【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 域安全專項(xiàng)整治，全面排查治理隱患；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷創(chuàng)新方式方法。構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，確保實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，抓住當(dāng)前交通行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾和突出問題，把嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為作為主要內(nèi)容，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。切實(shí)抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法。通過深入開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和深層次矛盾，努力遏制重特大事故的發(fā)生。通過開展安全宣傳教育行動(dòng)，引導(dǎo)各科室站更加重視安全生產(chǎn)工作，全面推動(dòng)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署真正落到實(shí)處，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高廣大從業(yè)人員的安全技能，提升交通系統(tǒng)安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，引導(dǎo)交通行業(yè)職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”和“我會(huì)安全”。三、重點(diǎn)對(duì)象范圍和工作內(nèi)容（一）道路運(yùn)輸重點(diǎn)對(duì)象范圍：道路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括道路運(yùn)輸企業(yè)、客（貨）運(yùn)場(chǎng)站、2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)和單位、近年來發(fā)生較大以上事故的單位。重點(diǎn)工作內(nèi)容：對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：無證或證照不全從事道路運(yùn)輸?shù)?；車輛超速、超員運(yùn)輸?shù)?；非客運(yùn)車輛非法載客的；瞞報(bào)事故的；重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；不按規(guī)定進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)、不按規(guī)定培訓(xùn)從業(yè)人員或從業(yè)人員無證上崗的。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；道路運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全檢查不到位的。著力開展以下宣傳教育活動(dòng)：宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；宣傳推廣安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法；深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)；適時(shí)組織開展有關(guān)安全管理人員培訓(xùn)；宣傳道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)和安全逃生常識(shí)等。（二）普通公路重點(diǎn)對(duì)象范圍：公路站、地方道路管理站、工程隊(duì)。重點(diǎn)工作內(nèi)容：重點(diǎn)對(duì)下列行為依法打擊或查處：未按養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁經(jīng)常性檢查和定期檢查；超限運(yùn)輸行為；未設(shè)立齊全、清晰、醒目的險(xiǎn)橋標(biāo)志、限載限速標(biāo)志的；施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的施工警示、警告、繞行標(biāo)志的；未做到各種消防設(shè)備完備、有效，特殊工種未做到持證上崗的。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；重大基礎(chǔ)設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；事故處理、責(zé)任追究和事故報(bào)告制度建立情況不到位的。重點(diǎn)開展以下宣傳教育活動(dòng)：宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；宣傳“安全發(fā)展”的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。（三）交通建設(shè)工程重點(diǎn)對(duì)象范圍:在建公路建設(shè)工程。重點(diǎn)工作內(nèi)容：重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處：無安全生產(chǎn)許可證或證照不全從事交通工程建設(shè)的；未按規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，設(shè)立專職或兼職安全檢查員的；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位或重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不落實(shí)的；反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作不到位的；安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。著力開展多形式、多渠道、多方面宣傳教育活動(dòng)：宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。四、進(jìn)度安排動(dòng)員部署階段（6月1日至10日）各單位要按照本實(shí)施方案的要求，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化方案，認(rèn)真研究制定本單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并做好全面動(dòng)員部署。自查自改、整改落實(shí)階段（6月11日至20日）各單位要按照有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)措施，加大投入，及時(shí)整改到位。督促檢查，全面實(shí)施階段（6月21日至10月31日）各單位對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查、立案，從嚴(yán)從快逐項(xiàng)予以解決。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)治理行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況。對(duì)重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。深化行動(dòng)，總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）一是要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)開展情況的督查檢查，堅(jiān)決查處和治理企業(yè)非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象和超員、超載、超速、超限等違法違規(guī)運(yùn)輸行為，認(rèn)真落實(shí)防冰雪災(zāi)害以及交通運(yùn)輸安全等各項(xiàng)防范措施，切實(shí)消除事故隱患。二是要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)總結(jié)，鞏固成果，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。針對(duì)行動(dòng)中暴露出來的問題，從完善體