【文章內容簡介】 建設。加快政府系統(tǒng)網站群建設步伐，不斷提高政府網站應用水平和宣傳水平。加快電子政務項目申報和儲備工作，推進電子政務災后重建。加強網絡安全保密體系建設，提高電子政務網絡系統(tǒng)的保護和防范能力，確保電子政務信息的安全保密。二、堅持大局為重，進一步強化執(zhí)行意識辦公室是政府的中樞機關，是政府各部門的表率。*政府辦公室要進一步強化執(zhí)行意識、加大執(zhí)行力度、完善執(zhí)行機制、改進執(zhí)行方式,確保政令暢通。（一）抓好綜合協(xié)調。綜合協(xié)調是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。要在抓重點、攻難點、求突破上下功夫，進一步建立科學、規(guī)范、有力的工作落實機制。要充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調各方的優(yōu)勢，善借領導之力、部門之力，統(tǒng)籌協(xié)調，形成協(xié)調有序、協(xié)調有力的工作格局。要增強主動性，進一步加強與*委、人大、政協(xié)辦公室，上下級政府系統(tǒng)辦公室的聯(lián)系與溝通，理順各方關系，為抓執(zhí)行促落實創(chuàng)造外部環(huán)境；加強與各*、部門的銜接溝通，切實把協(xié)調工作做在前、做在關鍵處，做到安排周密、環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、快速推進。（二）抓好督查督辦。堅持把握中心、服務大局，創(chuàng)新督查思路，規(guī)范督查程序，狠抓落實不放松，發(fā)揮好跟蹤督查職能，確保政府決策的貫徹落實。突出重點抓好督查，要把督查的重點放在*委、*政府確定的重點工作和領導批示的貫徹執(zhí)行上，放在群眾反映強烈的熱點、難點問題的督促解決上，要特別關注“三農”、災后恢復重建等工作，采取點上督查、跟蹤督查、專項督查、調研督查等多種方法，推動*委、*政府各項決策部署的落實，做到領導批辦事項件件有著落，事事有反饋，切實把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調關系的過程，變成加快實施、促進落實的過程。推進督查方法創(chuàng)新，要運用現(xiàn)場檢查、明察暗訪、回訪核查等形式，準確掌握實情，找準問題，研究對策，真正做到督在實處、導在明處，提高督查工作的實效。轉變作風抓督查，要深入實際、深入基層、深入群眾抓督查。（三）著力應急管理建設。加強應急機構建設，建立健全各項工作制度，全面提高應對處置突發(fā)事件的能力。加強應急計算機網絡信息平臺和應急無線電網絡等的建設，逐步建立上下貫通、信息共享、各有側重、互為支撐的應急平臺系統(tǒng)。加強應急預案體系建設，健全完善各級公共突發(fā)事件應急預案，強化預案演練，增強各級各部門應對突發(fā)事件“第一時間、第一地點、第一現(xiàn)場”的處置能力。加強“一網五庫”建設，建立完善應急工作聯(lián)絡網和預案法規(guī)庫、典型案例庫、專家?guī)?、專業(yè)隊伍庫、物資庫。加強應急值守和信息報送，嚴格值班制度，規(guī)范信息處理，認真分析研判。加強突發(fā)公共事件風險隱患排查和預警能力，積極探索風險隱患排查監(jiān)管長效機制，從源頭上預防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。三、堅持精細管理，進一步強化效率意識管理出效率，創(chuàng)新求發(fā)展。州政府辦公室要按照管理科學、服務規(guī)范、保障有力的要求，嚴格執(zhí)行辦公室運作流程，嚴格按程序辦事，用制度管人，用紀律約束人，推進辦公室工作的規(guī)范化、科學化，著力提高行政效能。（一）抓好后勤服務保障。狠抓日常管理。要著力改善辦公條件，大力推進政府電子政務和信息化建設，提高辦公自動化水平。大力加強機關社會治安綜合治理，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、機關24小時值班制，加強治安巡查，確保機關安全。堅持統(tǒng)籌協(xié)調，嚴格執(zhí)行接待標準，認真細致做好政務接待工作。推行小區(qū)物業(yè)管理，優(yōu)化后勤管理措施。堅持開源與節(jié)流并重，嚴把開支關口，堅決堵塞漏洞，節(jié)儉辦一切事。重點加強車輛、水電、衛(wèi)生等管理，明確責任，細化任務，為政府機關的正常運轉提供有力的后勤保障。圍繞科學服務、安全服務、文明服務，以查糾問題、規(guī)范秩序、維護形象、遏制車輛事故和倡導安全文明行車為重點，重點加強駕駛人員紀律作風建設。積極推進后勤管理創(chuàng)新，探索適應市場經濟和機關實際需要的后勤管理體制和運行機制，努力降低行政管理成本，不斷提高后勤管理水平和服務水平。（二）抓好干部隊伍建設。以“建設團結奮進集體，為加快發(fā)展跨越做貢獻”為目標，團結協(xié)作，上下聯(lián)動，最大化發(fā)揮整體效能，以“先”爭取主動、以“優(yōu)”強化質量、以“快”保證效率。以加強班子和隊伍建設為核心，廣泛開展交心談心，增進了解、促進友誼，達到人際關系、工作環(huán)境的和諧。堅持對上負責與對下負責、分工與合作相結合，維護班子團結和隊伍團結，激發(fā)整體活力。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，推進“學習型機關”、“學習型干部”建設，不斷提高服務能力和水平。加強思想政治工作，著力解決干部隊伍在作風、能力等方面存在的問題，促進辦公室干部隊伍整體素質的不斷提高。堅持組織上關懷、政治上關心、思想上關愛、生活上關照，積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，加速干部成長。優(yōu)化科室工作力量，積極推薦提拔使用優(yōu)秀干部，調動好、保護好、發(fā)揮好干部積極性。大力開展健康向上的文體活動，著力培育“團隊精神”。第三篇：2007年政府法制辦公室工作總結和2008年工作要點2007年政府法制辦公室工作總結和2008年工作要點各縣市人民政府，州人民政府各部門、各直屬單位：：一年來，州政府法制辦在自治州黨委、政府的正確領導下，在自治區(qū)法制辦的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的第十七次代表大會，自治區(qū)第七次黨代會和自治州第八次黨代會精神為指導，認真貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進依法行政，大力加強政府法制建設，充分發(fā)揮政府的參謀、助手作用，堅持為自治州經濟建設和社會發(fā)展服務。在人員少、任務重的情況下，開拓思路，提高辦事效率，團結一致，克服種種困難，較好地完成了2007年的各項工作任務。一、加強學習、提高認識，認真貫徹實施《全面推行依法行政實施綱要》為貫徹落實《全面推行依法行政實施綱要》，加大推進依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多種方式，全方位地進行了對《綱要》的宣傳培訓工作。一是積極派人到各縣市、各有關部門進行法律法規(guī)的專題講座，全面宣講《綱要》的主要內容，提高對貫徹實施《綱要》重要性的認識，增強依法辦事的能力和水平。二是采取專題節(jié)目、專欄、專版、印發(fā)宣傳資料等多種形式和利用廣播、電視、法制網頁等媒體，廣泛開展宣傳活動。三是結合“五五”普法依法治理及“法治六進”工作，在全州范圍內開展對依法行政工作的督導檢查。四是認真貫徹落實獎懲制度。2007年4月27日州人民政府召開了自治州行政復議及依法行政工作會議，對自治州依法行政工作先進單位和先進個人進行了表彰，對依法行政工作較差的單位進行了通報。二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力提高立法質量我們結合自治州的實際，始終按照體現(xiàn)民族特色和突出地方特色，不追求數(shù)量但要重質量的工作思路，深入調查研究，逐步推行立法工作者、實際工作者和專家學者三結合的立法工作機制，不斷提高立法質量。根據(jù)年初制定的立法工作計劃，今年要出臺自治州單行條例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡楊林國家級自然保護區(qū)管理條例》。在州領導的關心支持下，通過有關部門的共同努力，該《條例》已經2007年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一屆人民代表大會第五次會議通過，2007年7月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議審議批準，于2007年9月1日起施行；在對自治州單行條例《**自治州礦產資源管理條例》立法草案審議過程中，我辦先后多次組織召開座談會和法律顧問團審查會議，廣泛征求社會各方面意見和建議，同時，還積極組織了各有關單位、法律專家進行實地調研論證，不斷修改完善該《條例》草案。另外，根據(jù)自治區(qū)人民政府法制辦的要求，對《自治區(qū)農村飲水工程管理辦法》等8部地方性法規(guī)和規(guī)章進行審查，積極組織各單位和法律顧問團提出意見，并進行調研、論證，形成修改意見反饋自治區(qū)法制辦。三、狠抓“兩制”實施，規(guī)范行政行為，逐步完善監(jiān)督機制按照國務院、自治區(qū)人民政府《關于全面推進依法行政的決定》和《全面推行依法行政實施綱要》的要求，以行政執(zhí)法監(jiān)督為中心，以行政審批制度改革工作為切入點，以推行“兩制”工作為落腳點，采取多種有效措施，積極推進自治州依法行政進程。（一）積極推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制工作。針對“兩制”工作難度大，涉及面廣的實際情況，為避免搞形式、走過場，確?！皟芍啤睂嵤┖蟛蛔呋仡^路，積極深入基層單位調查研究，并結合自治州實際擬定了《自治州行政執(zhí)法責任制實施方案》。今年初，及時召開了自治州依法行政工作會議，傳達了自治區(qū)依法行政工作會議精神，并由州人民政府與全州八縣一市及各行政執(zhí)法單位簽訂了行政執(zhí)法責任書。11月，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于對2007推行行政執(zhí)法責任制工作進行評議考核的通知》（新政辦發(fā)[2007]142號）文件要求，嚴格按照自治區(qū)人民政府的各項具體要求，對八縣一市、州直各行政部門的“兩制”工作進行了檢查考核。（二）認真做好實施《行政許可法》后續(xù)管理工作。一是根據(jù)上級有關文件精神，經州人民政府同意，及時組織力量研究充實了相關配套制度，如行政許可公示、受理、審查與決定、告知、監(jiān)督檢查、責任追究等制度，確保了各部門行政許可工作的有章可循，為促進《行政許可法》的順利實施提供了強有力的制度保障。二是按照上級有關文件精神和具體要求，進一步開展了對州直各單位、各部門以及八縣一市報送的行政許可事項增報、取消的審查工作。今年共確認了州直各單位、各部門（5個部門）依法增報實施的行政許可事項4項，依法取消了2項，并對八縣一市的行政許可事項進行監(jiān)督檢查。（三）進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（第129號令）的具體要求，為了進一步加強執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平，對行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證必須堅持“統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證”的資格認證制度。為使自治州法制培訓工作規(guī)范化、制度化，隨著依法行政任務不斷加重，對全州行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員的法制專業(yè)培訓也越來越重，過去每年州政府法制辦向州財政要法制培訓費近百萬元，這樣即浪費了錢，也達不到良好效果，為營造良好的培訓成效，州政府法制辦想方設法到處籌集資金，先后得到國務院法制辦、自治區(qū)法制辦、自治區(qū)原副主席陳雷同志、自治區(qū)財政廳、自治州原副州長張漢東同志、自治州財政局、州政府辦公室等部門和領導的支持，籌集資金300余萬元，建成近4000平方米的兩棟樓（一棟教學樓、一棟宿舍樓、一塊近60畝園林亭院），容：食宿、教學、娛樂為一體，價值近600余萬元的自治州人民政府法制培訓中心，并于今年8月進入試運行，先后培訓了近300余名各級行政執(zhí)法人員和領導干部，獲得良好效果。（四）充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能。認真做好協(xié)調各執(zhí)法部門之間在有關法律、法規(guī)、規(guī)章實施和行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的矛盾和爭議；及時依法糾正行政機關違法或不當?shù)男姓袨椤＝刂鼓壳埃?007州政府法制辦依法處理了11件行政執(zhí)法投訴案件并得到了社會各界的好評。四、注重實事求是，遵循辦案原則，認真辦理行政復議應訴案件（一）積極履行復議應訴職責，認真辦理各類案件在辦理行政復議應訴案件過程中，始終堅持合法、公開、及時的原則，實行專人承辦與集體合議相結合的辦案制度，認真審查、尊重事實。通過行政復議及時防止和糾正了一些政府部門違法或不當?shù)木唧w行政行為，有效地保障和監(jiān)督了行政機關行使職權，保護公民、法人和社會其他組織的合法權益，同時也有力地維護了州人民政府的良好形象。2007年全州各級行政復議機關共收到行政復議申請114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，維持52件，撤銷21件，申請人撤回申請15件，未審結15件。從案件類型看，仍然以土地糾紛、勞動工傷、行政處罰為主，行政強制等案件也占了一定比例。今年全州各級政府及部門共發(fā)生行政應訴案件48件，各級法制機構都能夠做到積極應訴，維護了各級行政機關的合法權益。（二）積極進行統(tǒng)計分析，及時編制復議應訴報表。根據(jù)自治區(qū)法制辦的安排部署，及時對全州的行政復議、行政應訴工作情況認真進行了統(tǒng)計分析，并提前半個月上報了行政復議和行政應訴案件統(tǒng)計報表，較好地完成了自治州行政復議應訴案件統(tǒng)計編報工作，為上級領導研究和完善行政復議應訴工作，提供了基礎性材料。（三）加強交流學習，促進行政復議工作不斷提高今年我州行政復議工作大大加強了與其他地區(qū)間的交流學習。4月，自治區(qū)人民政府召開了自治區(qū)行政復議工作會議，由于我州在去年年底開展的行政復議、行政執(zhí)法文書評查工作中名列全疆之首，因此我州作為重點發(fā)言單位進行了經驗交流，州人民政府副州長馬成同志代表巴州出席了會議并發(fā)言。7月，國務院法制辦在鄭州召開了全國市縣行政復議工作會議，全國共有39個行政復議工作先進地區(qū)、市縣參加會議，巴州參加了會議并與其他十個全國先進地區(qū)一起進行了經驗交流發(fā)言。10月，我州首次派員參加了全國行政復議工作協(xié)作會，并向大會提出了入會申請，通過大會表決，巴州作為全國唯一一個地州級成員單位正式加入了全國行政復議工作協(xié)作會。這將使我們能夠及時學習全國各地的先進經驗，并有機會與全國各先進地區(qū)共同交流和解決工作中的疑難問題，進一步從整體上推進全州的行政復議工作。五、進一步做好規(guī)范性文件備案審查工作為了規(guī)范規(guī)范性文件制定程序，不斷提高規(guī)范性文件質量，認真完成規(guī)范性文件、合同協(xié)議的起草、審核、會稿任務，法制辦積極在全州推行規(guī)范性文件備案審查制度。在對州人民政府安排的《自治州人民政府關于健全完善科學民主決策制度的規(guī)定》等規(guī)范性文件，以及各類合同協(xié)議進行起草、審查的過程中，認真組織法律顧問團進行討論，嚴格按規(guī)范程序進行法律審核。對一些規(guī)范性文件超越法律規(guī)定，自行設定的無法律依據(jù)的事項，法制辦及時