應質量。開展農田水利基礎設施建設，抓好小農水重點工程建設，不斷改善農業(yè)灌溉條件。繼續(xù)實施農村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農村生活環(huán)境。加強村級領導班子建設，推進村黨組織規(guī)范化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發(fā)揮黨員干部在精準扶貧中的先鋒模范作用。加強農村文化基礎設施建設，完善村級文化活動室，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所，開展平安創(chuàng)建，強化城鄉(xiāng)社會自治和服務功能，促進社會管理創(chuàng)新。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。根據(jù)我鄉(xiāng)涉及林地、鄰里等矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，要進一步加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重復訪、非正常上訪問題。特別是對因不懂法、不用法、不守法致貧的貧困群眾，要大力實施法治扶貧。一是加強法制宣傳教育。利用橫幅、標語、宣傳欄以及發(fā)放宣傳單、舉辦法律知識講座、開展巡回宣講等形式，建立健全農村法 / 14精品文檔宣隊伍，常態(tài)化向廣大群眾，尤其是邊遠山區(qū)貧困群眾，宣傳法律知識，普及法制常識，引導貧困群眾學法用法，遵規(guī)守法，勤勞致富。二是嚴厲打擊違法行為。深入推進“平安新建”建設，嚴厲打擊危害貧困群眾生命財產安全的暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和個人極端違法犯罪行為，嚴厲打擊“黃賭毒”和非法傳銷等社會丑惡行為。幫助排查調處貧困群眾矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪秩序，集中整治纏訪鬧訪、越級非訪等突出問題，依法打擊“以鬧取利”、牽頭組織或幕后策劃非訪等違法犯罪行為。三是做好貧困家庭重點人員法律服務。加強對社區(qū)矯正人員的心理和行為矯正，加強貧困家庭刑釋人員安置幫教工作，鼓勵企業(yè)吸納刑釋人員就業(yè)，并給予稅收優(yōu)惠或獎勵。加強肇事肇禍精神障礙患者的救治救助監(jiān)護工作，落實有獎監(jiān)護機制及家庭貧困患者免費救治政策。加強貧困家庭重點青少年教育管理，對有嚴重不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年進行教育和幫助，有效防止貧困家庭青少年違法犯罪。四、主要保障措施。成立新建鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調、指導全鄉(xiāng)精準扶貧工作。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長扈蓉任組長，分管領導、鄉(xiāng)人大副主席任常務副組長，其他黨政領導任副組長，成員由鄉(xiāng)干部及村兩職組成。領導小組辦公室設在新建鄉(xiāng)黨政辦公室，辦公室主任由唐直兼任。加強 12 / 14精品文檔精準扶貧隊伍建設，配備 2 名專職扶貧工作人員，并配備固定辦公場所和必要的辦公設備。積極籌措產業(yè)幫扶資金。幫扶單位采取向上爭一點、單位自籌一點、向社會募捐一點的辦法籌措資金，專項支持有產業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產業(yè)，沒有發(fā)展產業(yè)的貧困戶不享受資金補助。動員社會力量參與，鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人捐贈，多渠道募集幫扶資金。產業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。各村、各相關單位要整合宣傳資源，充分利用橫幅、標語板報等各種宣傳載體，宣傳好推進精準扶貧結對幫扶的重大意義、扶持政策、結