【文章內(nèi)容簡介】 定了堅實基礎(chǔ)。人民調(diào)解作用和優(yōu)勢凸顯。以化解矛盾糾紛為重點，在春耕大忙期間、全國“兩會”期間、建國60周年國慶期間等敏感時期開展專項治理活動，開展矛盾糾紛“春風化雨”百日行動，排查化解了大量的矛盾糾紛。今年以來，共排查化解矛盾糾紛8240件，化解7982件，%。其中，排查化解“三防”（防民轉(zhuǎn)刑、防群體性上訪、防群體性械斗）案件122件274人次。大力開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，按照“六有”標準，為全縣528個村（居）調(diào)委會統(tǒng)一配置了人民調(diào)解標識、徽章、吊牌和文書制作，200余個村居調(diào)委會達到規(guī)范化要求。落實了村（居）調(diào)委會獎補資金的考核考評工作。白衣、板廟、鎮(zhèn)龍等司法所對村(居)調(diào)解員進行了培訓。白衣、駟馬司法所探索“一表清”辦法對排查的矛盾糾紛明確專人，限時調(diào)處。積極發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作體系中的基礎(chǔ)作用，設(shè)立縣人民調(diào)解指導中心，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心的協(xié)調(diào)、指導和管理。與縣法院共同研究制定了人民調(diào)解、司法調(diào)解對接辦法。今年4月，西興鎮(zhèn)政府根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，決定恢復原牲畜交易市場。居委會在多次督促未果的情況下，派人對耕地農(nóng)作物進行清除，與易某發(fā)生爭執(zhí)，導致易某高血壓和冠心病發(fā)作住院，易某親屬隨后在麻辣論壇發(fā)“居委會粗暴執(zhí)法群毆老嫗”貼，與事實不符，造成不良影響。西興司法所聯(lián)合政府有關(guān)部門、派出所、法庭等單位開展大調(diào)解，宣講法律、政策，經(jīng)過一天的努力，一起備受關(guān)注的干群糾紛圓滿解決，西興牲畜交易市場得到恢復。安置幫教工作得到加強。今年共接茬刑釋解教人員212，其中刑滿釋放175人，解除勞動教養(yǎng)23人，在刑釋解教人員的幫教安置中，建立了回歸人員跟蹤幫教和定期排查制度，對近三年的刑釋人員進行“人盯人”的跟蹤幫教。刑釋人員蔡某，由于其刑期為38年，現(xiàn)釋放后無家可歸，縣司法局和響灘司法所及時協(xié)調(diào)縣民政局為其解決臨時生活困難問題。了解到蔡某有與人合伙創(chuàng)辦頁巖磚廠、引進自貢化肥廠在平昌設(shè)立分廠的想法時，及時主動幫助他聯(lián)系國土、稅務(wù)、工商等部門，幫助他辦理各種手續(xù)。在大家的努力下，蔡某的生產(chǎn)生活正逐步走上正軌。社區(qū)矯正工作有序推進。今年在全縣開展了社區(qū)矯正試點工作，累計接茬社區(qū)矯正對象144人（2009年接茬32人）。召開領(lǐng)導小組會議，完成組織機構(gòu)建設(shè)和人員培訓等工作，印發(fā)了《社區(qū)矯正試點工作方案》和《社區(qū)矯正工作實施細則》，做好了日常監(jiān)管工作。對在家的矯正對象做到“月見其人”，對在外務(wù)工的做到“年聽其聲”，做到責任到人、定期走訪、幫教到位。江口鎮(zhèn)王某保外就醫(yī)后，家庭生活困難，房屋破舊，對生活失去信心。司法局經(jīng)常對其談心教育，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予1000余元的困難補助，為其解決臨時生活問題。同時，在江口司法所的多方協(xié)調(diào)下，購買縫紉機進行加工，目前與成都商家合作，手下20余名員工，生意紅紅火火。法律服務(wù)致力經(jīng)濟社會發(fā)展。加大法律援助辦案力度。今年共辦理法律援助案件406件，其中辦理民事案件387件，刑事案件18件，公證案件1件，避免和挽回經(jīng)濟損失370余萬元。開展了法律援助“1+1”活動，國家法律援助基金會給我縣派駐了1名沿海地區(qū)的律師和1名法學院畢業(yè)的大學生支持我縣的法律援助工作，他們共辦理各類法律事務(wù)20余件，解答法律咨詢230余人次，收到了實實在在的效果。粉壁鄉(xiāng)紅花村村民王顯勇之妻醫(yī)療糾紛案，省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組辦公室吳祥玉主任、縣政府副縣長程勇全親自批示，我局迅速派律師用一周時間就辦理完畢。特別在辦理涉案標的300萬元的王小兵建設(shè)施工合同糾紛案、楊從軍等47件農(nóng)民工跨省維權(quán)案和向某、鄧某等79件婦女兒童維權(quán)案件中，有力維護了當事人的合法權(quán)益，更化解了由此引發(fā)的多起集訪、上訪事件。公證工作積極介入全縣經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。今年共辦理各類公證事項1288件。其中委托、聲明、出生、親屬關(guān)系、婚姻關(guān)系等國內(nèi)民事類公證678件，工程招投標、施工合同、抵押貸款、房地產(chǎn)交易等國內(nèi)經(jīng)濟類公證570件，涉外涉臺公證22件。為江口鎮(zhèn)老街防洪堤建設(shè)、舊城改造、信義新區(qū)建設(shè)和土地拍賣等辦理公證72件，有力維護了社會的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序。開展公證質(zhì)量經(jīng)常性檢查。7月，順利通過省、市公證質(zhì)量檢查，合格率達100%，保持了“全國文明公證處”榮譽。律師和基層法律服務(wù)工作者積極參與全縣重點工程項目建設(shè)，參與解決歷史遺留問題和重大涉法涉訴信訪案件。進一步鞏固和完善了律師參與接待信訪活動。全年共派出40余人次律師參與信訪工作。積極推動法律服務(wù)行業(yè)向農(nóng)村延伸，開展“一村一法律顧問”活動。百堅律師事務(wù)所與六門小學和五馬村、九樹村簽訂了兩年的免費法律顧問協(xié)議。律師全年擔任法律顧問114家，辦理各類法律事務(wù)1887件，代寫法律文書2059件，避免和挽回經(jīng)濟損失近5000萬元?；鶎臃煞?wù)工作者擔任法律顧問203家，辦理各類法律事務(wù)1760件，避免和挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。搶抓機遇，乘勢快上，司法所建設(shè)取得新成果按照省政府“全面完成司法所建設(shè)任務(wù)”的要求，我局攻堅克難，切實加快了司法所建設(shè)步伐。召開協(xié)調(diào)會，敲定建設(shè)方案。已新建司法所15個，政府代建13個，行政劃撥15個，當年完成固定資產(chǎn)投資200萬元，全面完成了全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所陣地建設(shè)。同時，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照每所5000元加每人2000元的標準落實了工作經(jīng)費。11個片區(qū)司法所按照規(guī)范化要求配備了辦公設(shè)備，建設(shè)了規(guī)范化的調(diào)解室。司法所陣地建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)先后得到省委常委、政法委書記王懷臣和省司法廳的充分肯定。強化載體，狠抓作風，班子隊伍建設(shè)得到加強“三大主題活動”實效明顯。自開展“素質(zhì)大培訓、技能大練兵、作風大轉(zhuǎn)變”活動以來，干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平、隊伍整體形象得到進一步增 強?！叭笾黝}活動”。江口司法所被授予“三大主題活動”先進集體，8名同志被表彰為“先進個人”。在活動開展中，一是開展了形式多樣的培訓。編印《政治學習資料》、《司法行政工作簡明讀本》、《四川省人民調(diào)解條例》小冊子等學習資料。對新招錄的司法助理員進行了崗位培訓，組織司法所長外出學習參觀司法所規(guī)范化建設(shè)，組織公證處正副主任外出交流培訓，舉辦司法所、法律服務(wù)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任培訓。二是廣泛開展技能大練兵。著眼基本技能開展了電腦打字、文檔、表格制作技能比賽。成立課題組，開展了人民調(diào)解、法制宣傳和依法行政課題調(diào)研。著眼業(yè)務(wù)能力開展調(diào)解文書制作質(zhì)量評比，在公證員中開展公證文書質(zhì)量評析活動。加強外宣工作，建立信息報道組，制定了《信息調(diào)研工作獎懲辦法》。在市級、省級報刊和網(wǎng)站發(fā)表新聞40余篇，調(diào)研文章3篇。在《平昌周末》、平昌政務(wù)網(wǎng)、平昌電視臺等上稿160余篇。三是強力推進作風大轉(zhuǎn)變。從規(guī)范機關(guān)行為、優(yōu)化辦事程序和效率入手，建立健全了《機關(guān)管理制度》、《股、處、