精準(zhǔn)培訓(xùn)助力精準(zhǔn)扶貧(編輯修改稿)
2024-11-09 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)財(cái)政局、中國人壽保險(xiǎn)梧州分公司三方簽訂了小額人身保險(xiǎn)合作協(xié)議。并于2016年11月為2016年建檔立卡貧困戶及臨貧戶（2015年退出戶）合計(jì)戶人購買了保險(xiǎn)期限一年的小額人身保險(xiǎn)。貧困對(duì)象一旦因意外傷害造成身故的，賠付1萬元身故保險(xiǎn)金；因意外造成殘疾的，最高賠付1萬元?dú)埣脖ｋU(xiǎn)金；已參加新農(nóng)合保險(xiǎn)，新農(nóng)合保險(xiǎn)支付部份后，最高賠付3千元意外醫(yī)療保險(xiǎn)金。2018年，在購買意外保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，我區(qū)計(jì)劃在明年增加重大疾病保險(xiǎn)，對(duì)初次發(fā)生并經(jīng)?？漆t(yī)生明確診斷患30種重大疾病的，最高賠付2萬元重大疾病保險(xiǎn)金。（二）信貸保險(xiǎn)購買情況。2016年10月，我區(qū)由區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、中國人壽保險(xiǎn)梧州分公司三方簽訂了信貸保險(xiǎn)合作協(xié)議。并于2016年11月起，每次進(jìn)行扶貧小額貸款發(fā)放后，為獲得小額貸款的貧困人員購買了小額人身保險(xiǎn)（《國壽農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)(2013版）》。目前已按貸款金額為x人購買x萬信貸保險(xiǎn)。（三）大病保險(xiǎn)購買情況。目前我區(qū)全部貧困戶均已購買參加2017新農(nóng)合醫(yī)療，其中x人獲得x元每人的低保對(duì)象參合補(bǔ)貼。另有x人重度殘疾人獲得x元每人的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼合計(jì)達(dá)x萬元。（四）水稻保險(xiǎn)購買情況。2017年7月，我區(qū)受洪災(zāi)影響，部分村屯農(nóng)田受淹，給部分農(nóng)戶造成了災(zāi)害損失。9月，我區(qū)為減少自然災(zāi)害對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，加大水稻種植保險(xiǎn)力度，由城區(qū)財(cái)政對(duì)x戶貧困戶合計(jì)x畝水田購買合計(jì)x萬元的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。貧困戶農(nóng)田一旦受到災(zāi)害，每畝水田最高賠付x元水稻保險(xiǎn)金。二、存在的困難和問題（一）貧困戶對(duì)理賠流程不了解。貧困戶在受到災(zāi)害、意外后，因?yàn)椴皇亲孕羞M(jìn)行保險(xiǎn)購買，不清楚自己可以在保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，在理賠過程中，也缺乏對(duì)相關(guān)流程的了解，給其保險(xiǎn)理賠造成較大的阻礙。貧困戶往往因嫌麻煩而寧愿不進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。（二）保險(xiǎn)險(xiǎn)種選擇單一。目前我市各保險(xiǎn)公司提供的扶貧保險(xiǎn)框架協(xié)議中，險(xiǎn)種多為人身意外傷害保險(xiǎn)。險(xiǎn)種單一，對(duì)貧困戶其他方面的保險(xiǎn)保障未有涉及。三、推動(dòng)保險(xiǎn)助力精準(zhǔn)扶貧的政策建議首先，進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)納入精準(zhǔn)扶貧體系。建議從頂層設(shè)計(jì)的高度明確保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的戰(zhàn)略定位，明確保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。將保險(xiǎn)界定為精準(zhǔn)扶貧體系的必需制度，明晰扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的范疇和種類，確立利用扶貧資金為貧困人口購買保險(xiǎn)、為保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧提供保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等基本原則。鼓勵(lì)各地政府部門采取委托經(jīng)辦、直接采購等多種方式，引入保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)以提升扶貧效能，為各級(jí)政府和其他扶貧主體引入保險(xiǎn)機(jī)制提供指引，引導(dǎo)地方政府在脫貧攻堅(jiān)中加大保險(xiǎn)工具運(yùn)用力度。其次，優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的政策環(huán)境。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要為保險(xiǎn)扶貧營造良好監(jiān)管環(huán)境，包括確立保險(xiǎn)扶貧基本原則、出臺(tái)激勵(lì)政策、實(shí)施差異化監(jiān)管、與其他部門強(qiáng)化溝通合作等。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，嚴(yán)格審核保險(xiǎn)主體在縣域的經(jīng)營能力，確保保險(xiǎn)扶貧的穩(wěn)定可持續(xù)性。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，明確貧困地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)建設(shè)、承保流程、理賠服務(wù)時(shí)效等方面的經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化流程、提高服務(wù)水平。在財(cái)務(wù)核算方面，探索建立
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