【文章內(nèi)容簡介】 入等方面發(fā)揮了重要作用。惠州市林業(yè)發(fā)展還存在著森林資源質(zhì)量較低，整體生態(tài)功能脆弱；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；林業(yè)改革相對滯后，管理體制和經(jīng)營機(jī)制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；森林資源保護(hù)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。 項目概要 惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項目 深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（或項目公司） 項目法人代表是XXX 廣東省惠州市。、規(guī)?；葜菔?014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范工程項目經(jīng)濟(jì)林40萬畝，生態(tài)林50萬畝。項目建設(shè)期為2年（暫定）項目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時兼顧經(jīng)濟(jì)社會效益，集中表現(xiàn)在：①通過人工營造經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林與工程設(shè)施相配套的水路及護(hù)林設(shè)施，使大面積種植桉樹造成的山體荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的相思木等喬木樹種，可以達(dá)到疏林密度，原有的散生木通過加強(qiáng)管理，生長速度將加快。人工生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的實施，將使惠州的森林覆蓋率提高，可以有效地控制區(qū)域內(nèi)的水土流失。②生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的實施起到了它應(yīng)有的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用。③通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標(biāo)，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項目區(qū)村容、村貌等整體改觀。④隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?！吨袊謽I(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)》《林業(yè)基本建設(shè)項目管理文件資料匯編》 《中國林業(yè)建設(shè)質(zhì)量手冊》《全國特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》 《惠州市“十二五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》 當(dāng)年苗木成活率85%以上；主要分為造林小班面積核實率100%；當(dāng)年造林小班合格率100%。生態(tài)林混交造林面積達(dá)到60%以上。采用徑流整地、穴狀整地，個別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 04 03 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 06 06 0厘米，株行距為2米3米，密度為110穴/畝（塊狀）。栽植樹種為辣木、龍腦樟、香樟木、良種油茶、茶和降香黃檀，其中辣木、龍腦樟、香樟木、油茶、茶是二年生l、Ⅱ級裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時應(yīng)截桿；降香黃檀苗為二年生l、Ⅱ級容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗。采用塊狀混交方式及灌木與喬木混交方法。具體為龍腦樟與香樟木混交，比例為50：50；茶樹與降香黃檀混交，比例為95:5辣木、油茶采用塊狀純林方式。為促進(jìn)苗木正常生長對新造林采取鋤草和擴(kuò)穴、松土等措施，撫育時間為79月。該項目的實施不僅給全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，完全發(fā)揮其社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，而且對促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康起到積極的作用。、市政府高度重視林業(yè)建設(shè)，工作制度健全到位。，有多年實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的成功經(jīng)驗。，%；，%。其中桉樹面積90萬畝，%，尚未突破全市林業(yè)總體規(guī)劃發(fā)展豐產(chǎn)林面積150萬畝的規(guī)劃范圍。但為了建設(shè)更合理、更科學(xué)的森林林種、樹種結(jié)構(gòu)，惠州市對桉樹發(fā)展總的原則不再擴(kuò)大桉樹的種植?；葜菔?012年開始對桉樹林的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，編制桉樹林改造規(guī)劃，計劃用10年時間，逐漸對全市90萬畝桉樹人工林進(jìn)行改造，最終改造成以鄉(xiāng)土樹種為主的闊葉混交復(fù)層林。此外，結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，逐步改造桉樹純林；采取多項措施，鼓勵群眾共同參與桉樹林改造；結(jié)合中央造林補(bǔ)貼政策，發(fā)動群眾進(jìn)行桉樹林改造；擴(kuò)大生態(tài)公益林面積，控制桉樹林的擴(kuò)展。通過以上五項主要措施，逐步有序推進(jìn)桉樹人工林改造。由于歷史的原因大面積的桉樹人工林種植所造成的水土流失問題已日趨凸顯，脆弱的生態(tài)環(huán)境也開始制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并逐漸對人民生產(chǎn)、生活造成危害。為了改變惠州市的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，該項目的實施可以改善生態(tài)環(huán)境，重建森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)物種多樣性，有效地控制和減少水肥流失，增加地面植被，提高森林覆蓋率，提高水土保持綜合治理度，提高區(qū)域性生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而帶動周邊群眾植樹造林的積極性，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在去年5月召開的惠州市十一屆人大三次會議上，黃文輝等15名人大代表提交了《關(guān)于加快改造我市桉樹林的議案》（轉(zhuǎn)建議）。近10年來，桉樹在惠州市被廣為種植，為我市帶來較大經(jīng)濟(jì)效益的同時，大面積的桉樹林在破壞水量平衡，影響水文循環(huán)，造成林區(qū)無法蓄水，致使洪峰流量增大，枯水徑流減少等問題也隨之產(chǎn)生。代表們建議政府盡快出臺政策，通過鼓勵和適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)貼，逐漸引導(dǎo)群眾改造桉樹林。根據(jù)環(huán)保專家的說法，桉樹危害非常之大，主要體現(xiàn)在四個方面：一是桉樹對植物的危害：它會分泌一種化工物質(zhì)，這種物質(zhì)會抑制和排斥其他植物的生長，使得桉樹底下的植物都長不起來，生態(tài)將遭受顛覆性的破壞，且難以恢復(fù)；二是桉樹對土地的危害：它的枯枝落葉較少，不利于土地肥力的恢復(fù)，容易造成水土流失，同時又對土壤的肥料和養(yǎng)分需求極大，種植了桉樹的地方，土地肥力會下降乃至枯竭，其他植物將無法存活；三是桉樹是速生豐產(chǎn)林，有很強(qiáng)的蒸騰作用，對土壤的水分需求極大，大面積引種桉樹會導(dǎo)致地下水位下降，保持水的能力很差，時間長了，還出現(xiàn)土地沙化現(xiàn)象。為了更好地保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧人居環(huán)境，惠州市政府已啟動了桉樹人工林改造工程?；葜菔?014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范項目位于惠州市現(xiàn)有桉樹林?？偯娣e約90萬畝。 ，%；，%。其中桉樹面積90萬畝，%，尚未突破全市林業(yè)總體規(guī)劃發(fā)展豐產(chǎn)林面積150萬畝的規(guī)劃范圍。 項目區(qū)內(nèi)及附近建有蓄水池多處可滿足工程澆苗用水，同時有專用拉水車40臺（30臺租借），拉苗工具車50臺（40臺租借），工程修路鏟車10臺等設(shè)施，這些都為工程順利實施提供有利保障。我們采取“苗木培育與工程造林同步發(fā)展，基地育苗、精品實施”的方針，采用“建設(shè)單位建立主干苗圃；就地大搞容器育苗；苗木數(shù)量自給有余；工程質(zhì)量得到保障”的原則。具體是深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在深圳有黃麻布一個900余畝規(guī)模型苗圃，辣木品種年育苗100萬株，另有油茶、龍腦樟、羅漢松、小葉欖仁、相思木等40多個品種，這樣就可以保證辣木苗的供應(yīng)，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。 惠州市地處廣東的東南部，毗鄰香港、深圳、廣州，自然地理位臵優(yōu)越，境內(nèi)有被譽(yù)為“百粵群山之首”的羅浮山、“北回歸線上的綠洲”的南昆山和粵東區(qū)第一個國家級自然保護(hù)區(qū)的象頭山，在珠江三角洲有“后花園”之稱。惠州林業(yè)通過近些年的大發(fā)展，發(fā)生了重大的變化，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，我市先后榮獲“全國造林綠化十佳城市”、“廣東省林業(yè)生態(tài)市”等榮譽(yù)稱號。至2012年底，，活立木蓄積量2888萬立方米，%，%，%。惠州市轄三縣四區(qū)，其中惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、龍門縣設(shè)林業(yè)局，博羅縣設(shè)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、大亞灣區(qū)設(shè)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)設(shè)農(nóng)村工作局，有64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站；全市建立了林政、森林公安、森林防火、森林病蟲害防治和檢疫、木材檢查、野生動物植物檢查及林業(yè)種子種苗等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍，現(xiàn)有11個木材檢查站，5個森林病蟲害檢疫檢查站，林業(yè)行政執(zhí)法隊伍434人，有4個森林公安分局，16個森林公安派出所，民警187人?；葜菔袑?0個國有林場，，，%，森林覆蓋率 %。10個市屬國有林場共有干部職工1832人（在職968人，離退休894人）。湯泉林場、平安林場、水東陂林場、油田林場、雞籠山林場等5個市屬國有林場帶農(nóng)業(yè)村9個，人口5187人。（省級生態(tài)公益林363萬畝，市級生態(tài)公益林70萬畝），商品用材林基地280萬畝，其中短周期輪伐商品用材林100萬畝，工業(yè)原料林100萬畝，經(jīng)濟(jì)林80萬畝。全市建立森林濕地和野生動物植物保護(hù)區(qū)26個（其中國家級1個，省級4個，市級7個，縣級14個），總面積132萬畝(%）；建立自然保護(hù)小區(qū)1211個、初步形成保護(hù)類型齊全、布局合理、生態(tài)效益顯著的自然保護(hù)區(qū)體系。全市建立森林公園43處（其中國家級2處、省級10處、市級23處、縣區(qū)級8處），（%），為開展森林生態(tài)旅游，滿足人民群眾旅游、休閑、娛樂的需要打下良好的基礎(chǔ)。 ，政策扶持，配套資金落實好。，造林經(jīng)驗豐富，有優(yōu)質(zhì)的苗木保障。，有足夠的宜林地 ，工程管護(hù)到位。深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司是深圳恩歌源集團(tuán)的全資子公司。恩歌源集團(tuán)是一家多元化發(fā)展的綜合運(yùn)營商，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和實業(yè)投資。集團(tuán)經(jīng)過近十年的發(fā)展，已成長為資金實力雄厚、技術(shù)力量過硬、資源豐富、管理規(guī)范的集團(tuán)化企業(yè)。黨的十八大以來，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為實現(xiàn)“美麗中國夢”的重要組成部分。集團(tuán)積極響應(yīng)黨中央的號召和順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢斥巨資投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，于2012年正式成立了深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。公司以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，文化為靈魂，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，立志成為集農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、商貿(mào)物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合運(yùn)營商。公司組建了以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳曉陽校長為主任委員的專家委員會和近50人的專業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊。積極參與國際國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)盛會，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校廣泛深入交流，對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、商貿(mào)物流等項目的實施做了大量的準(zhǔn)備工作。百綠盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項目第一期擬在寶安區(qū)石巖街道黃麻布（076）地塊投資開發(fā)辣木種業(yè)項目?；葜菔?014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范工程項目由深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承建。現(xiàn)有專家顧問團(tuán)隊10人，其中有林業(yè)總工程師3人，林業(yè)工程師6人，助理工程師30人，以及眾多技術(shù)員。4．1雄厚的技術(shù)實力華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳曉陽校長是百綠盛公司專家委員會的主任委員，長期致力于林業(yè)方向的研究，在其帶領(lǐng)下百綠盛公司有豐富的專業(yè)技術(shù)人才和多年林業(yè)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗。4．2優(yōu)質(zhì)的苗木保證深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在深圳有黃麻布一個900余畝規(guī)模型苗圃，辣木品種年育苗100萬株，另有油茶、龍腦樟、羅漢松、小葉欖仁、相思木等40多個適宜惠州地區(qū)栽種的品種，另外，百綠盛公司還與普寧、順德等多家大型苗圃基地保持良好的合作關(guān)系，這樣就可以保證辣木苗的供應(yīng)，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。經(jīng)過多年的造林實踐，探索出一套行之有效的干旱陽坡造林技術(shù)。4．為了擴(kuò)大苗木生長的營養(yǎng)供給體，并充分利用天然降水，最大限度地進(jìn)行坡面截流，提高栽植穴土壤含水量，采用“**二”大魚鱗坑整地，沿等高線品字排列、石塊圍邊、墊土回坑、穴面呈里低外高反坡，每畝整地55穴，從根本上解決了“大環(huán)境惡劣，小環(huán)境優(yōu)越”的問題。山區(qū)則采用隔坡水平帶整地方式，帶寬1米，長度沿等高線、地形而定，帶面里低外高呈反坡，起到活土層深，最大限度地攔蓄坡面徑流的作用。4．采用大容器，把2年生的實生苗培植到大容器袋中培育半年以上進(jìn)行造林，成活率達(dá)97%以上。4．定植2年生苗木1—2年，然后帶土坨上山造林，用根寶溶液底水或施抗旱劑并澆底水，土坨直徑20—30cm，苗木根系生