【文章內容簡介】 務“三落實”到稅務所、到企業(yè)、到管理員，而且分解到相關科室，并設定了考核的具體指標，制定了獎懲措施，促進了稅收收入的較快增長。（二）依法治稅，抓實征管工作一是全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為。依托稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)，堅持每月核實糾錯、按季通報結果，加大考核力度。認真執(zhí)行重大涉稅事項審議辦法，做好“五五”普法工作。今年，我局堅持落實區(qū)局制定的稅收業(yè)務研討會制度，研討會的召開采取討論疑難案例和解答問題相結合的方式進行，通過此方式，有效激發(fā)了大家的學習和參與熱情，對提升我局稅務干部整體執(zhí)法水平，推動我局全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為起到了重要作用。二是夯實征管基礎。加強稅務登記管理、加大追欠力度、開展全區(qū)行政事業(yè)單位發(fā)票使用的檢查工作、開展對低微稅負企業(yè)專項納稅評估工作、加強個體工商戶和專業(yè)市場稅收的管理工作，全面完成了個體稅收任務。三是強化各稅種管理。第一，我局對固定資產進項稅額抵扣進行了清理，共清理出未按規(guī)定抵扣進項稅額的企業(yè)38戶，轉出稅額1276萬元。第二，對轄區(qū)內5戶規(guī)模較大的混凝土企業(yè)開展了納稅評估，，此項工作得到了上級的充分肯定，今年12月1日的《中國 稅務報》對我局的這種做法進行了報道。第三，加強所得稅的分類管理，共輔導16戶房地產開發(fā)企業(yè)自查申報4733萬元。第四，開展了對全區(qū)范圍零微稅負企業(yè)進行了交叉檢查，共檢查49戶，查補入庫稅款及滯納金598萬元。四是加大稽查力度。組織開展了對房地產業(yè)及建筑安裝業(yè)、藥品經銷行業(yè)、交通運輸業(yè)、非居民企業(yè)、3年以上未實施稽查的重點稅源企業(yè)等六大重點行業(yè)的專項檢查工作，共對173戶企業(yè)開展重點檢查，查出有問題企業(yè)126戶，%。（三）服務發(fā)展，優(yōu)化納稅服務一是認真做好稅法宣傳。通過發(fā)送短信、利用網站、媒體平臺、集中稅法宣傳和召開“稅法宣傳會”等方式做好全國第19個稅法宣傳月的各項宣傳活動。在集中稅法宣傳的基礎上，充分利用網站宣傳陣地，不斷更新稅法宣傳內容，加強日常宣傳，促進納稅人稅法遵從度的提高。二是注重納稅服務的規(guī)范化管理。從制度職能建設、窗口設置、辦稅公開、辦稅環(huán)境、文明禮儀等方面逐項開展辦稅服務廳自查自糾，發(fā)現問題并進行了整改。定期進行納稅人需求和滿意度調查，收集了熱點問題并及時整改。繼續(xù)推行網上申報納稅，截止11月底，已開通網上申報納稅人1324戶，遠程抄報稅系統(tǒng)安裝完成759戶，實行網上申報和遠程抄報稅納稅人496戶。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策。今年，共審核辦理民政福利企業(yè)殘疾人享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)72戶，退稅7100萬元；西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠減免稅8550萬元，外資企業(yè)“兩免三減半”減免稅604 萬元，高新技術減免稅1332萬元以及小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠減免稅等，合計減免稅10876萬元。四是完成了納稅人信用等級評定工作，評出15戶A級納稅人，已上報市局備案，并于10月9日聯合區(qū)地稅局召開了全區(qū)25戶A級納稅人授牌儀式。（四）積極開展精神文明創(chuàng)建活動，促進干部隊伍建設 一是加強干部隊伍素質建設。今年，我局采取多種方式積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學習型黨組織”建設和密切聯系群眾“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”等“三項活動”，共組織局機關干部、新任用的科級領導干部和新進公務員共53人參加了“三進三同”活動，共結31對窮親，一方面營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，培養(yǎng)了干部職工黨性作風，另一方面也為新農村建設作出了積極貢獻。加大政治理論教育力度和業(yè)務培訓力度。認真組織各項政治學習、執(zhí)行季度培訓計劃。今年共組織了四次大規(guī)模的培訓，培訓內容涉及流轉稅稅收政策業(yè)務、會計學基礎培訓、行政復議法、會計電算化培訓等。在加強業(yè)務培訓的同時，還舉辦了信息報道培訓、收入核算工作等綜合業(yè)務培訓。注重稅務文化建設，通過開展征文活動、學習十七屆五中全會精神講座、“讀點經典”、國學經典講座等活動，努力創(chuàng)建“學習型機關”，促進干部職工“四個素質”的提升。今年，我局首次組織183人分兩批參加拓展訓練，增強了干部職工的團隊意識，進取意識，服從意識，首次組織了“六一”兒童節(jié)的親自活動，首次組織了我局新進人員的座談會，另外，加強黨建帶動群團工作，進行了機關黨委換屆選舉、組織 了“三八”婦女節(jié)活動、“五四”青年節(jié)紀念活動，召開了“七一”黨員總結表彰大會，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動“一講二評三公示”活動等。通過一系列活動的開展，充分發(fā)揮了群團作用，激發(fā)了干群和諧奮進。二是積極開展交流輪崗。加強處級領導后備干部的培養(yǎng)和鍛煉，向市局輸送了一名副處級領導干部，XX就任XX市國稅局副局長。積極開展科所長和一般干部的交流輪崗，今年5月、7月、11月共對7名科所長和24名一般干部進行了交流輪崗，為促進各項工作的順利開展提供了合理的組織體系。三是認真開展文明創(chuàng)建工作。今年，我局局機關、繼續(xù)保持了國稅系統(tǒng)文明單位稱號。（五）強化規(guī)范，重視內部行政管理一是加強制度建設。今年，我局修改制定了《XX市XX區(qū)國家稅務局工作規(guī)則補充規(guī)定》、《科所長離任檢查辦法》、《車輛管理辦法》，《機關辦公大樓管理辦法（試行）》、并堅持在工作中以制度管人、管事，促進了區(qū)局行政管理規(guī)范化。二是努力改善全局辦公環(huán)境。區(qū)局辦公樓歷經高切坡工程、大樓土建主體工程、裝飾及網絡工程，于2010年3月30日完工移交，經過一個月的精心準備，于4月26日整體順利搬入，目前區(qū)局機關、稽查局和XX路稅務所的干部職工在新辦公樓順利辦公。同時，我局重視加強基層稅務所建設，預計總投資630余萬元對部分稅務所進行改造裝修，已完成XX稅務所和XX路稅務所的購置裝修工程，目前，XX稅務所正在裝修中、XX稅務所裝修工程項目正在上級審批中。三、加強團結，堅持執(zhí)行民主集中制原則區(qū)局黨組成員能夠積極維護好在黨性原則基礎上的團結，互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持，領導班子具有駕馭全局的能力和較高的群眾威信。一是切實堅持集體領導和民主集中制的原則，做到分工合理、職責明確、議事規(guī)則、程序健全、決策科學。在人事、經費、稅收政策等重大問題上集體討論決定，特別是在科所長任用中能認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持任人唯賢，善于識才用才，班子成員對重要情況及時通氣，顧全大局，形成合力。二是嚴格遵守黨內雙重組織生活制度，認真征求群眾意見和建議，積極開展批評與自我批評，研究制定整改措施，勇于揭露和糾正班子成員的缺點和錯誤，及時消除影響團結合作的因素，具備較強的解決自身問題的能力。三是積極做好我局各科、室、所、稽查局領導班子的團結教育工作，機關各科室之間密切配合，互相協調，顧全大局，樹立整體意識，發(fā)揮“團隊”作用。四、加強領導，認真做好干部選拔任用工作2009年以來，我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》和“四項監(jiān)督制度”以及《XX市國家稅務局科所長職務任期制實施辦法（試行）》等要求，認真做好了干部選拔的任用工作。（一）加強組織領導一是始終堅持民主集中制原則。嚴格執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作原則，凡是干部任免事項必須由黨組集體討論，并有三分之二的成員到會，到會成員超過半數同意形成決定，無任何徇私舞弊現象發(fā)生。二是始終堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。以干部的思想政治素質和作風、領導能力和業(yè)務素質、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、工作實績和群眾公認程度、廉潔自律情況等為標準選拔任用。三是始終堅持群眾公認、注重實績的原則，并貫穿于選拔任用干部的全過程。四是始終堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。在干部選拔任用工作中，做到任職條件、資格、衡量標準一致，及時公開需要公開的內容。五是始終堅持依法辦事原則。把《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“四項監(jiān)督制度”作為干部選拔任用工作的基本規(guī)章和行動準則，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。（二）嚴格執(zhí)行程序在干部選拔任用工作上，我局按照《條例》要求，根據實際情況和工作需要，每次選拔都制定嚴格的程序，并一絲不茍按照程序執(zhí)行。一是制定并公布實施方案，在方案中明確了選拔任用的方式和程序、選拔的職位、選拔任用的條件、選拔任用步驟。二是嚴格按照步驟實施各項工作程序。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。2009年我局的正科級領8 導選拔任用采用的是直接民主推薦、組織考察、民主測