【文章內(nèi)容簡介】 生豬面源污染治理工作的順利完成。三是推進農(nóng)村環(huán)境突出問題整治，尤其對群眾反映強烈、信訪投訴較多的的非法煉鋁、小化工企業(yè)污染等問題要加強排查，嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。特別是春節(jié)過后，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所抬頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要立即制定整治計劃，采取有力措施，確保本周內(nèi)整治完成?？h規(guī)劃建設和旅游局、效能辦、共建辦等部門要及時組織抽查督查，對衛(wèi)生環(huán)境差、整改進度滯后的要通報問責。同時，對省、市督查通報的問題，大家也要引起重視，這也是督查的重點。三要開展城區(qū)不文明行為整治活動。文明是一個地方發(fā)展環(huán)境和軟實力的重要體現(xiàn)。當前，我縣在公共秩序、公共環(huán)境、公共設施等方面還存在很多突出問題，這是一直影響我們浦城發(fā)展的“牛皮癬”，我們要以創(chuàng)建省級文明城市為契機，全力組織開展整治不文明行為攻堅戰(zhàn)，為群眾營造一個良好的生活環(huán)境。一是加強宣傳，營造濃厚整治氛圍。從X月下旬開始，要認真組織開展好宣傳工作。比如：各級文明單位要做好本單位干部職工文明行為的宣傳和管理；新聞媒體要做好社會各界的宣傳動員；創(chuàng)建文明縣城各成員單位要做好服務對象的宣傳動員；志愿服務團隊要做好市民群眾的宣傳動員等。通過做好宣傳發(fā)動工作，積極營造全民參與的氛圍。二是明確分工，強化問題整治。各成員單位要進一步定崗定責，對監(jiān)管范圍內(nèi)的不文明行為進行全面監(jiān)督，尤其是車輛行人交通秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施維護等方面，要對所負責區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)不文明行為做好宣傳教育、規(guī)勸引導甚至是依法處罰工作，確保工作無間隙、無空檔、無死角。比如：對機動車、非機動車違規(guī)、無序停放，非法改裝三輪車上路行為；行人不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈、橫穿馬路等不文明行為，縣交警大隊要加大路面巡查力度，加強教育勸導；對占道經(jīng)營、亂擺攤設點等不文明行為，縣市場監(jiān)管局、行政執(zhí)法局要加大宣傳教育和勸導，加強日常的巡查?？h委宣傳部門、文明辦要加大對各類不文明行為的曝光力度，營造良好的社會氛圍。三是定期“回看”，形成長效機制。整治不文明行為是一項需要長久堅持的工作，絕非一蹴而就。為推進這項工作，縣里將整治不文明行為納入文明單位創(chuàng)建測評范圍，并建立動態(tài)管理負面清單制度，強化對文明單位日常動態(tài)管理。各成員單位在全力整治不文明行為的過程中要定期開展“回頭看”行動，逐步形成長效常態(tài)機制，堅決把不文明行為的成長“土壤”鏟除干凈，確保不文明行為整治攻堅戰(zhàn)取得實效。（三）依法依規(guī)，著力做好信訪維穩(wěn)工作。一要加強排查，堅決處理好新的信訪案件。全縣信訪積案存量大，同時，新的信訪積案還在不斷形成，開展信訪積案化解必須兼顧新的信訪案件處置工作。要堅持抓早抓小，及時排查問題。要圍繞土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛、社會保障、涉軍群體等領域，持續(xù)、深入開展矛盾糾紛排查工作，確保排查工作橫到邊、縱到底，不留空檔、不留死角。首問責任單位和首問責任人要在第一時間受理、第一時間疏導、第一時間解決初信初訪問題，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責，導致小事拖大、大事拖炸。要繼續(xù)開展好網(wǎng)上信訪、領導接訪下訪等工作，進一步完善信訪案件排查梳理機制，實時掌握轄區(qū)和部門責任范圍內(nèi)的信訪案件情況，強化對重點輿情、重點人員的情況跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)并處置可能造成上訪的矛盾糾紛，最大限度減少信訪積案的發(fā)生。二要依法治訪，確保信訪對象穩(wěn)控到位。對轄區(qū)內(nèi)重點信訪案件實行訪情日報告制度，有效穩(wěn)控上訪老戶和纏訪戶。各責任單位要制訂應急方案，縣信訪、公安等部門要緊密配合，加強對重點人員的動態(tài)監(jiān)控，構建起嚴密的防控網(wǎng)絡，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，立即做好勸返工作，確保重點人員不失控，信訪問題不上交，信訪當事人不出縣。要加大依法治訪力度，對非法串聯(lián)聚集、邀約上訪、集資上訪和得寸進尺、纏訪、鬧訪等行為，公安、信訪、維穩(wěn)及相關單位要密切配合，及時搜集固定證據(jù)，依法依規(guī)果斷、從嚴、從快、從重處置，切實規(guī)范信訪秩序。要嚴肅問責促落實，對消極不作為、失職瀆職等行為要敢于通報，重點管理，跟蹤問責，對因責任不落實、工作不到位而引發(fā)信訪突出問題并造成嚴重后果的，要按照多向追究、環(huán)節(jié)追究的原則，堅持“誰惹事追究誰”“誰化解不力追究誰”“誰穩(wěn)控不到位追究誰”“誰包案失責追究誰”的要求，嚴格問責。三要強化措施，切實解決信訪突出問題。各級各部門要加強對化解信訪積案工作實行集中攻堅的組織領導，黨政主要領導要親自過問，高位推動，確保各項化解措施落地見效。一是落實包案責任?？h級領導要按照包案分工著力化解好省委、市委交辦的重要信訪積案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門領導要向縣級領導看齊，明確包案領導，層層傳導壓力，帶頭包案，帶頭研究制定具體的化解方案，帶頭推動解決信訪突出問題，帶頭化解“骨頭案”“釘子案”，努力實現(xiàn)信訪積案“清倉見底”、“案結(jié)事了”。二是細化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查出來的信訪積案，要健全工作臺賬，按照“一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果”的要求，堅持解決問題和疏導教育相結(jié)合，堅持依法按政策辦事與特殊個案處理相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，一件一件地推動化解，確保訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。三是強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。積案化解是一項全縣性重點工作，決不是某個部門某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“獨角戲”，大家一定要加強溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，特別是縣領導包掛的信訪積案，各責任單位要及時將案件情況向包案領導匯報，研究解決工作中遇到的困難和問題。積案涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要主動作為，配合責任單位協(xié)調(diào)化解，形成全縣上下齊發(fā)力的良好局面。（四）轉(zhuǎn)變作風，積極擔當體現(xiàn)作為。一要加強組織領導，強化責任落實。為打好“百日攻堅”，我們將印發(fā)“百日攻堅”實施方案，并成立“百日攻堅”領導小組，領導小組下設辦公室和X個專項工作小組，各個工作小組都要分別制定專項攻堅實施方案，并在方案中列出問題清單、目標任務以及攻堅措施，做到“戰(zhàn)前列清單、戰(zhàn)中對賬單、戰(zhàn)后算總單”?？h領導要帶頭深入一線，靠前指揮，加強督導，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，推動各項工作按時序節(jié)點落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門要強化“別人在走，我們要跑”的追趕意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府“百日攻堅”的活動中來，各司其職，緊密配合，全員參與，形成攻堅奮戰(zhàn)的強大合力。要結(jié)合實際制定活動方案，突出工作重點，細化工作措施，確保完成目標任務。宣傳部門要充分運用報刊、廣播、電視等媒體，及時宣傳攻堅活動進展情況，既宣傳各單位的新思路、新舉措和好經(jīng)驗、好做法，也要曝光反面事例，努力營造“全員參與、全民動員、全面會戰(zhàn)”的濃厚攻堅氛圍。二要加強督查考評，確保攻堅落實。在當前經(jīng)濟發(fā)展任務重、壓力大的大環(huán)境下，我們既要強化導向牽引，更要加大效能督查問責力度。這方面，可以借鑒X一線考察干部機制，著力在項目攻堅一線考察干部，樹立真抓實干創(chuàng)業(yè)氛圍。為抓好攻堅活動，縣里將成立由劉建平副書記擔任組長的“百日攻堅”督查領導小組，下設若干個工作組，對照目標任務、帶著問題清單，采取重點抽查、明察暗訪等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門開展工作督查，通過“五曬四比”（即“曬簽約、曬開工、曬投產(chǎn)、曬質(zhì)量、曬成效”