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正文內(nèi)容

醫(yī)院外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評估和審核制度(編輯修改稿)

2024-11-14 18:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。第六,按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。④簽訂業(yè)務(wù)外包合同確定承包方后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與選定的承包方簽訂業(yè)務(wù)外包合同,約定業(yè)務(wù)外包的內(nèi)容和范圍,雙方權(quán)利和義務(wù),服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保密事項(xiàng),費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:合同條款未能針對業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)做出明確的約定,對承包方的違約責(zé)任界定不夠清晰,導(dǎo)致醫(yī)院陷入合同糾紛和訴訟;合同主要管控措施:第一,在訂立外包合同前,應(yīng)充分考慮識別,業(yè)務(wù)外包方案中的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。第二,在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本,以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。第三,在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確醫(yī)院有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知醫(yī)院,并對存在問題進(jìn)行有效溝通。第四,在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)質(zhì)量要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)施的補(bǔ)救措施。第五,在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對于涉及本醫(yī)院機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。第六,在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面,綜合考慮內(nèi)、外部因素,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。第七,在違約責(zé)任方面,制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和醫(yī)院自身業(yè)務(wù)的變化。⑤組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包,是指醫(yī)院嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)外包管理制度、工作流程和相關(guān)要求,組織業(yè)務(wù)外包過程中人、財(cái)、物等方面的資源分配,建立與承包方的合作機(jī)制,為下一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)外包過程管理做好準(zhǔn)備,確保承包方嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)外包合同。在組織開展業(yè)務(wù)外包時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同條款,落實(shí)雙方應(yīng)投入的人力資源、資金、硬件及專有資產(chǎn)等,明確承包方提供服務(wù)或產(chǎn)品的工作流程、模式、職 能架構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包的工作不充分或未落實(shí)到位,影響下一環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包過程管理的有效實(shí)施,導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的目標(biāo)。主要管控措施:第一,按照業(yè)務(wù)外包制度、工作流程和相關(guān)要求,制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施的管控措施,包括落實(shí)與承包方之間的資產(chǎn)管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機(jī)制,確保承包方在履行外包業(yè)務(wù)合同時(shí)有章可循。第二,做好與承包方的對接工作,通過培訓(xùn)等方式確保承包方充分了解企業(yè)的工作流程和質(zhì)量要求,從價(jià)值鏈的起點(diǎn)開始控制業(yè)務(wù)質(zhì)量。第三,與承包方建立并保持暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決業(yè)務(wù)外包過程存在的問題。第四,梳理有關(guān)工作流程,明確每個(gè)環(huán)節(jié)上的崗位職責(zé)分工、運(yùn)營模式、管理機(jī)制、質(zhì)量水平等方面的要求。⑥驗(yàn)收在業(yè)務(wù)外包合同執(zhí)行完成后需要驗(yàn)收的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)科室或人員對完成的業(yè)務(wù)外包合同進(jìn)行驗(yàn)收。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:驗(yàn)收方式與業(yè)務(wù)外包成果交付方式不匹配,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確,驗(yàn)收程序不規(guī)范,使得驗(yàn)收工作流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包質(zhì)量低劣等情況,可能導(dǎo)致醫(yī)院遭受損失。主要管控措施:第一,根據(jù)承包方業(yè)務(wù)外包成果交付方式的特點(diǎn),制定不同的驗(yàn)收方式。一般而言,可以對最終產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行一次性驗(yàn)收,也可以在整個(gè)外包過程中分階段驗(yàn)收。第二,根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同的約定,結(jié)合在日常績效評價(jià)基礎(chǔ)上對外包業(yè)務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的基本評價(jià),確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第三,組織有關(guān)職能科室、財(cái)會科室、質(zhì)量控制科室的相關(guān)人員,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對承包方服務(wù)進(jìn)行審查和全面測試,確保服務(wù)符合需求,并出具驗(yàn)收證明。第四,對在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,查明原因,視問題的嚴(yán)重性與承包方協(xié)商采取恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,并依法索賠。第五,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果對業(yè)務(wù)外包是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)作出總體評價(jià),據(jù)此對業(yè)務(wù)外包管理制度和流程進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。⑦會計(jì)控制是指醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)—的會計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)對外包業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督,并做好外包費(fèi)用結(jié)算等工作。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏有效的業(yè)務(wù)外包會計(jì)系統(tǒng)控制,未能全面真實(shí)地記錄和反映企業(yè)業(yè)務(wù)外包各環(huán)節(jié)的資金流和實(shí)物流情況,可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失或貶損;業(yè)務(wù)外包相關(guān)會計(jì)處理不當(dāng),可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真:結(jié)算審核不嚴(yán)格、支付方式不恰當(dāng)、金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致醫(yī)院資金損失或信用受損。第三篇:醫(yī)院保潔外包評估和審核制度與程序外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評估和審核制度與程序?yàn)榱擞幸粋€(gè)良好的后勤體系以保障醫(yī)院維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范外包業(yè)務(wù)的管理工作,以保證能為患者營造良好的就醫(yī)環(huán)境。經(jīng)院辦公會研究決定,特制定以下制度。一、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評估及審核制度:總務(wù)科為全院后勤服務(wù)工作相關(guān)外包業(yè)務(wù)的主管職能部門,負(fù)責(zé)全院后勤保障外包業(yè)務(wù)的管理??倓?wù)科長為外包業(yè)務(wù)主管責(zé)任人,負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、可行性等項(xiàng)目評估。院辦公會負(fù)責(zé)對總務(wù)科提交的評估分析報(bào)告進(jìn)行討論、決定。確需外包的,經(jīng)審核同意后交由總務(wù)科負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)比選、實(shí)施、監(jiān)管工作。二、外包程序根據(jù)《醫(yī)院外包業(yè)務(wù)遴選、管理制度和辦法》制定招標(biāo)比選文件并采取合適方式公開發(fā)布公告。愿意承包的公司按招標(biāo)要求做投標(biāo)文件。按公告上規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場比選,醫(yī)院評標(biāo)小組依據(jù)招標(biāo)比選文件及各公司或服務(wù)部標(biāo)書集體評標(biāo),條件優(yōu)得分高者中標(biāo)。簽訂《外包合同》、《實(shí)施細(xì)則和辦法》、《檢查與考核方案》、承包人的《承諾書》等。三、保潔外包的監(jiān)管部門及監(jiān)管程序總務(wù)科負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員依據(jù)合同及附件的區(qū)域和內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)目的日??己伺c服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào);定期收集信息,并將相應(yīng)的信息制成質(zhì)量考核通報(bào)交與財(cái)務(wù)科作為支付外包費(fèi)的依據(jù);如發(fā)現(xiàn)外包業(yè)務(wù)服務(wù)公司未履行合同內(nèi)容,及時(shí)提出限期改正,如有嚴(yán)重違約情況,對其進(jìn)行書面警告,如拒不履約可上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后,由醫(yī)院辦公會決定是否重新招標(biāo)更換外包公司。第四篇:外包業(yè)務(wù)評估外包項(xiàng)目評估和審核制度與程序隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的日益深入,醫(yī)院積極地推進(jìn)后勤服務(wù)多元化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,搞活內(nèi)部管理,面向社會,走向市場化,不斷促進(jìn)提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和保障水平??紤]到新醫(yī)院投入使用后,機(jī)電運(yùn)營工作人員嚴(yán)重不足,為了更好保障好水電氣運(yùn)行,為醫(yī)療安全提供安全保障,加上醫(yī)院還考慮到超市、保安、保潔、綠化、洗滌等工作外包,同時(shí)為了醫(yī)院更好地節(jié)約開支,圍繞“現(xiàn)代化的醫(yī)院,行現(xiàn)代化的管理”,采取多元化的服務(wù)保障方式搞好后勤保障服務(wù),經(jīng)院長辦公會討論通過同意將醫(yī)院職工食堂、超市、保安、保潔、綠化、洗滌、機(jī)電、電
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