【文章內(nèi)容簡介】 23號、[1994]16號和吉政辦發(fā)[1993]4號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于建立副食品價格調(diào)節(jié)基金的通知》等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范我省副食品價格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）的征收和管理使用工作，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并征得財政部駐吉林省財政監(jiān)察專員辦事處同意，特制定如下實(shí)施辦法。第一條基金來源，主要有以下幾個方面：（一）國家管理的產(chǎn)（商）品價格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)提高而增收中的一部分；（二）企事業(yè)單位（含外資企業(yè)）、個體工面業(yè)戶的銷售、營業(yè)及收費(fèi)收入中的一部分；（三）外埠常駐機(jī)構(gòu)及經(jīng)商、務(wù)工等流動人員經(jīng)濟(jì)收入的一部分；（四）其他。第二條征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)：（一）物價部門管理的產(chǎn)（商）品價格和收費(fèi)項(xiàng)目，凡經(jīng)批準(zhǔn)提高價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，從上調(diào)之日起，按所增加的收入總額的510%征收（上調(diào)前一年的收入總額與上調(diào)幅度的乘積為年增加收入總額）（二）外地進(jìn)入我省的建制建筑、裝潢、施工單位，按其所承攬工程總造價的23‰征收；（三）外地進(jìn)入我省的流動人口，每人每月按5元征收；（四）賓館、招待所、旅店住宿人員，按營業(yè)收入額的12%征收；（各地也可每床每日按一定金額征收）（五）（飯店酒吧、酒店、酒家、餐廳、咖啡廳、冷飲廳）等餐飲業(yè)，%征收；不易計算營業(yè)收入的，按應(yīng)繳稅額的一定比例征收（下同）（六）營業(yè)性歌舞廳（夜總會、卡拉ok、桑那、臺球室、電子游藝廳、錄像廳、音像出租室）等文化娛樂場所，按其營業(yè)收入額的23%征收；（七）出租車及個體運(yùn)輸戶每人每月按510元征收（八）非城鎮(zhèn)人口入城及調(diào)入長吉兩市的（不含大中專畢業(yè)生和高中級專業(yè)職稱），每人安20005000元征收（九）上述范圍以外的單位，按職工人數(shù)每人每月12元征收。第三條具體征收辦法：征收基金的工作原則上由負(fù)責(zé)征收的部門自行組織，特殊情況也可委托其他單位協(xié)助代征。（一）凡提高產(chǎn)（商）品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價部門在辦理審批手續(xù)時負(fù)責(zé)征收；（二）建筑業(yè)、裝潢、施工單位由城建部門在辦理審批手續(xù)時代征；（三）落戶人員及流動，人口可由公安部門在辦理審批手續(xù)時代征；（四）個體工商業(yè)戶可由工商行政管理部門負(fù)責(zé)征收；（五）文化娛樂場所可由文化市場管理部門（或其他）負(fù)責(zé)代征；（六）其他均由五家部門負(fù)責(zé)征收或委托其他部門代征；中省直單位，其基金征收工作原則上由省級征收部門負(fù)責(zé)；或委托交納基金單位所在地的物價部門征收。繳納基金的單位和個人，只向一個部門繳納，不重復(fù)征收，如出現(xiàn)復(fù)征時，一律不再退還，但可抵下期應(yīng)繳數(shù)?；饝?yīng)按月征繳，月交納額不足100元的，可按季交納。第四條有下列情況之一者，可酌情減免征收基金１、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)免收；２、民政部門興辦的社會福利企業(yè)免收；３、經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收；４、財政全額撥款單位免收；５、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收；６、科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會公益事業(yè)減半征收；７、校辦企業(yè)減半征收；８、三資企業(yè)、微利企業(yè)及經(jīng)省級稅務(wù)部門批準(zhǔn)減稅照顧的企業(yè)可酌情減收；９、各部門依據(jù)政策規(guī)定，符合減免條件的，可適當(dāng)減免。申請減免交納基金的單位，一律填寫統(tǒng)一的《副食品價格調(diào)節(jié)基金減免審批表》，企事業(yè)單位經(jīng)行政主管部門審核、個體工商戶經(jīng)工商行政管理部門審核同意，報所在地物價部門批準(zhǔn)。基金減免額一次超過5萬元或全年累計超過20萬元的。一律報省物價部門審批，其中額度巨大的還需報省人民政府批準(zhǔn)?；鹨宦蓪?shí)行先繳后退制度，經(jīng)批準(zhǔn)減免的基金，屬免收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，次月將已上繳基金退回，屬減收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，已上繳部分可以抵頂待繳部分。第五條 基金管理（一）基金的管理工作由各級政府物價、財政部門負(fù)責(zé)人使用時須向物價部門申報，由物價、蔡增部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)后通過財政專戶撥款。基金的日常征收、稽查及組織協(xié)調(diào)工作由各級政府物價部門負(fù)責(zé)；物價、財政、審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對基金管理使用情況的監(jiān)督檢查；各級政府的物價、財政部門負(fù)責(zé)向同級人民政府和上級物價，財政部門報告基金的征收、使用及管理工作。（二）凡需交納基金的單位和個人，應(yīng)于次月十日至十五日將基金存入征收部門在銀行的專戶。各征收部門征收基金款達(dá)1000元時即存入財政專戶。（三）各單位交納的基金，企業(yè)可列入管理費(fèi)用，：１．執(zhí)行企業(yè)會計制度的單位：借：管理費(fèi)用副食品價格調(diào)節(jié)基金貸：其它應(yīng)交款２．代收代繳單位的賬務(wù)處理接吉財綜［］９９４］１１１號執(zhí)行；（三）征收部門。收到時，借：銀行存款 貸：其它應(yīng)付款上繳財政專戶時，借：其它應(yīng)付款 貸：銀行存款（四）基金可由各莊（代）收部門直接收繳，也可委托銀行實(shí)行托收承付。銀行部門應(yīng)做好基金結(jié)轉(zhuǎn)和劃撥工作。（五）各級財政部門可以按征（代）收部門、單位征收基金額５％核撥征收手續(xù)費(fèi)，用以解決征收工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)（六）基金納入財政預(yù)算外，專戶儲存，?？顚Ｓ?，任何部門單位不得隨意挪用、坐支、截留基金。年終結(jié)余基金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。各級政府通過征收取得的基金收入經(jīng)批準(zhǔn)免交能交基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。（七）各征（代）收單位應(yīng)辦理《收費(fèi)許可證》并使用財政部門統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)，否則，被收單位、個人有權(quán)拒付；（八）任何單位、個人不得故意設(shè)置障礙，刁難征（代）收人員收繳基金工作。征（代）收部門及工作人員應(yīng)盡職盡責(zé)，不得玩忽職守、徇私枉法。第六條基金的使用基金的主要用途應(yīng)包括以下幾個方面：（一）用于影響人民生活的重要副食品臨時性、突發(fā)性價格波動的調(diào)控，防止暴漲暴落；（二）用于國家調(diào)整價格引起連鎖反映，但又不能相應(yīng)調(diào)價的個別重要副食品政策性補(bǔ)貼；（三）發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程；（四）重大節(jié)假日期間對主要副食品價格的補(bǔ)貼；基金的使用應(yīng)當(dāng)制定計劃，未列入計劃的，原則上不能使用基金。基金的計劃由物價、財政部門會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)。基金的使用本著有償與無償相結(jié)合，以有償（低息）為主的原則。使用基金的部門、單位，應(yīng)提出詳細(xì)的書面申請，填寫《副食品價格調(diào)節(jié)基金使用審批表》，按基金管理權(quán)限和審批程序報批。第七條 監(jiān)督檢查及處罰（一）對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交。（1998年1月1日修改）（二）對拒不交納的，由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。（1998年1月1日修改）（三）對故意設(shè)置障礙、刁難征（代）收人員工作的，由征收部門會同公安、工商部門聯(lián)合處理，對干擾公務(wù)、打罵征收人員的，由公安部門按治安管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；（四）對有意阻擋、包庇或拒絕繳納基金的單位，由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，給予通報批評及必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；（五）征（代）收、管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（六）《基金繳納表》、《基金使用審批表》、《基金減免審批表》均由省物價部門統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。各市（州）可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則并報省備案。本辦法從十月一日起執(zhí)行。第九條 本辦法未盡事項(xiàng)，由市副食品價格調(diào)節(jié)基金辦公室按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十條 本辦法由市政府副食品價格調(diào)節(jié)基金辦公室負(fù)責(zé)解釋。附：吉林省人民政府關(guān)于修改《吉林省副食品價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》的決定（１９９７年１２月１５日 吉林省人民政府令第８４號）省政府決定對《吉林省副食品價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》作如下修改：一、第七條第（一）項(xiàng)修改為：“對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交?！倍⒌谄邨l第（二）項(xiàng)修改為：“對拒不交納的，由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。”本決定自１９９８年１月１日起施行?！都质「笔称穬r格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。副食品價格調(diào)節(jié)基金吉林省地方稅務(wù)局副食品價格調(diào)節(jié)基金的來源有哪些根據(jù)《吉林省副食品價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第一條規(guī)定副食品價格調(diào)節(jié)基金的來源有以下幾個方面：（１）國家管理的產(chǎn)（商）品價格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)提高而增收中的一部分；（２）企事業(yè)單位（含外資企業(yè)）、個體工商業(yè)戶的銷售、營業(yè)及收費(fèi)收入中的一部分；（３