【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、樹(shù)新風(fēng)，整治“為官不為”，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。五是反腐肅貪持續(xù)加力。堅(jiān)持把清正廉潔作為從政底線，有腐必反、有貪必肅，標(biāo)本兼治、懲防并舉，深化巡視整改，建立巡察制度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。我們?nèi)鎻膰?yán)治黨、持續(xù)反腐懲惡，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾對(duì)正黨風(fēng)、反腐敗的信心，得到了全市人民的真心支持和擁護(hù)！清醒客觀地看，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是從“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況看，有的把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)管黨治黨心不在焉；有的只重干部任免、不抓日常監(jiān)管，對(duì)干部放任自流；有的口頭上很堅(jiān)決，背地里卻認(rèn)為反腐影響發(fā)展、應(yīng)當(dāng)緩緩勁，對(duì)一些問(wèn)題和線索不追問(wèn)、不報(bào)告，甚至為有問(wèn)題的干部說(shuō)情開(kāi)脫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的履職能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的不敢監(jiān)督同級(jí)黨委，有的不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不少問(wèn)題線索是由上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的。二是從“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況看，有些問(wèn)題改頭換面、花樣翻新、更加隱蔽，有的規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，提前或延后送禮，禮品禮金換成了購(gòu)物卡、提貨單；有的在住宅小區(qū)、單位小灶公款吃喝，其水平不亞于星級(jí)酒店；有的將大操大辦化整為零；有的將私人開(kāi)支以各種名目拿到單位報(bào)銷。特別是有些干部為官不為、懶政怠政，工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿攻堅(jiān)，成了“公堂木偶”。三是從干部廉潔自律情況看，有的心存僥幸，對(duì)存在的問(wèn)題不交代、不悔改，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，沒(méi)有迷途知返；有的頂風(fēng)違紀(jì)，依然膽大包天，變著花樣以權(quán)謀私、收錢斂財(cái)。四是從重點(diǎn)領(lǐng)域防治情況看，一些腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范；有的建制度只是做個(gè)樣子，沒(méi)有落到實(shí)處；有的地方正氣不彰、邪氣不祛，“明規(guī)矩”名存實(shí)亡、“潛規(guī)則”大行其道。諸如此類的問(wèn)題表明，**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，我們要高度重視、長(zhǎng)抓不懈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信”。這“兩個(gè)沒(méi)有變”“四個(gè)足夠自信”，既是對(duì)黨的十八大以來(lái)反腐敗工作的充分肯定，也是對(duì)當(dāng)前各種錯(cuò)誤論調(diào)的有力回應(yīng)，更是對(duì)繼續(xù)加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的堅(jiān)定決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)、保持定力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委精神上來(lái)。一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)反腐倡廉的形勢(shì)判斷上來(lái)。用全局和戰(zhàn)略的眼光審視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，既看到反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，又看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)，保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和“堅(jiān)決抓到底”的韌勁。二要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)反腐倡廉的堅(jiān)定決心上來(lái)。充分認(rèn)清中央、省委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無(wú)畏的政治勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力，以更堅(jiān)定的信心決心、更堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)亩窢?zhēng)。三要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)反腐倡廉的部署要求上來(lái)。立足**實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，狠抓作風(fēng)建設(shè)，高壓懲治腐敗，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以管黨治黨、反腐倡廉的實(shí)際成效保障發(fā)展、取信于民。二、強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任省委、省政府決定把今年確定為“主體責(zé)任深化年”“懶政怠政、為官不為督察問(wèn)責(zé)年”。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)、抓不好黨建是嚴(yán)重失職的思想，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。管黨治黨是黨委（黨組）書記的分內(nèi)之事，要做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、實(shí)抓實(shí)管、常抓常管。落實(shí)責(zé)任，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》明確提出地方黨委“對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)”的要求，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》明確規(guī)定了黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為我們推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨提供了基本遵循。如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)？一要管方向、抓全局，把新發(fā)展理念作為指導(dǎo)發(fā)展的引領(lǐng)和原則、衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，把主要精力放在抓戰(zhàn)略問(wèn)題、抓全局指導(dǎo)、抓宏觀決策上，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將改革發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任落到實(shí)處。二要管作風(fēng)、抓長(zhǎng)效，以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，鍥而不舍、弛而不息、一抓到底，將凈化政治生態(tài)的責(zé)任落到實(shí)處。三要管干部、抓細(xì)節(jié)，旗幟鮮明地對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，經(jīng)常咬耳朵、扯袖子、提領(lǐng)子，防止一些同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)，把促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的責(zé)任落到實(shí)處。當(dāng)前，針對(duì)干部隊(duì)伍的實(shí)際，要將嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持實(shí)事求是，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把推動(dòng)發(fā)展中的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，激勵(lì)他們更好地干事創(chuàng)業(yè)。落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵是明責(zé)追責(zé)。全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，這是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。一要細(xì)化分解責(zé)任。建立健全管黨治黨責(zé)任分解機(jī)制，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、書記和班子成員的責(zé)任界限，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二要逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策；堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，我市基層干部隊(duì)伍的主流是好的，但群眾身邊的腐敗問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)、量大面廣，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、貪污受賄的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，弄虛作假、辦“人情?！薄瓣P(guān)系?！钡膯?wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法不公、欺壓百姓、為少數(shù)人代言的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。這些近在眼前的“微腐敗”，損害老百姓切身利益、啃食群眾獲得感、揮霍基層群眾對(duì)黨的信任，對(duì)人民群眾影響最直接，對(duì)黨群關(guān)系最具離心力，如果不能及時(shí)遏制，就可能成為“大禍害”。各級(jí)紀(jì)委要重點(diǎn)圍繞土地征收、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域存在的不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)典型案例的懲處、曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。市委將帶頭落實(shí)主體責(zé)任，縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，決不能“上面九級(jí)大風(fēng)，下面紋絲不動(dòng)”！三要從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象、巡察整改不力等問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究、上查一級(jí)，使有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，是全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、以身作則，就能夠引導(dǎo)和帶動(dòng)絕大多數(shù)黨員心有所畏、言有所規(guī)、行有所止。一要堅(jiān)持“一把手抓”和“抓一把手”相結(jié)合。縣、鄉(xiāng)黨委書記要做管黨治黨的書記，破除抓發(fā)展“實(shí)”、抓黨建“虛”的錯(cuò)誤觀念，碰到問(wèn)題要靠前指揮，遇到矛盾要主動(dòng)化解，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。二要堅(jiān)持依法依規(guī)和言傳身教相結(jié)合。黨的十八大以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，為管黨治黨劃定了不可逾越的紅線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、模范遵守，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保持本色，為廣大黨員干部當(dāng)好表率，決不能成為修身不真修、信仰不真信的“兩面人”。三、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律和規(guī)矩把黨員干部管住管好黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨的重器。黨員干部守住了紀(jì)律和規(guī)矩的底線，就不至于滑向違法犯罪的深淵。黨的十八大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，就是要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束全體黨員，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，讓嚴(yán)重違紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來(lái)。我們要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，一碰紀(jì)律底線就“拉警報(bào)”“踩剎車”，堅(jiān)決杜絕“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的狀況，徹底改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力。要自覺(jué)堅(jiān)定向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”等要求，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題，始終做到保持一致而不另搞一套、維護(hù)團(tuán)結(jié)而不拉幫結(jié)派、令行禁止而不我行我素、服從組織而不討價(jià)還價(jià)、管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政。紀(jì)律和規(guī)矩體現(xiàn)在日常工作生活之中，飯桌之上有政治、聊天之間有紀(jì)律、微信圈里有規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都要在心里劃紅線、在嘴上把好門，始終保持應(yīng)有的清醒和敬畏。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是硬約束，要把違反政治紀(jì)律問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，動(dòng)真碰硬、嚴(yán)查嚴(yán)管，帶動(dòng)其他紀(jì)律更加嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。四、從嚴(yán)從實(shí)、持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效黨的十八大以來(lái)，黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“緊箍咒”越來(lái)越