【文章內(nèi)容簡介】 局。（三）抓培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)，擴(kuò)展內(nèi)涵促發(fā)展?？h委始終按照培育發(fā)展型文化、夯實發(fā)展型基層基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展型人才、健全發(fā)展型機(jī)制的目標(biāo)，有針對性地組織舉辦各種類型的專題培訓(xùn)班，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有效整合培訓(xùn)資源，著力提高發(fā)展型人才隊伍建設(shè)。2011年先后組織村黨組織書記、村主任和農(nóng)村實用人才參加全市SYB培訓(xùn)班4期200余人次，組織全縣一類貧困村黨組織書記和33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長157名同志赴華西村培訓(xùn)，組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)業(yè)部門干部60余人到四川成都和重慶地區(qū)考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)及農(nóng)村黨建工作，對新提拔的100余名科級干部在市委黨校進(jìn)行為期10天的全封閉、軍事化管理，全年共完成干部調(diào)訓(xùn)調(diào)訓(xùn)42期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部615人次，其中縣級干部13人，科級干部318人，股級干部284人次。（三）抓創(chuàng)新，強(qiáng)服務(wù)，職能轉(zhuǎn)型促發(fā)展。加快推進(jìn)基層黨組織職能由過去的“行政管理型”向“服務(wù)發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，在全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的302個村、社區(qū)全面推行“為民服務(wù)全程代理制”，建立便民利民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）344個，設(shè)置服務(wù)窗口250個，全面推行服務(wù)承諾制度，全縣共有720個基層黨組織作出公開承諾，承諾事件2460件，兌現(xiàn)1900件；5197名黨員作出公開承諾，承諾事項8325件，兌現(xiàn)7850件；在縣全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了黨員干部與群眾交友制度，全縣共有14300名黨員干部與49250名老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范、老族長、村老、寨老等“八老”結(jié)成了知心朋友，定期拜訪，認(rèn)真傾聽他們的意見建議，以晚輩的身份與他們結(jié)交知心朋友，充分發(fā)揮他們在群眾中德高望重的優(yōu)勢，讓他們幫助做好大多數(shù)群眾的工作。（四）抓典型，樹示范，能人帶動促發(fā)展。創(chuàng)新“四培三帶”載體，切實抓好“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點(diǎn)”、“黨員創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地”等建設(shè)，建立33個“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點(diǎn)”、2個“黨員創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地”及“創(chuàng)業(yè)實踐基地”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村適用人才隊伍建設(shè)，大力實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程和“能人治村”工程，充分發(fā)揮農(nóng)村科技能力、黨員創(chuàng)業(yè)示范戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)能人等各方面的力量，形成帶動群眾脫貧致富奔小康的合力，強(qiáng)勢帶動群眾致富。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范戶133戶，培育各類創(chuàng)業(yè)致富能手10000余名，新選拔各類專業(yè)大戶、“雙帶”能人80余名充實到了村級領(lǐng)導(dǎo)班子中，培養(yǎng)“雙帶”村官704名。（五）抓共建，構(gòu)和諧，以工哺農(nóng)促發(fā)展。全面拉長“黨建鏈條”，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，安排縣內(nèi)125家企業(yè)與所在村結(jié)對共建新農(nóng)村，積極探索工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)的有效途徑，大力推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。如雞場鄉(xiāng)攀枝花煤礦和志鴻煤礦出資4500萬元，對因煤炭開采受影響的土地進(jìn)行租用，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，共種植獼猴桃、油桃、。二、存在的問題及下一步工作打算在建設(shè)發(fā)展型黨組織工作中，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也還存在著基層黨組織書記思發(fā)展抓發(fā)展的能力參差不齊，部分基層黨組織執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。在下一步工作中我們將按照中央和省委、市委的部署和要求，圍繞服務(wù)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，扎實抓好基層組織建設(shè)年活動和發(fā)展型黨組織的建設(shè)工作，不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)工作，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。第四篇：建設(shè)發(fā)展型黨組織建設(shè)發(fā)展型黨組織建設(shè) 推動人口計生工作全面提升建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是十七屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。自活動開展以來，我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿于人口計生工作的全過程，著力樹立學(xué)習(xí)理念、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、務(wù)求學(xué)習(xí)實效，不僅推動了活動的順利開展，而且提高了人口計生工作的科學(xué)化水平。一、樹立學(xué)習(xí)理念，健全學(xué)習(xí)制度，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍黨的力量在于組織。黨組織作用的發(fā)揮直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹和執(zhí)行，影響黨的形象。通過召開動員會、層層學(xué)習(xí)討論，對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有了新的認(rèn)識，大家一致認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨始終保持先進(jìn)性的需要，只有樹立終身學(xué)習(xí)理念才能適應(yīng)時代發(fā)展，黨員的作風(fēng)和素質(zhì)才能不斷提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能得到體現(xiàn)。就計生工作而言，也只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能解決制約人口計生工作發(fā)展的難點(diǎn)問題，從而做好工作、推進(jìn)事業(yè)。在學(xué)習(xí)過程中，我們努力克服兩種傾向。一種是認(rèn)為學(xué)歷高可以不學(xué)習(xí)；另一種是一些老黨員認(rèn)為經(jīng)驗多可以不學(xué)習(xí)。為確保全員參與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極性，成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案》，健全完善了黨組學(xué)習(xí)制度、黨員組織生活學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員學(xué)習(xí)日等制度。局黨組書記、局長作為學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，率先垂范，親自作動員報告，親自講學(xué)習(xí)的重要性，親自撰寫學(xué)習(xí)筆記，起到了很好的表率作用。制定了《全員學(xué)習(xí)教育考評辦法》，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成效四個方面，每年分半年、年終兩次對全體人員進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，增強(qiáng)了全體干部職工自覺學(xué)習(xí)的緊迫感和壓力感。同時，為營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目位置，投資2萬余元制作了宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗、宣傳展板，大力宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義；摘抄了部分黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、歷史名人關(guān)于人生修養(yǎng)、名人名言、團(tuán)結(jié)勵志、廉潔從政的格言警句，投入近萬元，聘請書畫名家撰寫了60余塊圖文并茂的圖版，分別懸掛于辦公樓門廳、樓道、辦公室等處，構(gòu)筑了局機(jī)關(guān)文化走廊，既悅于目，又益于心，營造了獨(dú)具特色、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。目前，學(xué)習(xí)已成為廣大計生干部的一種常態(tài)、一種責(zé)任、一種追求，在全局構(gòu)筑了“人人處于學(xué)習(xí)之中，時時體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”的良好氛圍。二、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，扎實推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)為使學(xué)習(xí)更有針對性，確保學(xué)習(xí)效果，我們結(jié)合人口計生工作實際，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，有力地推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。（一）突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)上注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)素質(zhì)的教育培訓(xùn)；對離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、黨的十七屆四中五中全會精神、《黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則》、縣委十屆九次全委會議精神和人口計生“一法三規(guī)”等，特別學(xué)習(xí)了霍書記在十屆九次全委會上的重要講話精神。在學(xué)習(xí)以上重點(diǎn)篇目的同時，還學(xué)習(xí)了曾國藩家書和論語關(guān)于修身齊家治政的部分篇章。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員的黨性修養(yǎng)、工作能力和個人素質(zhì)，增強(qiáng)了工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力。（二）改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。計生工作是天下第一難事，天下第一要事，一天不能松懈，一刻不能間斷，沒有星期天，沒有節(jié)假日，而且還要時常進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，為解決好工學(xué)矛盾，我們進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)渠道，確保學(xué)習(xí)實效。一是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度，每位干部職工均作個人學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會。自活動開展以來共集中學(xué)習(xí)5次；人人撰寫了學(xué)習(xí)筆記，累計達(dá)20萬字。二是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和電教化學(xué)習(xí)相結(jié)合。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，加強(qiáng)黨員干部的經(jīng)常性教育，滿足了黨員干部多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)覆蓋面。同時，根據(jù)工作需要，有選拔地組織觀看電教片、錄像、愛國主義影片，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。堅持理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，鼓勵干部職工緊密聯(lián)系工作中遇到的難點(diǎn)問題，深入基層調(diào)查研究，在學(xué)中干，在干中學(xué)，增強(qiáng)黨員干部解決實際問題的能力。（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。活動開展以來，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，圍繞提高思想政治水平的基本目標(biāo)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)有機(jī)結(jié)合，開展了“兩創(chuàng)兩爭”（創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部以及爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型黨員）主題活動，堅持把“兩創(chuàng)兩爭”落實到黨員個體上來，根據(jù)不同科室、不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，制定目標(biāo)任務(wù)，有針對性的開展活動，努力提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。先后開展了“學(xué)黨史、溫誓詞、增黨性、添光輝”活動、慰問基層黨員、慰問計生困難家庭、“三比一優(yōu)化”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、全面提升，爭做高唐先鋒”活動、“黨員奉獻(xiàn)日”、“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”、“民主評議支部”、“民主評議黨員”等活動。通過開展主題活動，全局風(fēng)正氣順，團(tuán)結(jié)勁足。三、學(xué)以致用，用以促學(xué)，提升人口計生工作科學(xué)化水平學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實踐。我們在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中，堅持把學(xué)習(xí)與解決人口計生工作難點(diǎn)問題聯(lián)系起來，學(xué)習(xí)致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、解決問題和改進(jìn)工作的措施，以良好的學(xué)習(xí)成效推動了人口計生工作的持續(xù)穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展。一是建立了以“強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、注重經(jīng)常、嚴(yán)格考核”為核心內(nèi)容的長效管理機(jī)制。對育齡婦女查體、節(jié)育措施落實、流動人口管理、孕情跟蹤上報等基礎(chǔ)性工作，實施了《關(guān)于對基層人口計生工作實行績效掛鉤和責(zé)任追究的暫行辦法》，推行了 “一約一掛一問責(zé)”的管理機(jī)制。法院、檢察院、公安、計生、財政、審計等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立計劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作長效機(jī)制的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實了“日常監(jiān)控、專項治理、集中考核”相結(jié)合的考核機(jī)制，各項制度的建立，確保了人口計生工作常抓不懈。二是健全完善了利益導(dǎo)向機(jī)制。堅持把“讓合法生育者有所得、違法生育者有所失”作為新時期引領(lǐng)群眾參與、支持、擁護(hù)計劃生育工作的有效措施來抓，在全縣構(gòu)建了激勵與制約并舉、政策與國策對接、各項民生政策與計生政策相融合、普惠政策與計生優(yōu)先優(yōu)惠政策相銜接的政策體系。同時，把計劃生育利益導(dǎo)向融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局、融入民生建設(shè)的全局，縣委、縣政府明確要求，各級各部門在制定普惠性政策時，要充分考慮與計劃生育政策的互動和兼容，優(yōu)先向計劃生育家庭傾斜，讓計生家庭優(yōu)先享受改革開放成果?？h財政每年從征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)中拿出10%注入關(guān)愛救助基金，專門用于救助計生困難家庭；大力開展了關(guān)懷計生家庭、基層計生工作者活動等。這些措施，從一定程度上減輕了群眾實行計劃生育承擔(dān)的風(fēng)險，保障了育齡群眾的身心健康。三是建立了基層群眾自治工作機(jī)制。全面開展了村規(guī)民約的修訂完善，進(jìn)一步健全了“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制。依據(jù)村規(guī)民約，制定了計劃生育協(xié)議，通過與育齡群眾簽訂計劃生育協(xié)議，規(guī)范了村兩委與群眾在計劃生育工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到了既約官又約民，確保了村級經(jīng)常性工作的開展。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的深入開展，實現(xiàn)了“兩個提升”。一是黨員干部職工服務(wù)意識明顯提升。每一位黨員都把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與深入推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，使黨員帶頭奉獻(xiàn)精神和為民服務(wù)意識得到有效增強(qiáng)。二是黨員作風(fēng)面貌建設(shè)明顯提升?；顒拥拈_展，激發(fā)和調(diào)動了廣大黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員干部思想政治水