【文章內(nèi)容簡介】 需要確定重點，但無論蹲點的時間長短，所在單位基礎(chǔ)如何，一般都應(yīng)當(dāng)從基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手。一是幫助基層單位理清抓工作、搞建設(shè)的思路，幫助基層黨委、支部認(rèn)清形勢，確定工作路數(shù)，選好主攻方向和突破口。二是幫助基層抓好班子建設(shè)，幫助基層建好領(lǐng)導(dǎo)班子是蹲點的一項最重要的工作。對班子運(yùn)轉(zhuǎn)正常的，要幫助他們提高素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭能力；對組織不夠健全、制度不夠落實的，要幫助他們盡快上軌運(yùn)行；對班子內(nèi)部有隔閡和矛盾的，要幫助他們搞好談心交心，消除思想疙瘩和誤會。三是幫助基層單位揚(yáng)長克短。對蹲點單位的強(qiáng)項和優(yōu)勢，要幫助他們開動腦筋，讓強(qiáng)項更強(qiáng)；對缺項或弱項，要和他們一起分析原因，研究改進(jìn)的措施和辦法。四是幫助基層單位解決難題。對基層遇到的困難和問題，要和基層一起研究解決的對策，對基層無力解決的，能通過自己做工作解決的，盡量提供幫助，包括向上級反映請示。五是搞好傳幫帶。在具體工作中，要一點一滴地幫，一招一式地傳，一個科目一個科目地帶，言傳身教，講評示范。（五）總結(jié)匯報。蹲點結(jié)束之前，要認(rèn)真“過過電影”，回顧反思一下蹲點的過程，總結(jié)提煉對基層單位總體評價和看法，著眼調(diào)動積極性，充分肯定基層單位取得的成績，善意地、實事求是地指出存在的問題，開誠布公地跟基層的同志交流思想，同時提出希望和要求，力求“像、準(zhǔn)、實”。這里，需要特別指出的是，對基層單位存在的問題，要認(rèn)真甄別，慎重定調(diào)，穩(wěn)妥交流。還要以基層單位為鏡子，檢點機(jī)關(guān)自身的工作。蹲點結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層的經(jīng)驗教訓(xùn)，以便進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；對蹲點中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題進(jìn)行歸納，向黨委、首長提供信息，提出合理化建議；將基層需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫助解決的具體問題，反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部門，并努力搞好協(xié)調(diào)落實。蹲點情況一般都要寫出書面報告。三、需要防止和克服的傾向與問題概括起來是“蹲點十忌”，也可以說需要注意處理好一些關(guān)系。一忌“嫌貧愛富”。需要處理好抓先與幫后的關(guān)系。有的在確定和選擇蹲點對象的時，只愿意去先進(jìn)單位、條件好的單位、容易出經(jīng)驗的單位，而不愿去后進(jìn)單位、條件差、問題較多的單位，以致出現(xiàn)兩個連隊同住一個大院，一邊車水馬龍，一邊門庭冷落的現(xiàn)象。有些后進(jìn)連隊的同志說，我們是“后娘的孩子”，是被機(jī)關(guān)遺忘的角落。這話雖然帶有一些牢騷，卻反映了一定的客觀現(xiàn)實。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)下去蹲點的目的，主要是了解熟悉情況，檢查指導(dǎo)工作。為了達(dá)到這個目的，先進(jìn)單位固然要去，但比較起來，后進(jìn)單位更需要機(jī)關(guān)的同志去幫助指導(dǎo)，因為后進(jìn)單位是部隊的薄弱環(huán)節(jié)，存在的問題和困難往往更突出一些。對后進(jìn)單位“雪里送炭”，比起到先進(jìn)單位“錦上添花”，應(yīng)該是更迫切、更需要做的。起碼是同等重要的。道理很簡單，按照著名的“木桶理論”，只有加長最短的那塊木板，才能提高木桶的整體容量。否則．先進(jìn)經(jīng)驗出得再多，后進(jìn)單位問題嚴(yán)重，也會影響部隊建設(shè)的整體水平。從我們單位的情況看，要實現(xiàn)“完成任務(wù)，不出問題”的目標(biāo)要求，必須做到全面、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展，越是容易發(fā)生問題的地方越要多去、多抓。完成任務(wù)要付出百分之百的努力，不出問題也要做到萬無一失才行。二忌“上下脫節(jié)”。需要處理好對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。蹲點人員既不能光把眼睛盯著上頭，按照機(jī)關(guān)的意圖和需要擺布基層；也不能一味迎合基層，看見問題不說，發(fā)現(xiàn)偏差不問；更不能為了取悅于基層而隱憂護(hù)短，甚至把短說成長。還要防止不敲“當(dāng)面鑼”的現(xiàn)象，在下面說的是一套，回到上面說的是另一套，到頭來，容易影響上下關(guān)系，影響機(jī)關(guān)的形象與威信。三忌“急功近利”。需要處理好抓眼前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系。蹲點期間，要把抓眼前工作與基層的長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來，不能只圖在蹲點期間紅紅火火地比“速效”，打亂基層的總體規(guī)劃，更不能只求眼前變化大，讓基層“竭澤而魚”，給基層的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。四忌“心不在焉”。需要處理好“身入”與“心入”的關(guān)系。有的搞“背包蹲點”，人到了基層，心還在機(jī)關(guān)，只把背包放在基層，“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。還有的搞“桌子搬家”。名曰到連隊蹲點，可業(yè)務(wù)工作帶了一大堆，“吃基層的飯，辦機(jī)關(guān)的工”。群眾把這種現(xiàn)象稱作“井下的葫蘆”——從上面看是下去了，從下面看還浮在上面。機(jī)關(guān)的同志各有各的分工作，有些一時處理不完的事，帶到基層抓緊辦一辦不是不可以；但如果把“辦公桌”也搬到基層，在下邊搞“遙控指揮”，不僅幫不了基層，還要牽扯基層的精力，使蹲點流于形式。這種“身在曹營心在漢”的現(xiàn)象，在機(jī)關(guān)蹲點中時有所見。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是一些同志下連蹲點的態(tài)度不端正，是帶著“出公差”、混日子的目的下來的。從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因，則是為了湊人頭、湊天數(shù)，不管能不能出效果，先把人趕下去再說。俗話說，一心不可二用。下連蹲點就應(yīng)該專心致志、一心一意，半心半意不行，三心二意也不行。這樣做的結(jié)果，往往是兩頭落空，一無所獲。五忌“越俎代庖”。需要處理好“給魚”與“授漁”的關(guān)系。蹲點少不了對基層面對面的指導(dǎo)，有些工作也需要具體去干。但指導(dǎo)不是包辦，幫助不能代替。幫助基層單位解決一些具體問題是必要的，但更需要的是多給基層干部、骨干傳授工作方法和要領(lǐng)，幫助他們提高自身的工作能力和素質(zhì)。有些同志工作很負(fù)責(zé)任，也很賣力氣，敢管敢講，但就是不注意方式方法，尤其不注意發(fā)揮基層同志自身的積極性。必須明確，機(jī)關(guān)下去蹲點是“指導(dǎo)”工作而不是直接“領(lǐng)導(dǎo)”工作，什么事情都是你在那里主持，發(fā)號施令，基層的同志就會縮手縮腳或者干脆撒手不管，出現(xiàn)“你不放手，我不動手；你不放心，我不用心”的情況。這樣，工作組在時還好辦，工作組一撤離，問題、矛盾就會暴露出來。這方面還要慎開“小灶”。蹲點期間，機(jī)關(guān)為基層辦實事是對的，但辦什么實事，怎樣辦實事，值得研究。如果給錢給物才算辦實事，那么不管錢不管物的部門下部隊怎么辦?如果只給你所蹲的這個點辦實事，那么其他單位怎么辦?“濫開小灶”不僅容易造成基層單位之間的矛盾，還會讓別的單位對你抓的這個點不服氣。不在一個起跑線上賽跑，就是得了冠軍，這個金牌含金量也不足，難以達(dá)到激勵競爭、共創(chuàng)先進(jìn)的目的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層傳幫帶，主要是對基層干部傳經(jīng)驗、教方法，帶給他們一把解決問題的鑰匙。這樣，即使你離開了連隊，也會留下一個“不走的工作組”，使連隊工作繼續(xù)保持良好的勢頭。六忌“喧賓奪主”。需要處理好抓單項與抓全面的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層蹲點，有綜合性的全面的，也有業(yè)務(wù)性的單項的。不管哪一類，都不能為了抓一個單項而丟掉全面建設(shè)，讓基層“見風(fēng)使舵”，顧此失彼，甚至把中心工作、重點工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些專業(yè)性較強(qiáng)的部門，在傳幫帶的同時，也要兼顧其他方面的工作。只有這樣，才能使蹲點與基層合拍合力，產(chǎn)生最佳效果。七忌“當(dāng)勞動力”。需要處理好實干與指導(dǎo)的關(guān)系。有的同志下到基層后只知埋頭干活，出操干勤務(wù)很積極，而對面上的工作卻不聞不問，成了一個純粹的勞動力。我們提倡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到部隊與戰(zhàn)士實行“五同”，是為了加深對基層的感情和改造自己的思想，但一般說來，“五同”是手段而不是目的。通過“五同”接近、熟悉群眾，發(fā)現(xiàn)部隊問題，找出主要矛盾，進(jìn)而找到解決問題的辦法，才是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點的目的。否則，混同于一個普通戰(zhàn)士，蹲點過后腦子空空，所獲了了，同樣失去了蹲點的意義。八忌“妄加指責(zé)”。處理好表象與本質(zhì)的關(guān)系。有的到基層看到一點就講，遇到不順心的事情就批；把樹木當(dāng)作森林，把部分當(dāng)作整體。這種“一葉障目不見泰山”、“下車伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法，對指導(dǎo)工作十分有害。機(jī)關(guān)的同志下連蹲點，時間畢竟有限，看到的問題也不見得全面。譬如，發(fā)現(xiàn)一個戰(zhàn)士衣帽不整，某個角落衛(wèi)生稍差，不能就斷定整個連隊不注意內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，更不能得出“管理教育不嚴(yán)”的結(jié)論。有的單位弄虛作假，搞表面文章，往往是由上邊“逼”出來的。一個連隊幾十號人，一年365天，哪能保證不出一點