【文章內(nèi)容簡介】 方面的信訪舉報件優(yōu)先受理，單獨(dú)登記，建立專門工作臺賬，實行專人管理。（二）開展督查巡查對2016年以來縣扶貧辦、財政局、發(fā)改委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教體局、組織部、文廣新局、衛(wèi)生局、供電公司、網(wǎng)通公司、移動公司、電信公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項目申報、審批、驗收和資金撥付等環(huán)節(jié)的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行專項督查巡查。應(yīng)實行公開招標(biāo)的是否都實行公開招標(biāo)；實行邀請招標(biāo)的是否履行批準(zhǔn)手續(xù)；招標(biāo)程序是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；招標(biāo)投標(biāo)過程中是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)、超出資質(zhì)許可承攬工程等問題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的情形；是否按照屬地原則進(jìn)入地方有形建設(shè)市場。重點查驗招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批文件，招標(biāo)公告，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面招標(biāo)投標(biāo)文件和合同，材料設(shè)備采購合同等。是否嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制，項目法人組建是否規(guī)范，人員結(jié)構(gòu)是否合理，內(nèi)部制度是否完善，履行責(zé)任是否到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行開工報告制度，是否存在未經(jīng)審批擅自開工問題；是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位資質(zhì)及其人員資格是否符合規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理工作是否到位，是否存在監(jiān)理單位和人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)問題；是否嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制的有關(guān)規(guī)定，是否存在肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人問題，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包問題；是否存在授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量問題；是否存在擅自修改工程設(shè)計規(guī)劃、偷工減料、以次充好問題；是否健全并落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目建設(shè)中是否存在質(zhì)量和安全隱患，是否存在工程質(zhì)量低劣問題，項目建設(shè)中是否發(fā)生過安全生產(chǎn)責(zé)任事故；是否存在任意壓縮合理工期或進(jìn)度滯后問題。重點查驗項目法人單位管理文件，參建各方來往文件，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理日志，質(zhì)量檢驗評定資料，有關(guān)實驗檢驗報告，安全生產(chǎn)許可證，項目開工報告批復(fù)文件，工程施工進(jìn)度計劃，工程施工日志等。地方財政配套資金是否及時足額到位，項目自籌資金及其他資金是否及時足額到位；財政部門是否按照項目建設(shè)進(jìn)度，及時足額撥付中央投資資金；中央投資資金是否?？顚Ｓ?，資金撥付和賬戶管理等方面的內(nèi)控機(jī)制是否健全，財務(wù)管理是否規(guī)范，財務(wù)支出是否依法合規(guī)；是否存在截留、擠占、挪用扶貧項目資金問題；是否存在擅自改變扶貧項目資金用途、變更項目內(nèi)容地點問題；是否存在滯留上級撥付?？?、資金使用效率低的問題；是否嚴(yán)格執(zhí)行項目投資預(yù)算，是否出現(xiàn)投資概算或投資規(guī)模失控的現(xiàn)象；是否存在大額現(xiàn)金支付工程款問題；是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題；是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取扶貧項目資金問題。重點查驗下達(dá)投資計劃文件，下達(dá)建設(shè)資金的文件、資金到位情況有關(guān)憑證或材料，財務(wù)管理有關(guān)文件、工程財務(wù)收支項目，投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文，工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證，竣工結(jié)算報告及有關(guān)部門審核報告，竣工財務(wù)決算報告及有關(guān)部門評審報告等。（三）嚴(yán)肅問責(zé)，注重實效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)肅問責(zé)，真正落實有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，使干部能上能下，關(guān)鍵是能下。要盯住重點人、重點事、重點部門、重點崗位，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問題，敢于“開刀問斬”，嚴(yán)肅給予組織處理或紀(jì)律處分。（四）公開曝光，形成震懾。建立定期通報曝光制度。對查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例，一律點名道姓通報曝光，以案明紀(jì)，警示教育廣大黨員干部。縣紀(jì)委對影響較惡劣、社會關(guān)注度較高、具有代表性的問題，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體公開曝光，增強(qiáng)震懾效果。（五）整改落實，建章立制。把整改貫穿專項治理全過程。對因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分、誡勉談話等處理的，要限期整改，并對整改情況跟蹤督導(dǎo)，確保整改落實。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要針對專項治理中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查缺補(bǔ)漏、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問題，形成長效機(jī)制。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好部署指導(dǎo)、組織推動和督促檢查等各項工作。任組長，任副組長，縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由縣紀(jì)委承擔(dān)。各級各部門、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動專項治理有序推進(jìn)、有效開展。（二）完善工作機(jī)制。全縣各級各部門、各單位要進(jìn)一步暢通群眾舉報渠道，建立直查快辦的工作機(jī)制。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為督查巡查的重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查、審計、行政審批等部門的溝通協(xié)作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索，從嚴(yán)從快查處典型問題，形成工作合力。（三）持續(xù)深入推進(jìn)。全縣各級各部門、各單位要把開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為一項長期任務(wù)，結(jié)合實際制定工作方案，做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最有效的措施抓治理，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，加快節(jié)奏、提高效率，促進(jìn)廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為，恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好專項治理。第四篇：深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作方案深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作方案為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，根據(jù)?及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神,結(jié)合水務(wù)工作實際，制定本方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅部署要求，牢固樹立“四個意識”，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督,標(biāo)本兼治，緊盯脫貧攻堅中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)深入開展治理整頓，反腐除惡，正風(fēng)肅紀(jì)，建章立制