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河長制將成河湖治理有效突破口(編輯修改稿)

2025-11-09 22:28 本頁面
 

【文章內容簡介】 能實用。以全面推行河長制湖長制各項任務落實為目標,以各級河長、湖長、河長辦實際工作管理需求為導向,以信息報送、信息展示發(fā)布、巡河管理、事件處理、督導檢查、考核評估、公眾監(jiān)督等為應用,建設實用管用好用的系統(tǒng)。統(tǒng)分結合,各有側重。以水利部現(xiàn)有“水利一張圖”為基礎,開展系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)建設。涉及中央和地方協(xié)同管理的功能由水利部組織統(tǒng)一開發(fā),各省(自治區(qū)、直轄市)結合實際管理工作需要開發(fā)其他功能。資源整合,數(shù)據(jù)共享。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡、計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等水利信息化資源,實現(xiàn)與水資源管理、防汛抗旱指揮、水土保持、水利建設管理、水政執(zhí)法等相關水利業(yè)務應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。標準先行,保障安全。制定系統(tǒng)相關管理辦法與技術規(guī)范,保障水利部和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)系統(tǒng)貫通、系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)應用協(xié)同。加強安全體系建設和管理,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。二、主要目標在充分利用現(xiàn)有水利信息化資源的基礎上,根據(jù)系統(tǒng)建設實際需要,完善軟硬件環(huán)境,整合共享相關業(yè)務信息系統(tǒng)成果,建設河長制湖長制管理工作數(shù)據(jù)庫,開發(fā)相關業(yè)務應用功能,實現(xiàn)對河長制湖長制基礎信息、動態(tài)信息的有效管理,支持各級河長湖長履職盡責,為全面科學推行河長制湖長制提供管理決策支撐。(一)管理范圍全覆蓋系統(tǒng)應實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長湖長對行政區(qū)域內所有江河湖泊的管理,并可支持村級河長湖長開展相關工作,做到管理范圍全覆蓋。(二)工作過程全覆蓋系統(tǒng)可滿足各級河長辦工作人員對信息報送、審核、查看、反饋全過程,以及各級河長湖長和巡河員對涉河湖事件發(fā)現(xiàn)到處置全過程的管理需要,做到工作過程全覆蓋。(三)業(yè)務信息全覆蓋系統(tǒng)應實現(xiàn)對河湖名錄、“四個到位”要求、基礎工作、河長湖長工作支撐、社會監(jiān)督、河湖管護成效等所有基礎和動態(tài)信息的管理,做到業(yè)務信息全覆蓋。三、主要任務系統(tǒng)建設任務主要包括建設管理數(shù)據(jù)庫、開發(fā)管理業(yè)務應用、編制技術規(guī)范、完善基礎設施等四個方面。(一)建設河長制湖長制管理數(shù)據(jù)庫在“水利一張圖”基礎上,建設包括河流、湖泊、河長、湖長、河長辦、工作方案和制度、一河一策等信息在內的基礎信息數(shù)據(jù)庫,以及包括巡河管理、考核評估、執(zhí)法監(jiān)督、日常管理等信息在內的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫?;A信息數(shù)據(jù)庫由水利部和各省(自治區(qū)、直轄市)共同建設,水利部統(tǒng)一管理,服務于各級河長、湖長及河長辦管理工作;動態(tài)信息主要由各省(自治區(qū)、直轄市)建設和管理,服務于水利部和各級管理工作。(二)開發(fā)管理業(yè)務應用河長制湖長制管理業(yè)務應用至少應包括信息管理、信息服務、巡河管理、事件處理、抽查督導、考核評估、展示發(fā)布和移動平臺等八個方面。水利部組織建設信息管理、信息服務、抽查督導、展示發(fā)布等業(yè)務應用,主要服務于水利部河長制湖長制管理工作,支持地方各級河長制湖長制管理工作;事件處理、巡河管理、考核評估、移動平臺等業(yè)務應用主要由地方建設,相關結果信息匯總至水利部。信息管理支持各級河長辦對河長制湖長制基礎信息和動態(tài)信息的報送及管理,主要包括河湖名錄、河長、湖長、河長辦、工作方案和制度、一河一檔、一河一策、巡河管理、事件處置、督導檢查、考核評估、項目跟蹤、社會監(jiān)督、河湖管護成效等信息,以及其他業(yè)務應用系統(tǒng)有關信息。信息服務構建河長制湖長制信息服務體系,整合水資源管理、防汛抗旱指揮、水政執(zhí)法、工程調度運行、水土保持、水事熱線等水利業(yè)務應用,共享環(huán)境保護等相關部門數(shù)據(jù),積極利用衛(wèi)星遙感等監(jiān)測信息,為各地河長湖長管理工作提供信息服務。巡河管理支持各級河長、湖長和巡河員對巡查河湖過程進行管理,主要包括水體、岸線、排污口、涉水活動、水工建筑物等巡查內容,以及巡查時間、軌跡、日志、照片、視頻、發(fā)現(xiàn)問題等巡查記錄。事件處理支持對通過巡查河湖、遙感監(jiān)測、社會監(jiān)督、相關系統(tǒng)推送等方式發(fā)現(xiàn)(接受)的涉河湖事件進行立案、派遣、處置、反饋、結案以及全過程的跟蹤與督辦。抽查督導支持水利部和各級河長按照“雙隨機、一公開”原則開展督導工作,包括督導樣本抽取、督導信息管理、督導信息匯總統(tǒng)計等??己嗽u估支持縣級及以上河長依據(jù)考核指標體系對相應河湖下一級河長湖長進行考核,對其在水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)管等方面的工作及其成果進行考核評估,并將考核評估結果匯總至上級,服務于上級的管理工作。展示發(fā)布支持各級河長辦對河長制湖長制基礎信息和動態(tài)信息的查詢和展示,采用表格、圖形、地圖和多媒體等多種方式展示。同時向社會公眾發(fā)布工作進展和成效等信息,開展工作宣傳,便于社會監(jiān)督。移動平臺支持各級河長湖長在移動終端上進行相關信息查詢、業(yè)務處理等;為各級河長、湖長和巡河員巡查河湖提供工具;通過APP和微信公眾號等方式為社會監(jiān)督提供途徑。(三)編制技術規(guī)范水利部出臺系統(tǒng)相關技術規(guī)范,主要包括系統(tǒng)建設技術指南、河流(段)編碼規(guī)則、河長制湖長制管理數(shù)據(jù)庫表結構與標識符、系統(tǒng)數(shù)據(jù)訪問與服務共享技術規(guī)定、系統(tǒng)用戶權限管理辦法、系統(tǒng)運行維護管理辦法等。各地參照執(zhí)行并根據(jù)實際需要制定細則或相關制度。(四)完善基礎設施根據(jù)系統(tǒng)建設需要,在充分利用現(xiàn)有信息化資源基礎上,對網(wǎng)絡、計算、存儲等基礎設施進行完善。按照網(wǎng)絡安全等級保護要求,完善系統(tǒng)安全體系,嚴格用戶認證和授權管理。四、保障措施(一)加強組織領導切實加強組織領導和協(xié)調,明確部門及相關人員職責,建立協(xié)調機制。河長辦和系統(tǒng)建設單位要加強需求交流,共同做好系統(tǒng)建設。(二)保障建設資金將系統(tǒng)建設及運行管理經(jīng)費納入預算,積極爭取資金投入,保障系統(tǒng)建設和運行管理需要。(三)做好運行管理開展系統(tǒng)應用培訓,建立健全信息報送制度、信息共享制度和系統(tǒng)運行管理制度,保障系統(tǒng)正常運行。第四篇:2021年工作總結:2021年河長制湖長制工作總結區(qū)2021年河長制湖長制工作總結2021年,我區(qū)河長制湖長制工作在上級河長辦的正確領導下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,始終以打造美麗中國XX樣板為總目標,強化組織領導,提供堅強保障;強化問題導向,狠抓源頭治理;強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制;加大宣傳力度,確保整治效果?,F(xiàn)將我區(qū)工作開展情況總結如下:一、基本情況XX區(qū)位于XX省西部,全區(qū)國土面積XXXX平方公里,人口XX萬,下轄X個鄉(xiāng)鎮(zhèn),X個街道,是市府所在地。境內有XX條區(qū)級河流,XX條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河流,設有XX名區(qū)級河長,XXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長,XXX名村級河長,XXX巡查員或專管員,XXX名保潔員。全區(qū)共有水庫XXX座,其中X座大型水庫,X座中型水庫,XX座小(一)型水庫,XXX座?。ǘ┬退畮?,有區(qū)級庫長X名,每座水庫都配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫長1名,村級庫長1名,巡查員、保潔員各1名,明確工作范圍和職責,配置統(tǒng)一服裝和巡查工具。二、河長制日常工作開展情況。我區(qū)河長制湖長制工作緊緊圍繞中央、省、市總體決策部署,針對我區(qū)存在的短板和不足,加大工作力度,推動我區(qū)河長制湖長制工作取得更大成效。會議審議通過了《XX區(qū)2021年河湖長制工作要點》、《XX區(qū)2021年河湖長制考核方案》。因人事調整,河湖長制公示牌及時更新,按照省市最新格式要求,我辦于今年X月份,統(tǒng)一公示牌格式,對全區(qū)的河長制公示牌進行了全面更新。我區(qū)結合“世界水日”、“中國水周”等紀念日開展了宣傳活動,并組織了河湖長進行巡查工作,大力宣傳了河長制,使群眾更加了解河長制。因群眾反映我區(qū)局部地區(qū)非法電魚毒魚現(xiàn)象嚴重,我區(qū)開展了非法電魚的專項整治行動,對有問題的區(qū)域進行了全面的摸排,并加大了執(zhí)法力度。我辦已經(jīng)行文區(qū)政府落實了本水質檢測費用,落實了檢測單位,開展了兩項水質監(jiān)測。對20XX年省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改到位并及時銷號。抓好了XX湖水環(huán)境專項整治、持續(xù)推進V類和劣V類水治理的各項工作、XX流域生態(tài)環(huán)保審計發(fā)
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