【文章內(nèi)容簡介】 造三個專業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在西昝片區(qū)打造動力電池材料產(chǎn)業(yè)園，招引動力電池三元前驅(qū)體、高鎳三元正極材料、鈷酸鋰正極材料、硅碳負(fù)極材料等項目。在西原片區(qū)打造高端精細(xì)化工園，占地3000畝，完善集中供能、供熱、供氣和污水管網(wǎng)設(shè)施，提高項目準(zhǔn)入門檻，有選擇地招引投入產(chǎn)出高、科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)高端化工項目。在龍門片區(qū)打造氫能產(chǎn)業(yè)園，以旭強瑞年產(chǎn)5000萬Nm3（標(biāo)準(zhǔn)立方）高純氫氣作為氫能產(chǎn)業(yè)示范項目，重點發(fā)展儲氫、加氫裝備、新能源汽車用氫、工業(yè)用氫等項目。通過高質(zhì)量園區(qū)匯集高質(zhì)量項目，推動x市高質(zhì)量發(fā)展。第四，依托x市經(jīng)開智造園，以快速反應(yīng)、高效服務(wù)推動招商。重點推進(jìn)經(jīng)開智造園15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套共享鍍鋅車間項目，提升園區(qū)承載力，讓一直以來工業(yè)項目落地難、落地慢的問題在x市得到徹底解決。我們要通過要素保障和高效服務(wù)讓項目迅速落位、快速投產(chǎn)，來之即戰(zhàn)，拎包入住，我們堅決做好營商服務(wù)，打響x市招商品牌。第五，發(fā)揮好產(chǎn)投集團工業(yè)經(jīng)濟澎湃引擎的作用。針對招商引資入園的企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)配套，通過項目以租代建的模式，推動項目上下游左右鄰整體招引，擴大投資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多點落戶。比如像西誠藥業(yè)項目的合作方式。第六，創(chuàng)新招商模式，加大中介招商力度。建立“誠信共享、責(zé)任共擔(dān)、條件對賭、合作共贏”招商機制。勇于實踐市場化打法，加大與華夏幸福、中金協(xié)、谷川聯(lián)行、大華聯(lián)行等第三方專業(yè)機構(gòu)合作力度，借助平臺大數(shù)據(jù)資源，拓寬信息來源渠道，開展市場化招商宣傳合作，提升招商工作的精準(zhǔn)度和效率。第七，用有限的資源積極推動x市招商的宣傳推廣。向市場發(fā)出x市聲音，向業(yè)界振奮x市士氣，打出x市招商的精氣神！近期以來，我們在陜西、山西多條主要干道高速跨橋、高鐵站的宣傳備受關(guān)注，從招商電話和招商后臺反響很好。4月底我們將再次高點起步，強勢出擊，在66個網(wǎng)絡(luò)平臺高熱度地推出x市裝備制造業(yè)的軟文硬廣，圖文視頻，吹響x市裝備制造產(chǎn)業(yè)招商的集結(jié)號和沖鋒號。我們堅信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體招商人信念堅定、思路清晰、斗志昂揚，激情滿懷，x市產(chǎn)業(yè)的未來會更加繁榮美好，x市工業(yè)倍增的計劃一定會早日圓滿實現(xiàn)！招商引資工作計劃7抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)招商方案，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對接方式，開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈集群式招商。以服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)招商為戰(zhàn)略重點，研究制定相關(guān)扶持政策，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進(jìn)行扶持，加快建立產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢，努力提高我市在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工中的地位。大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分借鑒外地成功經(jīng)驗，通過引進(jìn)外向度高的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。集中精力，加大吉林森工、佛山服裝產(chǎn)業(yè)園、福建石獅服裝、谷為電子、博大天然蘆筍產(chǎn)品深加工、宇柏林電子等一批重大項目的跟蹤力度，促使這些項目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)。抓好區(qū)域協(xié)作。廣泛開展區(qū)域協(xié)作，在更高層次、更大范圍贏得發(fā)展機遇。積極融入環(huán)洞庭生態(tài)經(jīng)濟圈、長株潭一體化城市群和大益陽城市圈建設(shè)。繼續(xù)融入泛珠三角、中部崛起等地的區(qū)域協(xié)作，深入對接珠三角、長三角等區(qū)域協(xié)作區(qū)，加大與毗鄰長沙、瀏陽等地的互動合作，在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市群聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場一體化等方面開辟新的合作領(lǐng)域，形成互利共贏、開放發(fā)展的新局面。突出招商重點，明確重點區(qū)域、企業(yè)和項目，積極開展專題招商活動，借助平臺、擴大宣傳，力爭在區(qū)域協(xié)作的各種經(jīng)貿(mào)活動中捕捉到更多發(fā)展信息。抓好平臺建設(shè)。根據(jù)本地資源優(yōu)勢和現(xiàn)有兩個園區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)制定專業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃，充分利用園內(nèi)企業(yè)老板的資源優(yōu)勢，大力開展招商引資以商引商，建成以紡織、食品、船舶企業(yè)為龍頭，制衣、制鞋等加工小區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)。完善園區(qū)的水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，整合現(xiàn)有用地資源，盤活存量土地，提高工業(yè)用地的使用率。綜合利用好丘崗山地來承接項目，盡量不占或少占耕地。規(guī)劃現(xiàn)有工業(yè)用地，尤其要盤活閑置廠房，調(diào)整產(chǎn)能較低的工業(yè)用地，并明確投資規(guī)模和強度，避免出現(xiàn)用地過度現(xiàn)象。抓好制度完善。密切跟蹤湖南省、XX市負(fù)面清單工作，探索對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。完善投資項目全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機制。整合現(xiàn)有的各種產(chǎn)業(yè)資金、專項資金。突出重點，創(chuàng)新“一企一策”政策，對帶動性強的特大項目，爭取有突破有創(chuàng)新。完善簽約項目跟蹤管理機制，對重大招商活動的簽約項目實行單獨考核。完善工作推進(jìn)機制。進(jìn)一步完善開放型經(jīng)濟考核機制，提高開放型經(jīng)濟在綜合考核評價體系中的權(quán)重和比重。加強工作聯(lián)系，注重日?？己?，定期調(diào)度項目進(jìn)展，完善和規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送等基礎(chǔ)性工作。抓好環(huán)境優(yōu)化。抓好優(yōu)惠政策的落實。全面梳理、及時調(diào)整已出臺的促進(jìn)投資發(fā)展的各類措施，承諾的服務(wù)必須落實到位。用足用好扶持政策，切實依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。在嚴(yán)格執(zhí)行國家政策的前提下，切實降低企業(yè)用工成本。著力規(guī)范公共服務(wù)和行政執(zhí)法行為，嚴(yán)禁以罰代管和不作為、亂作為現(xiàn)象，查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為。及時查處一批嚴(yán)重影響經(jīng)濟環(huán)境的典型案件。強化引進(jìn)項目的服務(wù)力度，實施項目跟蹤服務(wù)制度。抓好保障服務(wù)。對重點支持、符合條件的項目加快土地審批和辦事速度，積極協(xié)調(diào)好征地拆遷建設(shè)中的具體問題，促進(jìn)早投產(chǎn)早見效。強化能源保障。做好水、電、氣、運的調(diào)度和保障，優(yōu)先保障重點項目、重點企業(yè)的能源供應(yīng)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的能源需求。強化人才保障。完善人才培養(yǎng)機制，造就一支復(fù)合型、高素質(zhì)的招商人才，培育一批具備戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家群體。加強人才引進(jìn)，有針對性地引進(jìn)金融、物流、創(chuàng)意和服務(wù)外包領(lǐng)域的專業(yè)人才。招商引資工作計劃8為搶抓國家擴內(nèi)需、保經(jīng)濟、保增長、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步擴大對外開放，加大招商引資力度，擴充區(qū)域經(jīng)濟總量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將我縣20xx年招商引資工作思路和措施等匯報如下：一、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點區(qū)域總體工作思路是：緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，進(jìn)一步解放思想、擴大開放，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量，在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下，發(fā)揮重點區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，以引進(jìn)大項目和有助于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)成新經(jīng)濟增長極的項目為重點，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴大招商引資規(guī)模，保障我縣經(jīng)濟社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。工作目標(biāo)：按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標(biāo)準(zhǔn)，加大對投資規(guī)模在千萬元以上項目的引進(jìn)力度，個性是要加大對貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度，實現(xiàn)引資項目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進(jìn)千萬元以上投資規(guī)模的實體項目到達(dá)57個，協(xié)議引進(jìn)投資額持續(xù)在65億元以上。其中，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目5個；各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目1個。重點招商區(qū)域：在引進(jìn)外資方面，“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開拓歐美”，鎖定港、臺、日、韓、德等地區(qū)和國家開展定向招商活動；在引進(jìn)內(nèi)資方面，突出長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，重點抓住民營經(jīng)濟向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目，搞好項目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好招商引資工作。二、目前招商引資存在的困難和問題（一）發(fā)生的美國“金融海嘯”加大了招商引資的難度受美國“次貸危機”影響，全球經(jīng)濟形勢下滑，經(jīng)濟安全威脅度增加，各行業(yè)個性是中低端、勞動力密集型行業(yè)不景氣，外商投資者缺乏投資信心，招商引資、新上項目受到很大制約。（二）國內(nèi)各地之間招商競爭日益激烈面臨經(jīng)濟危機形勢走向，國內(nèi)各地投資擴張勢頭減弱，招商引資競爭加劇，招商引資周期拉長、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至于同一地區(qū)之間，招商引資競爭趨于激烈化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。（三）國家實行了最嚴(yán)格的土地管理制度為了實施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，在諸如環(huán)保、土地上實行了最嚴(yán)格的管理制度，這對開展招商引資、新上工業(yè)等項目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業(yè)新上項目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象，可見招商難、難招商、項目落地難會進(jìn)一步加劇。（四）簽約項目履約率較低，進(jìn)展慢，項目資金到位率低能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項目和工業(yè)項目較少，尤其是一些大的項目意向多于合同，履約較低，資金到位緩慢，影響項目實施進(jìn)度。（五）儲備項目對接性不強，園區(qū)招商平臺作用未能得到有效發(fā)揮。項目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快，個別儲備項目層次不高、論證不充分，不貼合國家和省投資導(dǎo)向，缺乏對投資者的吸引力。作為承接項目的開發(fā)園區(qū)落戶項目少，載體作用沒能發(fā)揮出來，帶動和示范效能不夠明顯。三、招商引資工作主要采取的措施及推薦（一）進(jìn)一步突出招商引資的工作重點圍繞招大引強工作重點。堅持外資、民資、國資三資并舉，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，招大引強，推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點引進(jìn)投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目。個性是要瞄準(zhǔn)世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，重點瞄準(zhǔn)貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強及“國”字頭企業(yè)，對接項目，提高利用外資的規(guī)模和水平。圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引貼合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點引進(jìn)鹽煤化工、電動三輪車（機械制造）、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化潛力強、貼合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項目，以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項目。圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點。依托鹽、煤礦產(chǎn)資源，借助我縣省級鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺，加大鹽、煤化工項目的引進(jìn)力度。同時，調(diào)整準(zhǔn)入門檻，限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費資源等不貼合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項目引進(jìn)。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點。在用心引進(jìn)各類龍頭企業(yè)項目的同時，引進(jìn)資金和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目，發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，開辟新的經(jīng)濟增長點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點。根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定，在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，借助招商引資，用心發(fā)展金融、信息、中介、會展等新型服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強勢服務(wù)業(yè)；推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別狀況，引進(jìn)企業(yè)，融通資金，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。用心引進(jìn)縣外企業(yè)，透過合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體，繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，優(yōu)化各項政策，構(gòu)成招商引資的“凹地”，以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能，著力建成“一區(qū)四園”格局。（二）不斷改善招商引資的工作方式轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商引商，精細(xì)組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經(jīng)濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內(nèi)需促經(jīng)濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。開展五大主題招商活動。認(rèn)真組織參加國家、省、市安排的招商活動；用心抓好我縣1—3月份開展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動；4—6月份開展的“招商競賽季”活動；8月份開展的“外企服務(wù)月”活動；9—11月份開展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會戰(zhàn)”活動。（三）健全和完善招商引資的工作機制健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一職責(zé)人，要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊外出招商制度，各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。創(chuàng)新招商項目跟蹤服務(wù)機制。進(jìn)一步加強招商機構(gòu)內(nèi)部管理，做到企業(yè)服務(wù)無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強和整頓行政服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)。搞好跟蹤服務(wù)，健全外商投訴受理機制，認(rèn)真落實招商引資各項優(yōu)惠政策，營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導(dǎo)向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取必須比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經(jīng)濟上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。完善經(jīng)費保障、調(diào)度督查機制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費投入，切實保障招商經(jīng)費，縣政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費預(yù)算，確保各項招商活動的開展；各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證招商工作有序進(jìn)行。實行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報批評，每季度對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全縣招商工作點評并電視曝光，點評到單位主要負(fù)責(zé)人。實行定期不定期的現(xiàn)場督查督導(dǎo)辦法，以提高招商人員的用心性及項目的成功率。（四）完善落實招商引資工作獎懲制度設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎。根據(jù)年終考核結(jié)果，評出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實績得分作為年度目標(biāo)管理考評的重要依據(jù)。實行招商引資工作保證金制度。對全縣所有招商引資任務(wù)的職責(zé)單位（6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外），本著以鎮(zhèn)為主、機關(guān)單位配合的原則，組建16個招商分局。以分局為單位，按開發(fā)區(qū)（鳳城鎮(zhèn)）90萬元、其余鎮(zhèn)30萬元、%的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果，完成任務(wù)的，返還給單位，未完成任務(wù)的，保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。實行招