【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 些人走向腐敗的一個(gè)共同特點(diǎn)，都是從私生活的墮落開(kāi)始的。賴(lài)昌星腐蝕拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，信奉的哲學(xué)是“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”，他專(zhuān)門(mén)從研究當(dāng)權(quán)者的興趣愛(ài)好入手，一步步突破他們的底線(xiàn)，使他們?cè)较菰缴?、不能自拔。由此警示我們，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起誘惑，必須增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，錘煉堅(jiān)強(qiáng)的意志，做到不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的場(chǎng)合堅(jiān)決不去，不該做的事情堅(jiān)決不做。這“四個(gè)堅(jiān)決不”同樣是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守的底線(xiàn)，更應(yīng)該是各級(jí)“一把手”必須帶頭固守的底線(xiàn)。只有這樣，才能做到“四自”安身，防微杜漸，真正在一個(gè)地方、一個(gè)單位樹(shù)起一面旗幟，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而取信于班子，取信于干部職工，形成以清廉促團(tuán)結(jié)促和諧的局面。二、崇尚廉政文化，打造清廉的文化氛圍黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。十七屆四中全會(huì)又進(jìn)一步提出了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重大任務(wù)。廉政文化不僅是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。所謂廉政文化，就是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映我們?cè)谶@里講廉政文化，目的就是通過(guò)研究探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的新舉措，更有效地發(fā)揮廉政文化對(duì)干部的道德教化功能和對(duì)群眾的引導(dǎo)功能，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，使各級(jí)干部從根本上樹(shù)立“不愿腐敗”的思想觀念，同時(shí)通過(guò)對(duì)群眾的引導(dǎo)，端正民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，盡可能鏟除滋生腐敗的土壤和社會(huì)根源。現(xiàn)在，非常值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題是，社會(huì)上有些人不以貪污受賄為恥，反以貪污受賄為榮，斂財(cái)越多越覺(jué)得自己有本事。有些貪官落馬，自己不作深刻反省，反而抱怨內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，抱怨內(nèi)部人把內(nèi)幕暴露出來(lái)。有的貪官認(rèn)為，收受別人送的錢(qián)物，意味著對(duì)他人“充分信任”，還把送錢(qián)物之人當(dāng)成“自己人”。更有甚者，有些貪官自己貪不說(shuō)，還處心積慮地構(gòu)建利益共同體，而對(duì)清正廉潔的干部輕則孤立排斥，重則污蔑中傷。以上不良社會(huì)現(xiàn)象，一定程度上是“潛規(guī)則”在起作用，是廉政文化缺失造成的。就拿過(guò)節(jié)來(lái)說(shuō)，可能仍有相當(dāng)一部分人認(rèn)為：過(guò)節(jié)去看看領(lǐng)導(dǎo)比不看好，送些錢(qián)物比不送強(qiáng)，甚至認(rèn)為只會(huì)干工作，不會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)感情，就是不懂“官場(chǎng)”哲學(xué)。我講這些旨在表明：腐朽文化是危害執(zhí)政根基的慢性毒藥，而廉政文化是醫(yī)治“潛規(guī)則”的靈丹妙藥。廉政文化建設(shè)的成效，直接關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好壞。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)識(shí)到，廉政文化是打造廉政環(huán)境的動(dòng)力基礎(chǔ)，每個(gè)干部既是廉政環(huán)境的創(chuàng)造者，也是廉政環(huán)境的受益者，必須帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，合力打造清正廉潔的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是著力營(yíng)造廉潔從政的工作環(huán)境。工作環(huán)境對(duì)人的思想和行為有直接影響。黨員干部如果在一個(gè)清正廉潔的環(huán)境里工作，即使有以權(quán)謀私的想法，也會(huì)有所顧忌。相反，如果處在人人為自己打算，不顧國(guó)家和群眾利益的環(huán)境里工作，即使主觀上沒(méi)有以權(quán)謀私的動(dòng)機(jī)，也很有可能受到感染，不自覺(jué)地搞不正之風(fēng)。上世紀(jì)50年代，如果哪個(gè)干部有貪污、受賄行為，不但周?chē)娜吮梢曀?，組織嚴(yán)懲他，就連他的老婆孩子都瞧不起他，為他感到羞愧。在這樣一種氛圍下，干部腐敗的就很少。而現(xiàn)在的情況是，隨著改革開(kāi)放不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面取得的成就舉世矚目。但也必須看到，隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，資本主義社會(huì)的價(jià)值觀必然乘隙而入。市場(chǎng)配置資源的功效日益凸顯，其負(fù)面作用同樣廣泛滲透。城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式的深刻變化。面對(duì)新的形勢(shì)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立守土有責(zé)、保廉有責(zé)的憂(yōu)患意識(shí)，圍繞廉政文化建設(shè)，積極創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域、夯實(shí)內(nèi)容，用先進(jìn)的廉政文化去占領(lǐng)黨員干部的思想“陣地”，擠壓“腐敗文化”的生存空間，限度地創(chuàng)優(yōu)勤政廉政環(huán)境。二是著力營(yíng)造健康向上的家庭環(huán)境。家庭是我們生活的港灣，也是各級(jí)干部拒腐防變必須堅(jiān)守的陣地。健康、向上的家庭氛圍，有利于提高黨員干部自身修養(yǎng)，做到清正廉潔。相反，如果家庭成員思想不健康，存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，就會(huì)潛移默化影響家庭中領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為，成為走向腐敗的突破口。這些年來(lái)，人們發(fā)現(xiàn)不少貪官背后，往往都“活躍”著“貪內(nèi)助”的身影。中央紀(jì)委前副書(shū)記劉錫榮指出：“70%案件所涉及的賄賂，是由官員家眷甚至情婦收受的。”現(xiàn)在，有的人在位時(shí)為親情所累，信奉的是“有權(quán)不使，過(guò)期作廢”，自覺(jué)不自覺(jué)地為家庭、為兒女謀取錢(qián)財(cái)，其結(jié)果是家破人亡、人財(cái)兩空。黑龍江省綏化市委原書(shū)記，本來(lái)有一個(gè)讓人羨慕的家庭。其兒子北京大學(xué)畢業(yè)后順利出國(guó)留學(xué)。為了給兒子攢足留學(xué)經(jīng)費(fèi)，他貪污受賄2000萬(wàn)元。東窗事發(fā)后，其兒子也因窩藏贓款被判刑。湖南省國(guó)際信托投資公司原總經(jīng)理，單獨(dú)或伙同其養(yǎng)子、妻子收受賄賂220多萬(wàn)元，結(jié)果自己被判處死刑，養(yǎng)子和妻子也分別被判處無(wú)期徒刑和有期徒刑。這兩個(gè)案例告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部在處理親情問(wèn)題上，要以公字當(dāng)頭，廉字為先，慎之又慎。要經(jīng)常教育家人謙虛謹(jǐn)慎，不追求特殊待遇，特別是不能利用自己的職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益。教育他們積極向上，自立自強(qiáng)，通過(guò)個(gè)人努力創(chuàng)造業(yè)績(jī)、獲得尊重。教育他們幫助自己把好廉潔關(guān)，謹(jǐn)防一些別有用心的人從家門(mén)打開(kāi)“缺口”，永葆清廉祥和的家風(fēng)。三是著力營(yíng)造自律自重的交際環(huán)境。物以類(lèi)聚，人以群分。交什么朋友，常和什么人在一起，就能看出你是一個(gè)什么樣的人?，F(xiàn)實(shí)生活中，我們每個(gè)人都需要朋友，但絕不能什么朋友都交。現(xiàn)在，一些別有用心的人千方百計(jì)地拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)此有的干部喪失了政治警覺(jué)。省財(cái)經(jīng)學(xué)院原黨委書(shū)記，其受賄款絕大多數(shù)來(lái)自“自家兄弟”劉某，堂堂的高校黨委書(shū)記、才華橫溢的知名學(xué)者，讓人家牽著鼻子走，最終栽倒在“陷阱”之中，教訓(xùn)十分慘痛。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要慎重對(duì)待朋友交往，要有自己的交友原則，堅(jiān)持擇善而交，多交良師益友，多交一些有思想、有知識(shí)、有見(jiàn)解、敢說(shuō)實(shí)話(huà)的知心朋友，“朋友”，要高度警惕、敬而遠(yuǎn)之。三、加強(qiáng)監(jiān)督，建立廉政從政的長(zhǎng)效機(jī)制“陽(yáng)光是的防腐劑”，“權(quán)力是一把雙刃劍”。不受監(jiān)督的權(quán)力往往容易導(dǎo)致濫用，往往容易產(chǎn)生腐敗。一些貪官之所以陷入迷途、走上違法違紀(jì)道路，固然有其思想素質(zhì)、品德修養(yǎng)等方面的問(wèn)題，但缺乏有效監(jiān)督、不自覺(jué)接受監(jiān)督、想方設(shè)法逃避監(jiān)督也是一個(gè)重要原因。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，視監(jiān)督為組織和別人對(duì)自己的幫助，視監(jiān)督為矯正自我的良師益友，真心誠(chéng)意接受組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、社會(huì)的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。一要更加自覺(jué)地接受監(jiān)督?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上存在差距，在觀念上存在誤區(qū)，不能正確對(duì)待監(jiān)督，而是千方百計(jì)排斥監(jiān)督、逃避監(jiān)督。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己被提拔重用了，就自認(rèn)為能力強(qiáng)了，本事大了，別人的話(huà)就聽(tīng)不進(jìn)去了，大事不討論，小事不商量，長(zhǎng)此以往，最終必將失去約束、失去監(jiān)督，走向腐敗，害人害己。沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)在《我的罪行與反思》中說(shuō):“我低估了組織，高看了自己，像個(gè)黨內(nèi)‘個(gè)體戶(hù)’，我行我素，放棄了接受組織監(jiān)督的機(jī)會(huì)”。我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長(zhǎng)，把自己當(dāng)作一個(gè)特殊黨員，對(duì)組織和同志的教育提醒置若罔聞，甚至對(duì)省委巡視組反饋的巡視意見(jiàn)也不予采納，他說(shuō)：“我都這個(gè)年紀(jì)了，省委巡視組能把我怎么樣?”這方面的事例還有很多。對(duì)此，我們一定要引以為戒，切實(shí)認(rèn)識(shí)到：監(jiān)督是一面鏡子，可以檢查自己的言行，找出自己的不足，及時(shí)加以改進(jìn)，這樣不僅對(duì)干部個(gè)人成長(zhǎng)有好處，而且對(duì)我們的事業(yè)有好處。加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格要求，不是跟誰(shuí)過(guò)不去，也不是對(duì)誰(shuí)不信任，而是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)、的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。作為各級(jí)干部，必須增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)來(lái)自各方面的監(jiān)督都要正確對(duì)待，做到有則改之、無(wú)則加勉。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在高標(biāo)準(zhǔn)要求自己的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部的監(jiān)督，承擔(dān)起應(yīng)有之責(zé)。二要更加有力地推進(jìn)制度建設(shè)。好的制度既能約束人不能為惡，也能引導(dǎo)人自覺(jué)從善。制度缺陷必然造成制度性的腐敗，而制度性的腐敗是最可怕的腐敗。我省交通廳原廳長(zhǎng)石、省水利廳原廳長(zhǎng)不受制度約束，最終出了問(wèn)題，走上違法犯罪的不歸路，其教訓(xùn)就很深刻。我們必須適應(yīng)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問(wèn)題，做到用制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)制度建設(shè)，首要的一條就是健全完善和落實(shí)好民主集中制。作為班子的“一把手”，要認(rèn)真落實(shí)班子成員談心談話(huà)、一把手末位發(fā)言等制度，促進(jìn)民主集中制的有效落實(shí)。要注重搞好與班子成員的溝通，善于團(tuán)結(jié)其他同志包括與自己意見(jiàn)不同的同志一道工作，努力發(fā)揮好班子全體成員的聰明才智。加強(qiáng)制度建設(shè)，還要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。一些干部走上違法腐敗、違法犯罪之路，很重要的一個(gè)原因就是忘記了“千里之堤潰于蟻穴”的道理，放松了自我要求，隨心所欲，濫用職權(quán)，最終撞上了黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線(xiàn)”。12月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作