薩爾達坂鄉(xiāng)開展計劃生育行政執(zhí)法檢查工作匯報(編輯修改稿)
2024-11-09 22:43 本頁面
【文章內容簡介】 情況報告如下：一、貫徹實施《人口與計劃生育法》的基本情況《人口與計劃生育法》于2002年9月1日正式施行以來，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統籌解決人口問題這一目標，堅持依法辦事，切實加強領導，強化工作措施，狠抓工作落實。目前，全鎮(zhèn)人口過快增長的勢頭基本得到了有效控制，極大地促進了經濟社會持續(xù)健康協調發(fā)展。（一）宣傳教育新格局基本形成始終把加強宣傳教育提高思想認識，作為搞好計生工作的一項基本性措施來抓，不斷豐富宣傳內容，優(yōu)化宣傳形式，提升宣傳品位，構建了多層次、全方位、立體化的宣傳教育新格局。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次聘科技人員作技術講座，計生局與計生協會聯合舉辦了以“關注女嬰生存、關愛女孩成長、關心婦女健康”。各村（居）積極采取各種形式開展廣泛宣傳，突出了宣傳教育的社會性、針對性、靈活性和實效性，收到了良好的效果。（二）“三個一”領導機制進一步落實一是近年來，鎮(zhèn)政府堅持把人口與計劃生育工作納入到國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，每年都召開有各村（居）、各站所負責人參加的人口與計劃生育工作會議，進行安排部署。鎮(zhèn)政府常務會每年至少兩次專題研究人口與計劃生育工作。二是堅持實行計劃生育鑒定制度，在干部提撥使用、評選先進推薦人選時，都能嚴把計劃生育鑒定關。三是落實優(yōu)惠政策，逐步健全和完善計劃生育利益導向機制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在〈實施意見〉中進一步明確了計劃生育獎勵政策，把落實計劃生育優(yōu)惠政策納入考核黨政一把手的重要內容。四是進一步落實了目標責任，明確要求各級領導必須實行計劃生育目標責任管理，層層簽訂計劃生育目標責任書，嚴格實行責任追究，逐級夯實領導責任。（三）依法行政能力不斷增強根據中央、省、州、縣的各種文件精神，鎮(zhèn)政府全面清理了過去的政策規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法程序，健全執(zhí)法文書，嚴格按照法律法規(guī)辦事。對各級基礎性經常工作進行統一規(guī)范，堅持依法行政，文明執(zhí)法，近年來，沒有發(fā)生因執(zhí)法不當引起的群眾上訪和惡性事件。同時，對計生違法現象進行了嚴肅查處。2008年，全鎮(zhèn)各級依法征收社會撫養(yǎng)費3萬元，其中清理歷年欠帳萬元；查處非婚、早婚、無證生育對象2對，收繳各種罰沒款5070元。二、存在的問題（一）法治意識還有待于進一步提高2002年《人口與計劃生育法》頒布實施以來，鎮(zhèn)及各村（居）通過各種形式對這部法律進行了廣泛的宣傳，但宣傳還不夠深入，宣傳面還不夠廣泛，在干部層面和廣大農村的宣傳還不夠到位，一些部門、單位對這部法律還了解不夠。這種情況一方面導致了基層特別是計生干部法制意識不強，依法行政水平較低。另一方面也導致了廣大育齡群眾維權意識薄弱。（二）出生人口性別比持續(xù)偏高現行生育政策與群眾生育意愿之間還存在一定的差距，特別是一孩半生育政策一些農民不愿接受，導致違法生育問題在一些地方得不到及時有效的控制，出生人口性別比嚴重失衡。我鎮(zhèn)是四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。更為嚴重的是，目前利用B超等科技手段選擇性別，終止妊娠的行為尚未完全杜絕。（三）流動人口管理還存在薄弱環(huán)節(jié)近年來，隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加快，大量來自全國各地的農村人口流入城區(qū)，給計劃生育工作帶來了新的困難和壓力。按照流動人口計劃生育管理辦法和《人口與計劃生育法》規(guī)定，流動人口實行雙向管理，以流入地管理為主，流出地管理為輔，流入地和流出地要共同管理，共同負責。但實際工作中，一方面由于流動人口居無定所，難以查找居住地。另一方面由于管理成本大，流動人口就目前以社區(qū)管理為主，但
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