【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)“三落實”到稅務(wù)所、到企業(yè)、到管理員，而且分解到相關(guān)科室，并設(shè)定了考核的具體指標(biāo)，制定了獎懲措施，促進(jìn)了稅收收入的較快增長。（二）依法治稅，抓實征管工作一是全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為。依托稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)，堅持每月核實糾錯、按季通報結(jié)果，加大考核力度。認(rèn)真執(zhí)行重大涉稅事項審議辦法，做好“五五”普法工作。今年，我局堅持落實區(qū)局制定的稅收業(yè)務(wù)研討會制度，研討會的召開采取討論疑難案例和解答問題相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過此方式，有效激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)和參與熱情，對提升我局稅務(wù)干部整體執(zhí)法水平，推動我局全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為起到了重要作用。二是夯實征管基礎(chǔ)。加強稅務(wù)登記管理、加大追欠力度、開展全區(qū)行政事業(yè)單位發(fā)票使用的檢查工作、開展對低微稅負(fù)企業(yè)專項納稅評估工作、加強個體工商戶和專業(yè)市場稅收的管理工作，全面完成了個體稅收任務(wù)。三是強化各稅種管理。第一，我局對固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣進(jìn)行了清理，共清理出未按規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額的企業(yè)38戶，轉(zhuǎn)出稅額1276萬元。第二，對轄區(qū)內(nèi)5戶規(guī)模較大的混凝土企業(yè)開展了納稅評估，，此項工作得到了上級的充分肯定，今年12月1日的《中國 稅務(wù)報》對我局的這種做法進(jìn)行了報道。第三，加強所得稅的分類管理，共輔導(dǎo)16戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自查申報4733萬元。第四，開展了對全區(qū)范圍零微稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行了交叉檢查，共檢查49戶，查補入庫稅款及滯納金598萬元。四是加大稽查力度。組織開展了對房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)、交通運輸業(yè)、非居民企業(yè)、3年以上未實施稽查的重點稅源企業(yè)等六大重點行業(yè)的專項檢查工作，共對173戶企業(yè)開展重點檢查，查出有問題企業(yè)126戶，%。（三）服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化納稅服務(wù)一是認(rèn)真做好稅法宣傳。通過發(fā)送短信、利用網(wǎng)站、媒體平臺、集中稅法宣傳和召開“稅法宣傳會”等方式做好全國第19個稅法宣傳月的各項宣傳活動。在集中稅法宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)站宣傳陣地，不斷更新稅法宣傳內(nèi)容，加強日常宣傳，促進(jìn)納稅人稅法遵從度的提高。二是注重納稅服務(wù)的規(guī)范化管理。從制度職能建設(shè)、窗口設(shè)置、辦稅公開、辦稅環(huán)境、文明禮儀等方面逐項開展辦稅服務(wù)廳自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行了整改。定期進(jìn)行納稅人需求和滿意度調(diào)查，收集了熱點問題并及時整改。繼續(xù)推行網(wǎng)上申報納稅，截止11月底，已開通網(wǎng)上申報納稅人1324戶，遠(yuǎn)程抄報稅系統(tǒng)安裝完成759戶，實行網(wǎng)上申報和遠(yuǎn)程抄報稅納稅人496戶。三是認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。今年，共審核辦理民政福利企業(yè)殘疾人享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)72戶，退稅7100萬元；西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠減免稅8550萬元，外資企業(yè)“兩免三減半”減免稅604 萬元，高新技術(shù)減免稅1332萬元以及小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠減免稅等，合計減免稅10876萬元。四是完成了納稅人信用等級評定工作，評出15戶A級納稅人，已上報市局備案，并于10月9日聯(lián)合區(qū)地稅局召開了全區(qū)25戶A級納稅人授牌儀式。（四）積極開展精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)干部隊伍建設(shè) 一是加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。今年，我局采取多種方式積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和密切聯(lián)系群眾“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等“三項活動”，共組織局機關(guān)干部、新任用的科級領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)公務(wù)員共53人參加了“三進(jìn)三同”活動，共結(jié)31對窮親，一方面營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，培養(yǎng)了干部職工黨性作風(fēng)，另一方面也為新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。加大政治理論教育力度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。認(rèn)真組織各項政治學(xué)習(xí)、執(zhí)行季度培訓(xùn)計劃。今年共組織了四次大規(guī)模的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及流轉(zhuǎn)稅稅收政策業(yè)務(wù)、會計學(xué)基礎(chǔ)培訓(xùn)、行政復(fù)議法、會計電算化培訓(xùn)等。在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，還舉辦了信息報道培訓(xùn)、收入核算工作等綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重稅務(wù)文化建設(shè)，通過開展征文活動、學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神講座、“讀點經(jīng)典”、國學(xué)經(jīng)典講座等活動，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，促進(jìn)干部職工“四個素質(zhì)”的提升。今年，我局首次組織183人分兩批參加拓展訓(xùn)練，增強了干部職工的團隊意識，進(jìn)取意識，服從意識，首次組織了“六一”兒童節(jié)的親自活動，首次組織了我局新進(jìn)人員的座談會，另外，加強黨建帶動群團工作，進(jìn)行了機關(guān)黨委換屆選舉、組織 了“三八”婦女節(jié)活動、“五四”青年節(jié)紀(jì)念活動，召開了“七一”黨員總結(jié)表彰大會，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動“一講二評三公示”活動等。通過一系列活動的開展，充分發(fā)揮了群團作用，激發(fā)了干群和諧奮進(jìn)。二是積極開展交流輪崗。加強處級領(lǐng)導(dǎo)后備干部的培養(yǎng)和鍛煉，向市局輸送了一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，XX就任XX市國稅局副局長。積極開展科所長和一般干部的交流輪崗，今年5月、7月、11月共對7名科所長和24名一般干部進(jìn)行了交流輪崗，為促進(jìn)各項工作的順利開展提供了合理的組織體系。三是認(rèn)真開展文明創(chuàng)建工作。今年，我局局機關(guān)、繼續(xù)保持了國稅系統(tǒng)文明單位稱號。（五）強化規(guī)范，重視內(nèi)部行政管理一是加強制度建設(shè)。今年，我局修改制定了《XX市XX區(qū)國家稅務(wù)局工作規(guī)則補充規(guī)定》、《科所長離任檢查辦法》、《車輛管理辦法》，《機關(guān)辦公大樓管理辦法（試行）》、并堅持在工作中以制度管人、管事，促進(jìn)了區(qū)局行政管理規(guī)范化。二是努力改善全局辦公環(huán)境。區(qū)局辦公樓歷經(jīng)高切坡工程、大樓土建主體工程、裝飾及網(wǎng)絡(luò)工程，于2010年3月30日完工移交，經(jīng)過一個月的精心準(zhǔn)備，于4月26日整體順利搬入，目前區(qū)局機關(guān)、稽查局和XX路稅務(wù)所的干部職工在新辦公樓順利辦公。同時，我局重視加強基層稅務(wù)所建設(shè)，預(yù)計總投資630余萬元對部分稅務(wù)所進(jìn)行改造裝修，已完成XX稅務(wù)所和XX路稅務(wù)所的購置裝修工程，目前，XX稅務(wù)所正在裝修中、XX稅務(wù)所裝修工程項目正在上級審批中。三、加強團結(jié)，堅持執(zhí)行民主集中制原則區(qū)局黨組成員能夠積極維護(hù)好在黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持，領(lǐng)導(dǎo)班子具有駕馭全局的能力和較高的群眾威信。一是切實堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制的原則，做到分工合理、職責(zé)明確、議事規(guī)則、程序健全、決策科學(xué)。在人事、經(jīng)費、稅收政策等重大問題上集體討論決定，特別是在科所長任用中能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持任人唯賢，善于識才用才，班子成員對重要情況及時通氣，顧全大局，形成合力。二是嚴(yán)格遵守黨內(nèi)雙重組織生活制度，認(rèn)真征求群眾意見和建議，積極開展批評與自我批評，研究制定整改措施，勇于揭露和糾正班子成員的缺點和錯誤，及時消除影響團結(jié)合作的因素，具備較強的解決自身問題的能力。三是積極做好我局各科、室、所、稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)教育工作，機關(guān)各科室之間密切配合，互相協(xié)調(diào)，顧全大局，樹立整體意識，發(fā)揮“團隊”作用。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好干部選拔任用工作2009年以來，我局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》和“四項監(jiān)督制度”以及《XX市國家稅務(wù)局科所長職務(wù)任期制實施辦法（試行）》等要求，認(rèn)真做好了干部選拔的任用工作。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)一是始終堅持民主集中制原則。嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作原則，凡是干部任免事項必須由黨組集體討論，并有三分之二的成員到會，到會成員超過半數(shù)同意形成決定，無任何徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。二是始終堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。以干部的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、工作實績和群眾公認(rèn)程度、廉潔自律情況等為標(biāo)準(zhǔn)選拔任用。三是始終堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則，并貫穿于選拔任用干部的全過程。四是始終堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。在干部選拔任用工作中，做到任職條件、資格、衡量標(biāo)準(zhǔn)一致，及時公開需要公開的內(nèi)容。五是始終堅持依法辦事原則。把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項監(jiān)督制度”作為干部選拔任用工作的基本規(guī)章和行動準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。（二）嚴(yán)格執(zhí)行程序在干部選拔任用工作上，我局按照《條例》要求，根據(jù)實際情況和工作需要，每次選拔都制定嚴(yán)格的程序，并一絲不茍按照程序執(zhí)行。一是制定并公布實施方案，在方案中明確了選拔任用的方式和程序、選拔的職位、選拔任用的條件、選拔任用步驟。二是嚴(yán)格按照步驟實施各項工作程序。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。2009年我局的正科級領(lǐng)8 導(dǎo)選拔任用采用的是直接民主推薦、組織考察、民主測