【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作對(duì)黨和國(guó)家工作全局的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)造福新疆各族人民的歷史責(zé)任感和使命感。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的總體戰(zhàn)略和自治區(qū)確立的具體戰(zhàn)略選擇，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。未來(lái)五年，是新疆全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，中央作出了進(jìn)一步加快向西開放的戰(zhàn)略決策，為新疆開辟了廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)政治保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面部署，為新疆科學(xué)跨越、后發(fā)趕超創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中央新疆工作座談會(huì)為加快新疆發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇，作出了一系列重大決策部署，出臺(tái)政策之多、覆蓋范圍之廣、支持力度之大前所未有，特別是經(jīng)過全疆各族干部群眾的奮發(fā)努力，我們已經(jīng)朝著中央新疆工作座談會(huì)確立的推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)、面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的區(qū)情、面對(duì)反分裂斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作異常艱巨緊迫。全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央新疆工作座談會(huì)精神上來(lái)，積極主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，努力把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，加快建設(shè)繁榮今后五年的奮斗目標(biāo)的社會(huì)主義新疆。中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第八次代表大會(huì)，是在貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，抓住歷史性機(jī)遇，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗。當(dāng)前，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動(dòng)力強(qiáng)了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來(lái)。面向未來(lái)，新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段。做為稅務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并且認(rèn)真實(shí)踐，爭(zhēng)做貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的表率。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟悉法規(guī)規(guī)定。知法才能守法。隨著制度的規(guī)范和嚴(yán)格，過去司空見慣的行為現(xiàn)在就是違規(guī)違紀(jì)，如接受納稅人吃請(qǐng)，向納稅人借錢借物，賒欠物品，投資入股，接受禮品禮金，壓價(jià)購(gòu)買商品等等。如果不轉(zhuǎn)變觀念，不了解規(guī)定，稀里糊涂就要犯事。二是算好“四筆帳”。算好政治帳則不會(huì)使自己前途喪失，聲譽(yù)掃地。算好經(jīng)濟(jì)帳則不會(huì)因小失大，得不償失。算好家庭帳則能養(yǎng)老育小，家庭和睦。算好身體帳則能身心健康，幸福人生。三要慎獨(dú)。要在外部監(jiān)督力量很小的情況下，切實(shí)管好自己。自身的強(qiáng)大才是一個(gè)人真正成熟的標(biāo)志。依靠外部監(jiān)督有時(shí)力不能及，俗話說(shuō)上級(jí)監(jiān)督臺(tái)遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難，這是實(shí)情。四要慎微。大堤潰于蟻穴，水果腐于一點(diǎn)。反腐倡廉要從小事做起。五要守紀(jì)律。制度的設(shè)定都有一定的背景，有的甚至是慘痛的教訓(xùn)，目的是不讓后人再重蹈覆轍。所以一定要重視，不踏紅線。六是珍惜工作，珍惜榮譽(yù)，珍惜家庭，把握好命運(yùn)，快樂工作，健康生活。作為全縣經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)重要部門的國(guó)稅局，今后工作中一定要全力貫徹張春賢書記的講話精神，一是大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)縣委政府提出的各項(xiàng)工作要不折不扣的加以落實(shí)，以極為負(fù)責(zé)的精神，樹立爭(zhēng)先意識(shí)、趕超意識(shí)、精品意識(shí)，使國(guó)稅局的各項(xiàng)工作走在全縣各單位前列。二是狠抓組織收入工作。通過加強(qiáng)征管，下大力氣促進(jìn)稅收增長(zhǎng)和征管質(zhì)量的提高，2011年力爭(zhēng)貢獻(xiàn)地方級(jí)稅收收入達(dá)到2500萬(wàn)元，2012年至2015年每年上一個(gè)新臺(tái)階，分別達(dá)到3000萬(wàn)、4500萬(wàn)、6750萬(wàn)和10125萬(wàn)元。三是全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，援疆工作進(jìn)入新階段的有利時(shí)機(jī)，時(shí)刻關(guān)注稅收政策變化，積極落實(shí)稅收政策，特別是對(duì)新疆的特殊稅收政策要充分理解和貫徹，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，繼續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極培植經(jīng)濟(jì)稅源，服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是積極改進(jìn)納稅服務(wù)工作，要正確把握依法治稅和優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持在管理中服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)管理，積極營(yíng)造“法治、公平、文明、效率”的稅收工作機(jī)制和納稅環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)依法征管和優(yōu)化納稅服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。五是狠抓安全促穩(wěn)定。建立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善安全穩(wěn)定工作規(guī)章制度和突發(fā)事件處置預(yù)案制度，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力，加強(qiáng)值班備勤，加強(qiáng)安全教育，提高全局的安全穩(wěn)定意識(shí)，為稅收事業(yè)保駕護(hù)航。學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)第八次黨代會(huì)上的講話，受益匪淺，感受頗深。中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，面對(duì)“７?５”事件和國(guó)際金融危機(jī)沖擊的雙重影響，自治區(qū)黨委以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神為主線，召開七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，確定實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的具體戰(zhàn)略選擇，提出了做好新疆工作的新理念、新思路，提倡在實(shí)踐中解放思想，制定實(shí)施了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的新舉措，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新突破。２０１Ｏ年全疆生產(chǎn)總值突破５０００億元。全口徑財(cái)政收入突破１０００億元。針對(duì)穩(wěn)定工作的新特點(diǎn)，綜合施策，推進(jìn)維穩(wěn)工作常態(tài)化。特別是去年以來(lái)，在充分調(diào)研、廣泛聽取廣大干部群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，敢于觸及多年形成的深層次矛盾和問題，大力推進(jìn)安居富民、定居興牧、天然氣利民等工程；統(tǒng)籌解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、提高４００多萬(wàn)各類人員工資收入和生活補(bǔ)貼水平；零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；２．２萬(wàn)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴內(nèi)地對(duì)口援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃順利實(shí)施；２７座牧區(qū)小水庫(kù)全部開工；２０１１年“民生建設(shè)年”確定的２２類、８０項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全面啟動(dòng)，成效顯著，這些惠及民生的工作，提振了民心，展現(xiàn)了美好生活前景。在這里，我鄭重向同志們報(bào)告，自治區(qū)黨委、政府公開向社會(huì)和人民群眾做出的所有承諾，都將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部?jī)冬F(xiàn)。當(dāng)前，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動(dòng)力強(qiáng)了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來(lái)。面向未來(lái)，新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段。五年的實(shí)踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：必須堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，努力形成科學(xué)發(fā)展的新局面；必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念；必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為基本前提，全力維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定；必須堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的水平；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這些基本經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，放眼世界發(fā)展大勢(shì)，把握全國(guó)發(fā)展大局，立足新疆發(fā)展實(shí)際，始終相信和依靠各族人民群眾，集智、凝心、聚力，不斷開創(chuàng)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。新疆是我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對(duì)外開放的重要門戶，是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、