【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 需要確定重點(diǎn)，但無(wú)論蹲點(diǎn)的時(shí)間長(zhǎng)短，所在單位基礎(chǔ)如何，一般都應(yīng)當(dāng)從基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手。一是幫助基層單位理清抓工作、搞建設(shè)的思路，幫助基層黨委、支部認(rèn)清形勢(shì)，確定工作路數(shù)，選好主攻方向和突破口。二是幫助基層抓好班子建設(shè)，幫助基層建好領(lǐng)導(dǎo)班子是蹲點(diǎn)的一項(xiàng)最重要的工作。對(duì)班子運(yùn)轉(zhuǎn)正常的，要幫助他們提高素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭能力；對(duì)組織不夠健全、制度不夠落實(shí)的，要幫助他們盡快上軌運(yùn)行；對(duì)班子內(nèi)部有隔閡和矛盾的，要幫助他們搞好談心交心，消除思想疙瘩和誤會(huì)。三是幫助基層單位揚(yáng)長(zhǎng)克短。對(duì)蹲點(diǎn)單位的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，要幫助他們開(kāi)動(dòng)腦筋，讓強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)；對(duì)缺項(xiàng)或弱項(xiàng)，要和他們一起分析原因，研究改進(jìn)的措施和辦法。四是幫助基層單位解決難題。對(duì)基層遇到的困難和問(wèn)題，要和基層一起研究解決的對(duì)策，對(duì)基層無(wú)力解決的，能通過(guò)自己做工作解決的，盡量提供幫助，包括向上級(jí)反映請(qǐng)示。五是搞好傳幫帶。在具體工作中，要一點(diǎn)一滴地幫，一招一式地傳，一個(gè)科目一個(gè)科目地帶，言傳身教，講評(píng)示范。（五）總結(jié)匯報(bào)。蹲點(diǎn)結(jié)束之前，要認(rèn)真“過(guò)過(guò)電影”，回顧反思一下蹲點(diǎn)的過(guò)程，總結(jié)提煉對(duì)基層單位總體評(píng)價(jià)和看法，著眼調(diào)動(dòng)積極性，充分肯定基層單位取得的成績(jī)，善意地、實(shí)事求是地指出存在的問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地跟基層的同志交流思想，同時(shí)提出希望和要求，力求“像、準(zhǔn)、實(shí)”。這里，需要特別指出的是，對(duì)基層單位存在的問(wèn)題，要認(rèn)真甄別，慎重定調(diào)，穩(wěn)妥交流。還要以基層單位為鏡子，檢點(diǎn)機(jī)關(guān)自身的工作。蹲點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；對(duì)蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題進(jìn)行歸納，向黨委、首長(zhǎng)提供信息，提出合理化建議；將基層需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫助解決的具體問(wèn)題，反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部門(mén)，并努力搞好協(xié)調(diào)落實(shí)。蹲點(diǎn)情況一般都要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。三、需要防止和克服的傾向與問(wèn)題概括起來(lái)是“蹲點(diǎn)十忌”，也可以說(shuō)需要注意處理好一些關(guān)系。一忌“嫌貧愛(ài)富”。需要處理好抓先與幫后的關(guān)系。有的在確定和選擇蹲點(diǎn)對(duì)象的時(shí)，只愿意去先進(jìn)單位、條件好的單位、容易出經(jīng)驗(yàn)的單位，而不愿去后進(jìn)單位、條件差、問(wèn)題較多的單位，以致出現(xiàn)兩個(gè)連隊(duì)同住一個(gè)大院，一邊車(chē)水馬龍，一邊門(mén)庭冷落的現(xiàn)象。有些后進(jìn)連隊(duì)的同志說(shuō)，我們是“后娘的孩子”，是被機(jī)關(guān)遺忘的角落。這話(huà)雖然帶有一些牢騷，卻反映了一定的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)下去蹲點(diǎn)的目的，主要是了解熟悉情況，檢查指導(dǎo)工作。為了達(dá)到這個(gè)目的，先進(jìn)單位固然要去，但比較起來(lái)，后進(jìn)單位更需要機(jī)關(guān)的同志去幫助指導(dǎo)，因?yàn)楹筮M(jìn)單位是部隊(duì)的薄弱環(huán)節(jié)，存在的問(wèn)題和困難往往更突出一些。對(duì)后進(jìn)單位“雪里送炭”，比起到先進(jìn)單位“錦上添花”，應(yīng)該是更迫切、更需要做的。起碼是同等重要的。道理很簡(jiǎn)單，按照著名的“木桶理論”，只有加長(zhǎng)最短的那塊木板，才能提高木桶的整體容量。否則．先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出得再多，后進(jìn)單位問(wèn)題嚴(yán)重，也會(huì)影響部隊(duì)建設(shè)的整體水平。從我們單位的情況看，要實(shí)現(xiàn)“完成任務(wù)，不出問(wèn)題”的目標(biāo)要求，必須做到全面、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展，越是容易發(fā)生問(wèn)題的地方越要多去、多抓。完成任務(wù)要付出百分之百的努力，不出問(wèn)題也要做到萬(wàn)無(wú)一失才行。二忌“上下脫節(jié)”。需要處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。蹲點(diǎn)人員既不能光把眼睛盯著上頭，按照機(jī)關(guān)的意圖和需要擺布基層；也不能一味迎合基層，看見(jiàn)問(wèn)題不說(shuō)，發(fā)現(xiàn)偏差不問(wèn)；更不能為了取悅于基層而隱憂(yōu)護(hù)短，甚至把短說(shuō)成長(zhǎng)。還要防止不敲“當(dāng)面鑼”的現(xiàn)象，在下面說(shuō)的是一套，回到上面說(shuō)的是另一套，到頭來(lái)，容易影響上下關(guān)系，影響機(jī)關(guān)的形象與威信。三忌“急功近利”。需要處理好抓眼前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。蹲點(diǎn)期間，要把抓眼前工作與基層的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不能只圖在蹲點(diǎn)期間紅紅火火地比“速效”，打亂基層的總體規(guī)劃，更不能只求眼前變化大，讓基層“竭澤而魚(yú)”，給基層的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。四忌“心不在焉”。需要處理好“身入”與“心入”的關(guān)系。有的搞“背包蹲點(diǎn)”，人到了基層，心還在機(jī)關(guān)，只把背包放在基層，“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”。還有的搞“桌子搬家”。名曰到連隊(duì)蹲點(diǎn)，可業(yè)務(wù)工作帶了一大堆，“吃基層的飯，辦機(jī)關(guān)的工”。群眾把這種現(xiàn)象稱(chēng)作“井下的葫蘆”——從上面看是下去了，從下面看還浮在上面。機(jī)關(guān)的同志各有各的分工作，有些一時(shí)處理不完的事，帶到基層抓緊辦一辦不是不可以；但如果把“辦公桌”也搬到基層，在下邊搞“遙控指揮”，不僅幫不了基層，還要牽扯基層的精力，使蹲點(diǎn)流于形式。這種“身在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象，在機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)中時(shí)有所見(jiàn)。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是一些同志下連蹲點(diǎn)的態(tài)度不端正，是帶著“出公差”、混日子的目的下來(lái)的。從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因，則是為了湊人頭、湊天數(shù)，不管能不能出效果，先把人趕下去再說(shuō)。俗話(huà)說(shuō)，一心不可二用。下連蹲點(diǎn)就應(yīng)該專(zhuān)心致志、一心一意，半心半意不行，三心二意也不行。這樣做的結(jié)果，往往是兩頭落空，一無(wú)所獲。五忌“越俎代庖”。需要處理好“給魚(yú)”與“授漁”的關(guān)系。蹲點(diǎn)少不了對(duì)基層面對(duì)面的指導(dǎo)，有些工作也需要具體去干。但指導(dǎo)不是包辦，幫助不能代替。幫助基層單位解決一些具體問(wèn)題是必要的，但更需要的是多給基層干部、骨干傳授工作方法和要領(lǐng)，幫助他們提高自身的工作能力和素質(zhì)。有些同志工作很負(fù)責(zé)任，也很賣(mài)力氣，敢管敢講，但就是不注意方式方法，尤其不注意發(fā)揮基層同志自身的積極性。必須明確，機(jī)關(guān)下去蹲點(diǎn)是“指導(dǎo)”工作而不是直接“領(lǐng)導(dǎo)”工作，什么事情都是你在那里主持，發(fā)號(hào)施令，基層的同志就會(huì)縮手縮腳或者干脆撒手不管，出現(xiàn)“你不放手，我不動(dòng)手；你不放心，我不用心”的情況。這樣，工作組在時(shí)還好辦，工作組一撤離，問(wèn)題、矛盾就會(huì)暴露出來(lái)。這方面還要慎開(kāi)“小灶”。蹲點(diǎn)期間，機(jī)關(guān)為基層辦實(shí)事是對(duì)的，但辦什么實(shí)事，怎樣辦實(shí)事，值得研究。如果給錢(qián)給物才算辦實(shí)事，那么不管錢(qián)不管物的部門(mén)下部隊(duì)怎么辦?如果只給你所蹲的這個(gè)點(diǎn)辦實(shí)事，那么其他單位怎么辦?“濫開(kāi)小灶”不僅容易造成基層單位之間的矛盾，還會(huì)讓別的單位對(duì)你抓的這個(gè)點(diǎn)不服氣。不在一個(gè)起跑線(xiàn)上賽跑，就是得了冠軍，這個(gè)金牌含金量也不足，難以達(dá)到激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、共創(chuàng)先進(jìn)的目的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層傳幫帶，主要是對(duì)基層干部傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，帶給他們一把解決問(wèn)題的鑰匙。這樣，即使你離開(kāi)了連隊(duì)，也會(huì)留下一個(gè)“不走的工作組”，使連隊(duì)工作繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭。六忌“喧賓奪主”。需要處理好抓單項(xiàng)與抓全面的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層蹲點(diǎn)，有綜合性的全面的，也有業(yè)務(wù)性的單項(xiàng)的。不管哪一類(lèi)，都不能為了抓一個(gè)單項(xiàng)而丟掉全面建設(shè)，讓基層“見(jiàn)風(fēng)使舵”，顧此失彼，甚至把中心工作、重點(diǎn)工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén)，在傳幫帶的同時(shí)，也要兼顧其他方面的工作。只有這樣，才能使蹲點(diǎn)與基層合拍合力，產(chǎn)生最佳效果。七忌“當(dāng)勞動(dòng)力”。需要處理好實(shí)干與指導(dǎo)的關(guān)系。有的同志下到基層后只知埋頭干活，出操干勤務(wù)很積極，而對(duì)面上的工作卻不聞不問(wèn)，成了一個(gè)純粹的勞動(dòng)力。我們提倡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到部隊(duì)與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”，是為了加深對(duì)基層的感情和改造自己的思想，但一般說(shuō)來(lái)，“五同”是手段而不是目的。通過(guò)“五同”接近、熟悉群眾，發(fā)現(xiàn)部隊(duì)問(wèn)題，找出主要矛盾，進(jìn)而找到解決問(wèn)題的辦法，才是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)的目的。否則，混同于一個(gè)普通戰(zhàn)士，蹲點(diǎn)過(guò)后腦子空空，所獲了了，同樣失去了蹲點(diǎn)的意義。八忌“妄加指責(zé)”。處理好表象與本質(zhì)的關(guān)系。有的到基層看到一點(diǎn)就講，遇到不順心的事情就批；把樹(shù)木當(dāng)作森林，把部分當(dāng)作整體。這種“一葉障目不見(jiàn)泰山”、“下車(chē)伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法，對(duì)指導(dǎo)工作十分有害。機(jī)關(guān)的同志下連蹲點(diǎn)，時(shí)間畢竟有限，看到的問(wèn)題也不見(jiàn)得全面。譬如，發(fā)現(xiàn)一個(gè)戰(zhàn)士衣帽不整，某個(gè)角落衛(wèi)生稍差，不能就斷定整個(gè)連隊(duì)不注意內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，更不能得出“管理教育不嚴(yán)”的結(jié)論。有的單位弄虛作假，搞表面文章，往往是由上邊“逼”出來(lái)的。一個(gè)連隊(duì)幾十號(hào)人，一年365天，哪能保證不出一點(diǎn)