【文章內(nèi)容簡介】 宏偉目標。形勢要求我們必須把握大局，緊跟社會發(fā)展的步伐，推進市郵政跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施。其次從自身發(fā)展的要求來看，必須推進跨越式發(fā)展。盡管郵政在近些年來發(fā)生了翻天覆地的變化，但是發(fā)展的步伐和實際要求仍然有很大差距，表現(xiàn)在機制不活，業(yè)務(wù)規(guī)模不大，產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，發(fā)展的速度滯后于當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。多年來的經(jīng)驗說明，企業(yè)面臨的矛盾和問題，根源在于落后，只有通過發(fā)展才能加以根本解決。因此我們要擺脫常規(guī)思維，實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，通過加快發(fā)展，緊跟時代步伐，實現(xiàn)企業(yè)在觀念、體制、機制、經(jīng)營、管理、服務(wù)方面的根本性轉(zhuǎn)變，為推動郵政又好又快地發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。（三）必須增強科學(xué)發(fā)展的意識。馬贊?？偨?jīng)理在工作報告中指出，全區(qū)郵政工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持加快發(fā)展，深化內(nèi)部改革，推行精細管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強核心能力，努力實現(xiàn)企業(yè)綜合實力的大提升，促進全區(qū)郵政又好又快發(fā)展，為后三年跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這就明確告訴我們，科學(xué)發(fā)展是郵政發(fā)展的基本要求，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，促進企業(yè)又好又快發(fā)展是20xx年及今后更長一段時間的奮斗目標。全市郵政必須貫徹落實好這個總體思路，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把全體員工發(fā)展的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到郵政發(fā)展的各個方面。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就要正確處理好與快的關(guān)系。好與快是有機的統(tǒng)一，好與快互為條件，既相互促進，又相互制約，“快”是基礎(chǔ)，“好”是要求，沒有“快”也就談不上“好”。所以，要“好”中求“快”，以“好”促“快”，這才是真正堅持發(fā)展第一要務(wù)；要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就要正確處理有為與無為的關(guān)系。有利于科學(xué)發(fā)展的事都要有為，要大有作為，凡不利于科學(xué)發(fā)展的事堅決不為。對于市場前景廣闊的業(yè)務(wù)要大有所為，采取切實的措施，下大力氣，加快發(fā)展，使郵政不斷發(fā)展壯大。（四）必須增強和諧發(fā)展的意識?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義在于“以人為本”。郵政實行公司化改革的一個重要目的就是要通過企業(yè)發(fā)展促進員工工作、生活水平的不斷提高。在改革的39。過程中要處理好改革與員工利益的關(guān)系，要處理好加快發(fā)展與和諧穩(wěn)定的關(guān)系，要充分發(fā)揮黨群、工會等組織在群眾工作中的重要作用，掌握職工思想動態(tài)，了解職工的需求，反映職工的呼聲，做好企業(yè)與職工之間的溝通交流，確保營造和諧的企業(yè)發(fā)展氛圍。要通過不斷提高員工收益，改善員工工作生活水平，充分調(diào)動員工推進改革，參與發(fā)展的熱情。推動企業(yè)和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，是時代賦予郵政的光榮使命，也是新時期郵政參與創(chuàng)建和諧社會的指導(dǎo)思想。全市郵政部門必須深刻理解郵政在建設(shè)和諧社會中所發(fā)揮的重要作用，以更加積極主動的姿態(tài)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展，為促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，樹立郵政良好企業(yè)形象。三、20xx年全市郵政工作安排20xx年是全區(qū)郵政實施“二次大發(fā)展”戰(zhàn)略的決勝之年，也是郵政乘勢推進各項工作，進一步做大目標市場的關(guān)鍵之年。全市郵政工作的總體要求是：根據(jù)區(qū)公司關(guān)于實施“二次大發(fā)展三年發(fā)展有實力”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“堅持一個中心，深入實施兩大工程，重點開發(fā)三大市場，全力打好四個戰(zhàn)役，著力增強六項實力”的目標任務(wù)，繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展，努力推動各項工作求新突破、出新亮點、上新臺階?？傮w思路是：圍繞“一個目標”，實施“兩大工程”，大力拓展“三類業(yè)務(wù)”，加快提升“四層能力”，全力做好“五篇文章”。圍繞“一個目標”，即圍繞全年業(yè)務(wù)收入發(fā)展目標。實施“兩大工程”，即實施“三新工程”和“1xx”工程。大力拓展“三類業(yè)務(wù)”，即拓展金融，函件、包件、代辦電信，速遞物流類業(yè)務(wù)。加快提升“四層能力”，即提升專業(yè)化經(jīng)營能力、營銷能力、員工素質(zhì)、服務(wù)能力。全力做好“五篇文章”，即做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色業(yè)務(wù)、項目帶動、員工收益、和諧發(fā)展文章。主要發(fā)展指標：全市郵政業(yè)務(wù)收入2850萬元，同比增長18%；成本費用和支出控制在預(yù)算目標內(nèi)；郵儲凈增余額實現(xiàn)1億元。為實現(xiàn)全年的各項目標，我們要全力抓好八個方面的工作：(一)抓穩(wěn)定，在增強隊伍凝聚力上實現(xiàn)新突破穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定促進和諧。當前，郵政改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，準確把握形勢至關(guān)重要。反映在實際工作中，大家對改革，特別是對儲蓄體制改革比較敏感，存有疑慮。劉安東總經(jīng)理在集團公司工作會議上明確指出：“改革是推動中國郵政發(fā)展的動力。過去取得的成就靠改革，今后的發(fā)展仍要靠改革?！薄班]儲銀行是中國郵政自己的銀行，競爭性業(yè)務(wù)實行專業(yè)化經(jīng)營后，仍是中國郵政的主要部分。改革后，郵政金融和競爭性業(yè)務(wù)將會獲得更好更快的發(fā)展，將會對全網(wǎng)給予更多的支持?！币虼?，我們要打消顧慮，把心思和精力放到業(yè)務(wù)發(fā)展上。要正確處理各項改革之間的關(guān)系，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實做好員工的思想工作和隊伍的穩(wěn)定工作，根據(jù)改革、發(fā)展以及職工思想認識的需要，有針對性，有計劃性，分步驟，有目的地開展形勢任務(wù)教育，向職工做好改革的解釋、宣傳工作，將職工的思想觀念統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來，進一步激發(fā)員工支持改革、致力發(fā)展的熱情，增強隊伍凝聚力，為穩(wěn)步推進全市郵政又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展氛圍。(二)抓改革，在增強企業(yè)活力上實現(xiàn)新突破加快推進郵政儲蓄體制改革。XX年年12月28日，寧夏郵政儲蓄銀行正式掛牌，郵政儲蓄機構(gòu)改革將逐步在全區(qū)范圍展開。全市郵政部門要按照區(qū)公司的統(tǒng)一部署，加快推進郵政儲蓄體制改革步伐，按時完成市、縣級分支機構(gòu)的組建工作。目前，要積極主動做好向地方黨委、政府和金融監(jiān)管部門的匯報溝通工作，爭取外部支持，確保改革順利進行。同時，要根據(jù)區(qū)公司的要求，理清郵政企業(yè)與郵政銀行的關(guān)系，建立雙方協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，實現(xiàn)郵政儲蓄向商業(yè)銀行的順利過渡。加快推進專業(yè)化改革，大力實施專業(yè)化經(jīng)營。20xx年，全市郵政要將專業(yè)化經(jīng)營作為改革發(fā)展的重點下大力氣推進。對函件廣告、代辦電信、集郵、報刊、速遞專業(yè)全面實行專業(yè)化經(jīng)營，完善專業(yè)化經(jīng)營管理模式，堅持對等的原則，嚴格落實專業(yè)公司責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在各專業(yè)承擔(dān)經(jīng)營管理責(zé)任的同時，賦予專業(yè)公司適當?shù)膭趧佑霉?、考核分配等?jīng)營自主權(quán)。重點要實現(xiàn)兩個方面的目標：一是要結(jié)合全市郵政實際，不斷明晰、細化、完善專業(yè)化經(jīng)營方案，確保方案的指導(dǎo)性和可操作性。二是將專業(yè)化經(jīng)營納入企業(yè)損益核算，強化專業(yè)公司的成本觀念和效益觀念，壓縮成本開支，促進有效收入的增長和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。以營銷積分為基礎(chǔ)，推進分配機制改革。建立以崗位職責(zé)和業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的薪酬分配制度，完善績效考核辦法，搞活內(nèi)部分配。制定和完善營銷積分辦法，提高積分的合理性和可行性，拓寬營銷積分的實施范圍，將競爭類業(yè)務(wù)全部納入營銷積分考核，充分發(fā)揮營銷積分的作用，推動營銷方式由考核型向激勵型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展由指令型向自發(fā)型的轉(zhuǎn)變，切實調(diào)動員工參與營銷的積極性。通過營銷積分制的廣泛實施，大力營造了以積分促發(fā)展的良好氛圍。（三）抓發(fā)展，在業(yè)務(wù)規(guī)模和效益上實現(xiàn)新突破根據(jù)區(qū)公司深度開發(fā)“農(nóng)村、社區(qū)、流動服務(wù)”三大市場要求，繼續(xù)推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動三大板塊業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。郵務(wù)類、金融類、速遞物流三大板塊業(yè)務(wù)收入比重分別達到30%、52%、14%。突出做好金融，函件、包件、代辦電信，速遞物流三類重點業(yè)務(wù)。金融業(yè)務(wù)收入完成1527萬元，%。一是要堅定不移的加快余額增長。發(fā)展負債類業(yè)務(wù)是一切銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。各局要以“一網(wǎng)兩制，全網(wǎng)統(tǒng)一”為要求，在推進郵政金融體制改革的同時，堅定發(fā)展郵儲業(yè)務(wù)的信心不動搖，一如既往地抓余額增長，切實提高郵儲的市場占有率，為今后郵政銀行各項金融理財業(yè)務(wù)開展搭建平臺。全年力爭余額新增1億元，一季度凈增余額完成5000萬元。二要全力打造郵政金融個人結(jié)算品牌。拓展綠卡的開發(fā)應(yīng)用，加大綠卡聯(lián)名卡等綠卡產(chǎn)品的開發(fā)力度，加大atm機、pos機的布放力度，開展刷卡積分有獎等形式的綠卡消費促銷活動，提高綠卡交易活躍度，全年發(fā)放綠卡、信用卡4萬張；抓好商務(wù)匯款、入賬匯款和網(wǎng)上匯款業(yè)務(wù)，提升郵政匯兌在結(jié)算領(lǐng)域的競爭力。以發(fā)展商務(wù)匯款為切入點，認真做好網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)營業(yè)款的歸集工作，為發(fā)展對公存款奠定良好的客戶基礎(chǔ)；大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，繼續(xù)做大代發(fā)養(yǎng)老金、代發(fā)工資、代收有線電視費、代收高速公路費、代收國稅稅款、代收農(nóng)電費、代收保費等代收代付類業(yè)務(wù)規(guī)模，擴大余額沉淀。三要進一步拓展代銷基金、代理保險、小額質(zhì)押 貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。建立健全機構(gòu)，充實專業(yè)人員，確保資產(chǎn)類業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。代銷基金業(yè)務(wù)要加大宣傳力度，提高服務(wù)水平，擴大郵政代理開放式基金業(yè)務(wù)的知名度和影響力，年內(nèi)代銷基金（理財）8000萬元。圍繞“擴大合作范圍、豐富代理品種、做大業(yè)務(wù)規(guī)模、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)”的要求，利用郵保雙方的資源優(yōu)勢，推進全面業(yè)務(wù)合作，打造郵政代理保險業(yè)務(wù)品牌，代理保險保額1000萬元。擴大小額質(zhì)押 貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，在開辦網(wǎng)點和放貸總量上要有規(guī)模性增長，發(fā)展貸款XX萬元。根據(jù)區(qū)分行的安排，適時開展小額信貸業(yè)務(wù)。函件業(yè)務(wù)完成收入200萬元，同比增長20%。函件業(yè)務(wù)是郵政的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，是郵政最具核心競爭力的產(chǎn)品。在受到替代性業(yè)務(wù)嚴重沖擊的形勢下，要提高認識，堅持創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，緊抓函件業(yè)務(wù)不放松，力爭在郵資封片、中郵專送和帳單“三項業(yè)務(wù)”上實現(xiàn)突破。一是緊抓實施“1xx”工程的機遇，圍繞中小企業(yè)開展數(shù)據(jù)庫商函業(yè)務(wù)。二是結(jié)合市場需求進行郵資封片的開發(fā)。在做好機關(guān)、企事業(yè)單位郵資封片開發(fā)的基礎(chǔ)上，重點圍繞北京奧運會、自治區(qū)成立五十周年等重大社會活動，開發(fā)一些大的業(yè)務(wù)項目。要做好郵政賀年卡的宣傳、營銷和開發(fā)工作，大力拓展定制型賀卡的開發(fā)，在規(guī)模上實現(xiàn)突破。三是中郵專送業(yè)務(wù)要進一步開拓思路，創(chuàng)新產(chǎn)品，降本增效，增強產(chǎn)品的競爭力，以樓盤廣告、汽車銷售、it產(chǎn)品、財產(chǎn)保險等市場為重點，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，力爭增長15％；包裹業(yè)務(wù)要通過窗口“多說一句話”，在擴大普包業(yè)務(wù)份額的同時，繼續(xù)加大快遞包裹業(yè)務(wù)的營銷力度。圍繞隆德藥材，彭陽果脯，三、七營枸杞等市場，大力拓展商包市場，精心打造“家鄉(xiāng)包裹”品牌。積極開發(fā)中小企業(yè)、校園、軍營等包裹市場，確保包裹業(yè)務(wù)較快發(fā)展。全年包裹業(yè)務(wù)收入達到80萬元，同比增長23%；代辦電信業(yè)務(wù)要本著“合作共贏，壯大實力”的原則，依托郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴大與移動等電信運營商的合作廣度和深度，充分體現(xiàn)郵政在合作中的實力，制定更加靈活、有效的激勵措施，在穩(wěn)定現(xiàn)有銷售商隊伍及銷售網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，加強渠道建設(shè)，利用郵政農(nóng)家店、社會代理商等，拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展渠道，繼續(xù)做大代放號、代收費、代售卡業(yè)務(wù)規(guī)模，力爭完成代放號1萬戶，代售卡業(yè)務(wù)量達到5000萬元。繼續(xù)做好代售彩票、短信業(yè)務(wù)，拓展代理業(yè)務(wù)市場。全年代理業(yè)務(wù)收入達到118萬元，%。緊抓機遇，做大速遞物流業(yè)務(wù)。做大速遞物流業(yè)務(wù)規(guī)模是提升郵政核心競爭能力的關(guān)鍵，要緊抓當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，物資流通需求旺盛的有利時機，做大郵政速遞物流業(yè)務(wù)規(guī)模，打造郵政速遞物流業(yè)務(wù)品牌。速遞業(yè)務(wù)要充分發(fā)揮郵政品牌優(yōu)勢，打造經(jīng)濟快遞品牌，以開展銀川到的快貨業(yè)務(wù)為切入點，加快速遞業(yè)務(wù)發(fā)展。借助第二代身份證速遞業(yè)務(wù)恢復(fù)開辦的有利時機，加強與公安部門的合作協(xié)商，推動二代身份證業(yè)務(wù)上規(guī)模。繼續(xù)拓展代收貨款業(yè)務(wù)。全年速遞業(yè)務(wù)收入150萬元，%；物流業(yè)務(wù)要以樹立品牌為方向，以大客戶營銷為重點，集中力量抓好分銷配送、中郵快貨兩項重點業(yè)務(wù)。認真總結(jié)“思鄉(xiāng)月”營銷經(jīng)驗，創(chuàng)新分銷模式，發(fā)揮郵政營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做大市場規(guī)模。充分利用現(xiàn)有郵政農(nóng)家店，積極做好酒類、農(nóng)資、農(nóng)村日用百貨等分銷配送工作。爭取區(qū)公司的支持，建設(shè)倉儲中心1處。全年物流業(yè)務(wù)收入160萬元，%。繼續(xù)抓好各項業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。報刊業(yè)務(wù)要加強收投合一營銷體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變營銷方式，切實提高報刊營銷能力、傳遞時限和投遞質(zhì)量。重視細分客戶，研究市場需求及郵政郵發(fā)報刊的客戶定位。深入開展進社區(qū)、進校園等營銷活動。積極參與教輔類圖書的郵發(fā)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入185萬元，%；集郵業(yè)務(wù)要緊抓北京奧運會和自治區(qū)五十大慶重大機遇，結(jié)合地方經(jīng)濟文化特色，圍繞蕭關(guān)改擴建等項目，以集團禮品消費為主要市場，搞好主題營銷活動和集郵品開發(fā)。繼續(xù)做好《須彌山石窟》特種郵票發(fā)行的申報工作。在做好《自治區(qū)成立50周年大慶》紀念郵票、《中國工農(nóng)紅軍長征勝利70周年》等系列郵品的銷售工作的同時，借勢營造氛圍，做大高檔郵品業(yè)務(wù)規(guī)模，全年實現(xiàn)收入280萬元，％。圍繞社會熱點，推進項目營銷。20xx年重大社會事件較多，在實施市場營銷上要確保打好“文化牌、奧運牌、活動牌”三張牌。各局、各部門要提前著手準備，結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點，進行細致分析，拿出策劃方案，組建專項營銷小組，找到營銷工作的切入點和關(guān)鍵點，確保營銷工作有的放矢。要牢牢把握這一難得機遇，將三張牌打出成效，力爭項目營銷創(chuàng)收850萬元。（四）抓管理，在推進企業(yè)精細管理上實現(xiàn)新突破加強財務(wù)管理，努力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系。深化全面預(yù)算管理，向重點業(yè)務(wù)、核心能力建設(shè)等方面加大投入。進一步完善費用定額管理辦法，加大對各類資金、資產(chǎn)的集中管理和考核力度，削減非生產(chǎn)性費用。優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，加強對修理費、勞務(wù)費支出的監(jiān)控。著力加強用戶欠費管理，確保業(yè)務(wù)資金及時足額列帳，確保欠費率控制在4%以內(nèi)；全面推行責(zé)任中心損益核算，實現(xiàn)財務(wù)管理由核算型向經(jīng)營服務(wù)型轉(zhuǎn)變。圍繞財務(wù)管理“信息化”，充分利用財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、統(tǒng)計信息、量收管理、電子化支局等信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐，提升財務(wù)現(xiàn)代化管理水平。加強用工和分配制度管理。加強科學(xué)管理，優(yōu)化作業(yè)組織，合理配置勞動力資源，實行用工動態(tài)管理，推進用工分類管理，人員向核心能力建設(shè)傾斜。加強用工和分配制度管理，分配重實績、重貢獻、重能力，結(jié)合營銷積分制的實施，充分調(diào)動職工提高自身能力，投身業(yè)務(wù)發(fā)展的積極性。規(guī)范勞動用工管理，推進勞動用工管理的信息化。年內(nèi)合同員工勞動合同簽訂率及人員變動勞動合同相應(yīng)變更率均達到100%。加強網(wǎng)絡(luò)運行管理。切實提高網(wǎng)運生產(chǎn)的規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)網(wǎng)路指揮調(diào)度的規(guī)范化和郵運生產(chǎn)操作的規(guī)范化。強化對郵運和營業(yè)兩網(wǎng)互通工程系統(tǒng)上網(wǎng)信息質(zhì)量的監(jiān)控和管理，重點提高給據(jù)郵件信息上網(wǎng)率和六位編碼正確率。完善中心局功能，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，保證時限和質(zhì)量，推進網(wǎng)運質(zhì)量檢查工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。認真開展好速遞內(nèi)部處理“三化”改革工作。建立健全網(wǎng)運檢查體系，繼續(xù)開