【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方案》，擬實(shí)施以“二軸、三海、十五廊、二十村、三十一園、百景、千家萬(wàn)戶”為重點(diǎn)的城市花化建設(shè)，打造綜合道路、公園、河道、橋梁、小區(qū)、家庭花化和垂直綠化、立體綠化為一體的城市花化效果，并根據(jù)花化建設(shè)進(jìn)展進(jìn)一步修訂《賞花規(guī)劃》。（一）道路花化采取造型時(shí)花球柱、組合花壇、增設(shè)行道樹(shù)池花壇等多種形式持續(xù)開(kāi)展道路花化，目前花化道路11條，擺置造型時(shí)花球柱110多個(gè)，組合花壇13組，新增行道樹(shù)池花壇3700多米，共擺放時(shí)花295萬(wàn)多盆；今年上半年，還完成5座高架橋、11座人行天橋及2座過(guò)街通道的花化。同時(shí)，加大擺花工作力度，各擺花路段明確施工單位相關(guān)責(zé)任和質(zhì)量要求。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取施工單位自檢自查、質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查和綠化處組織全面檢查等多種檢查形式，確保擺花工作質(zhì)量。（二）公園花化各公園景區(qū)在普遍花化的基礎(chǔ)上，目前已基本形成了各自獨(dú)特的亮點(diǎn)。西湖公園的菊花、郁金香，大夢(mèng)山景區(qū)的杜鵑花，閩江公園的波斯菊、向日葵，茶亭公園的荷花，金山公園的山櫻花，鼓山的梅花。同時(shí)，動(dòng)物園、茶亭、光明港、晉安河、白馬河、琴亭湖等公園及兒童公園也舉辦了各自的特色活動(dòng)和花展。今年各公園景區(qū)在普遍花化的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)種植突出各自的特色花卉，并在品種和規(guī)模上有所突破，使各公園景區(qū)都有一、兩種“當(dāng)家花旦”，達(dá)到四季有花的效果。對(duì)城區(qū)具備條件的公園和公共地塊播種大面積成片一、二年生草本花卉與灌木，形成具有沖擊力的花海景觀。（三）內(nèi)河綠化花化結(jié)合內(nèi)河環(huán)境綜合整治，種植具備自凈能力的水生和開(kāi)花植物，實(shí)施內(nèi)河綠化花化，重點(diǎn)提升12條重要景觀河道的綠道和花化建設(shè)。目前已完成晉安河、白馬河、安泰河、解放溪等內(nèi)河綠化景觀改造提升，持續(xù)推進(jìn)光明港、新西河等內(nèi)河綠化改造提升，精心打造“閩江—光明港—晉安河—溫泉公園”、“金雞山公園—琴亭湖—森林公園—?jiǎng)游飯@和兒童公園”兩大城市濱河景觀休閑道。三、加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作（一）做好市區(qū)道路綠地的日常養(yǎng)護(hù)管理加強(qiáng)綠地養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)綠地養(yǎng)護(hù)單位的督促和指導(dǎo)。今年上半年，完成上下店路、南平東路、南二環(huán)分車(chē)帶、五里亭高架橋下等約30多條道路的綠地修整和衛(wèi)生保潔。繼續(xù)做好綠地補(bǔ)植工作。完成梁厝路、工業(yè)路、后浦路、浦西路等道路的行道樹(shù)補(bǔ)植及二環(huán)路、國(guó)貨路、五里亭高架橋下、萬(wàn)達(dá)金融街、雙湖環(huán)島、后坂路、鰲峰路、齊安橋下等地塊的綠地補(bǔ)植，補(bǔ)植喬木100株，灌木20多萬(wàn)株（叢），草皮5000平方米。設(shè)置綠地防護(hù)欄，減少綠地遭人為踩踏現(xiàn)象。借鑒兄弟城市做法，對(duì)東二環(huán)分車(chē)帶、鼓山大橋南橋頭至則徐大道、南二環(huán)路（華潤(rùn)集團(tuán)）等綠地設(shè)置鐵籬護(hù)欄，較好地杜絕了橫穿綠地、踩踏苗木的現(xiàn)象，有效維護(hù)了綠化成果。做好行道樹(shù)的整形修剪。完成了二環(huán)路（象山隧道至工業(yè)路段）、楊橋路（東街至白馬路段）、白馬中路、通湖路、三八路、江厝路、盧濱路、桔園一路、閩江大道、金山大道等40多條行道樹(shù)修剪，確保樹(shù)形通透美觀。（二）加大公園的管理力度各公園景區(qū)繼續(xù)做好綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)境保潔工作；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)公園景區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的檢查工作，清理攤外攤、店外店，確保食品、飲食經(jīng)營(yíng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)銷(xiāo)售過(guò)期商品及“三無(wú)”產(chǎn)品；做好中、高考期間噪音防治工作。落實(shí)公園安全保衛(wèi)工作，在節(jié)假日期間對(duì)公園重要位置、主要出入口及人流量集中的地方增派保安人員，及時(shí)疏導(dǎo)；對(duì)不文明的行為及時(shí)勸導(dǎo)制止，保證了游園秩序和安全。努力提升公園檔次水，促進(jìn)游客正?；顒?dòng)的有序地開(kāi)展。四、夯實(shí)園林綠化可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)（一）積極抓好苗圃基地建設(shè)永泰、閩侯苗圃基地建設(shè)正抓緊推進(jìn)。目前，已在永泰征地200畝，另有400畝近期準(zhǔn)備交地；已在閩侯租地300畝；同時(shí)，利用東山苗圃余留用地200畝進(jìn)行蒔花生產(chǎn)。苗圃基地已達(dá)1100畝，并初具規(guī)模。目前，正在組織苗木采購(gòu)和蒔花生產(chǎn)。（二）培育國(guó)有園林綠化施工隊(duì)伍組建項(xiàng)目管理公司，目前初步完成了市花木公司二級(jí)施工資質(zhì)的升級(jí)及五一苗圃轉(zhuǎn)制為xx市園林建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司的轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)型工作，為城市打攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障。同時(shí)，為了扶持和加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)的管理，對(duì)在榕開(kāi)展業(yè)務(wù)的外地園林綠化企業(yè)實(shí)行備案管理制度。目前，已審核福州本地園林綠化施工一級(jí)企業(yè)13家，核準(zhǔn)省內(nèi)其他城市在榕備案一級(jí)企業(yè)14家。（三）繼續(xù)推行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制目前市園林局屬公園景區(qū)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、保安，以及部分公園景區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔已推向社會(huì)化。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“市區(qū)道路綠化工作可以市場(chǎng)化，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的指示精神，落實(shí)推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)社會(huì)化工作，擬定出《xx市道路綠地養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法》（試行）、《xx市城市道路綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《xx市市管道路行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《xx市城市道路綠化養(yǎng)護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)和行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等級(jí)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)》等5個(gè)規(guī)范性文件。今年還赴廣州實(shí)地考察社會(huì)化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，參考蘇州、寧波、杭州等園林綠化先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上擬定了《xx市綠地養(yǎng)護(hù)社會(huì)化管理實(shí)施方案》，并已上報(bào)市政府，待審定后即全面實(shí)施。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的運(yùn)作方式，在已實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)護(hù)107多萬(wàn)平方米綠地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大推行公園、綠地的社會(huì)化養(yǎng)護(hù)，研究制定更加科學(xué)、規(guī)范、有效的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，促進(jìn)我市綠化養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、品質(zhì)化發(fā)展。（四）加大園林綠化宣傳、執(zhí)法力度為保護(hù)園林綠化成果,服務(wù)廣大市民，市園林局在2013年的“”學(xué)雷鋒日、“”植樹(shù)節(jié)之際，組織實(shí)施了一次進(jìn)社區(qū)，兩次進(jìn)公園，三次植樹(shù)，五次進(jìn)校園等11場(chǎng)園林宣傳服務(wù)活動(dòng)及2場(chǎng)“惠民利民樂(lè)民”服務(wù)活動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩又緊密?chē)@“知綠愛(ài)綠護(hù)綠植綠”的生態(tài)文明建設(shè)主題。吸引了省、市電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等數(shù)十家新聞媒體持續(xù)、全面的報(bào)道及上萬(wàn)名學(xué)生、市民以及數(shù)十名園林志愿者參與，充分調(diào)動(dòng)了廣大市民參與城市園林綠化工作的積極性，對(duì)推動(dòng)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。同時(shí)，加大園林綠化執(zhí)法力度，在機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)侵綠、違規(guī)修剪或砍伐樹(shù)木、擅自將綠地改作他用等方面開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。（五）加強(qiáng)工程質(zhì)量與綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督通過(guò)健全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、完善驗(yàn)收制度、建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等諸舉措，進(jìn)一步保證我市園林綠化項(xiàng)目的施工質(zhì)量，不斷提高參建方和養(yǎng)管單位的責(zé)任意識(shí)和技術(shù)水平。去年已對(duì)三環(huán)路綠化景觀提升工程、魁岐互通綠化、市區(qū)道路擺花等30多項(xiàng)綠化工程的進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督面積達(dá)250多萬(wàn)平方米。同時(shí)，利用監(jiān)管信息平臺(tái)，將“受監(jiān)登記”到“監(jiān)督報(bào)告”的所有環(huán)節(jié)納入網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，增加了政府職能監(jiān)督的透明度。（六）繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革在行政審批職能歸并之后，建立了“一審一核”制，進(jìn)一步明確了審批權(quán)限，規(guī)范了審批程序，提升了辦事效能，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。目前，15項(xiàng)法定審批事項(xiàng)，已根據(jù)市委市政府強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求下放2個(gè)審批事項(xiàng)，合并3個(gè)審批事項(xiàng)，取消3個(gè)審批事項(xiàng)，現(xiàn)有9個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)一在行政服務(wù)中心辦理。針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的樹(shù)木移植問(wèn)題，制定出臺(tái)了樹(shù)木移植管理若干規(guī)定，把省市領(lǐng)導(dǎo)提出的不砍樹(shù)、少移樹(shù)、多種樹(shù)的要求真正落到實(shí)處。（七）創(chuàng)新樹(shù)木移植管理方式針對(duì)群眾普遍關(guān)注的移植樹(shù)木移到哪里去了，移植的樹(shù)木的成活率怎么樣，移走的樹(shù)會(huì)不會(huì)移回來(lái)，如果沒(méi)有移回來(lái)會(huì)用到哪里去等方面。首次在樹(shù)木移植工作中采取技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)移植的樹(shù)木進(jìn)行電子芯片植入，將移植樹(shù)木的施工、養(yǎng)護(hù)等基本情況寫(xiě)入電子芯片，通過(guò)對(duì)應(yīng)的樹(shù)木移植管理系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)管，如此嚴(yán)格的監(jiān)管方式在國(guó)內(nèi)尚屬首次。目前，市園林局正抓緊完善樹(shù)木電子芯片管理及樹(shù)木移植管理系統(tǒng)，待系統(tǒng)完善后可對(duì)任意一株移植樹(shù)木的相關(guān)情況進(jìn)行查詢和監(jiān)管，做到公開(kāi)、透明。五、提高園林綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)水平（一）抓好思想作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，杜絕“觀望風(fēng)、變相吃、慢三拍”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光運(yùn)作等有關(guān)規(guī)