【文章內容簡介】 需，必須強化帶頭意識，時時處處嚴要求、做表率，把黨的紀律作為必須遵守的為官準繩，正心做人，端正行事，才能問心無愧，才能 ，金就礪則利。守紀律講規(guī)矩，是共產(chǎn)黨員保持先進 性、純潔性的重要途徑，是履行“忠誠、干凈、擔當”誓言的重要保 證。黨員干部特別是領導干部只有把黨的紀律擺在重要位置，牢固樹 立紀律觀念和規(guī)矩意識，才能經(jīng)得起各種風浪的考驗，無愧于黨和人 民的信任與期待。通過學習，自己認識到“全面從嚴治黨”是總書記在科 學分析新時期黨的建設基本態(tài)勢與客觀要求、自覺運用中國共產(chǎn)黨執(zhí) 政與建設規(guī)律的基礎上做出的重大戰(zhàn)略部署，特別是對習近平“要讓紀律成為高壓線，要把籠子通上電”和王岐山書記“要把紀律 挺在前面”：一是對“從嚴治黨要把紀律挺在前面”這一重要論述的重要意 義有了進一步認識“把紀律挺在前面”，是全面推進從嚴治黨的現(xiàn)實需要。十八 大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得階段性成果，但也要看到，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗 和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，具有頑固性和反復性，如果 不保持高壓態(tài)勢及時遏制、根治腐敗勢頭，把制度的籠子扎得更緊、通上電，勢必前功盡棄，只有一以貫之地“把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要的地位”，把紀律挺在前面，才能讓黨員干部在面對各種錯誤思潮時不迷失、不跑偏，在行使權力時不任性、不越軌.“把紀律挺在前面”，是加強黨員干部隊伍建設的需要。很多 少數(shù)嚴重違紀違法分子上，缺乏把紀律挺在前面的意識，不重視平時 的紀律監(jiān)管，沒有正確用好遵規(guī)守紀來衡量黨員干部行為，對抓早抓 小、防患于未然缺乏應有的重視，致使一些黨員處在紀律“脫管”狀 態(tài)，助長了部分黨員干部的僥幸心理，不把紀律當回事，一定程度上 造成黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力凝聚力弱化，阻礙事業(yè)發(fā)展、損害群眾利 益，危害黨的執(zhí)政根基。，是強化紀委本職工作的需要?！氨O(jiān)督執(zhí) 紀問責”，認為紀委 重點是查辦大案要案，監(jiān)督到位了，出了事就問責，忽視了對黨員干 部違紀行為的日常管理。作為基層黨風廉政建設和反腐敗的具體執(zhí)行 者、實踐者，必須要著眼黨風廉政建設大局，回歸紀委作為黨的紀律 檢查機關的主業(yè)主責，既要堅決査辦大案要案，又要全面履行黨章賦 予的職責，加強紀律建設，推動全黨形成守紀律講規(guī)矩的良好氛圍。二是“從嚴治黨要把紀律挺在前面”這一重要論述為推進紀檢 監(jiān)察工作提供了基本遵循明確工作方向。“把紀律挺在前面”，是紀檢機關深化“三轉”，紀委不能無所不 管，要緊緊咬住本職，聚焦中心任務，強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問 責，做到“三個及時一是主責主業(yè)，體現(xiàn)作為，落實監(jiān)督。二是監(jiān)督執(zhí)紀，及時提醒?在黨風 廉政建設工作中，注重抓早抓小、動輒得咎，及時點名問責。三是上 下貫通，及時聯(lián)系。及時與本級黨委和上級紀委做好“雙匯報”，上 下溝通，專題匯報工作情況，爭取同級領導和上級紀檢監(jiān)察部門支持。，筑牢思想防 線。思想是行動的先導，完全筑牢黨員的思想底線，在機關、各村打 造傳統(tǒng)文化宣傳墻、文化走廊以及各種送文化走訪活動，造講道德、守規(guī)矩的文化氛圍，讓傳統(tǒng)美德內化于心，使守紀律成為 ，不成方圓。細化“日常行為考核、業(yè)務工作考核、民主評 議考核”三個一百考核細則，嚴格執(zhí)行規(guī)矩、紀律，加大對違法家規(guī)、國法行為的懲戒，使每個黨員心中有規(guī)矩、 工要明確，建立監(jiān)督“高壓線”。落實“一崗雙責”要求，黨委發(fā)揮 立規(guī)矩、建機制的作用，紀委要圍繞主業(yè)主責、協(xié)調跟進，各分管領 導做好業(yè)務工作安排、曰常思想和廉政工作監(jiān)管。要嚴字當頭、敢抓 敢管，領好班子、帶好隊伍，出了問題就要追責，使每名黨員干部都 敬畏歷史、敬畏百姓、不斷調整 工作方式方法，敢擔當，善履職，在推進“四個全面”治國方略中發(fā) 揮作用。一是抓典型。就是要注重問責，改變以往大把抓的方式，開 會動員千遍，看住公款吃喝、送特產(chǎn)、亂開小工費等一件件小事，以點帶面、小中見大，加強基礎工作，強化日常管理。，在 強化執(zhí)紀監(jiān)督問責的同時，拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分利用新媒體新技 術，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，加大執(zhí)紀査處和公開曝光力度，利劍作用就發(fā) “從嚴治黨要把紀律挺在前面”這一重要論述對紀檢監(jiān)察 干部隊伍提出了更髙要求當精神，發(fā)現(xiàn)問題，要敢抓善管，能啃硬骨頭，把該負的職責切實負 起來，把該擔的重擔切實挑起來，危難之中見真情，危難之時看品格，在工作中真正體現(xiàn)自己的價值、.“己不正焉能正人”，紀檢監(jiān)察干部要堅決落 實總書記關于“打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍” 要求，始終堅持打鐵還需自身硬，嚴格自律，堅決按照黨的規(guī)矩辦事，嚴格遵守黨的紀律。三是要嚴格執(zhí)紀?！澳臼芾K則直，金就礪則利必須把嚴格執(zhí) 紀放在更加重要的位置,決不能讓黨規(guī)黨紀成為“紙老虎”、“稻草人”，“打虎無禁區(qū)，拍蠅無死角“老虎”、“蒼蠅” 一起打，這是總書記 反復強調的一個鮮明觀點。反腐敗不定指標，沒有限額，毫不留情，絕不手軟。通過這一段時間認真學習“學思踐悟”專欄文章，特別是“抓早 抓小，把紀律挺在前面”，、嚴禁“燈下黑”，干部隊伍自身建設要進一步加強 打鐵還需自身硬。既然必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗，就必須先 得對自己零容忍.“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”就是 這.為了防止出現(xiàn)“燈下黑”問題，我們要加強干部隊伍建設，對干部管理標準上更髙，監(jiān)督上更嚴，為干部隊伍“固本習總書記多次強調，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念 不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。所以我們要求黨員 干部特別是領導干部自覺加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力，堅定道路自 信、理論自信和制度自信，在大是大非面前保持高度的政治警覺。通 過不斷增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強宗旨意識，真正做到“不 想腐二是提升能力素質，為干部隊伍“蓄勢”。一方面加強學習，不 僅要重點學習上級文件精神、領導重要講話等，對學習形式、學習內 容列出時間表，而且要隨時做好學習記錄，寫好學習心得。另一方面 干部要引以為戒，警鐘長鳴，為干部隊伍“塑形”。抓作風建設，要從 大處著眼，小處著手。通過教宵培訓、加強管理、明察暗訪等措施，使機關工作人員辦事拖拉、效率低下、工作質量不高的問題得到有效 解決，工作作風明顯轉變，服務效率進一步提速，綜合素質進一步提通過加強作風建設，我們對干部群眾特別是基層群眾反映的作 風問題要及時回應、具體解決，及時糾正個別黨員干部參賭涉賭、基 層干部“走讀”、收“紅包”及購物卡等問題，同時堅持由淺入深、由易到難、循序漸進，從舌尖上的浪費、歪風都陸續(xù)得到解決，、架起“高壓線”，各項制度得到真正落實從目前來看，“不敢腐”已經(jīng)初見成效，但“不能腐”、“不想 腐”， 以，我們要加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗的力度，強化“不敢 腐”氛圍，使紀律成為帶電的高壓線。同時加強制度建設，強化曰常 管理和監(jiān)督完善激勵和問責機制，逐步實現(xiàn)“不能腐”；最終靠不斷 增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強宗皆意識，牢固樹立“三個自信”，真正做到使之“不想腐 結合黨的群眾路線教育實踐活動，逐步建立和完善《公務接待制 度》、《車輛使用管理規(guī)定》、《財務管理制度》、《公章使用管理規(guī)定》、《坐班值班制度》、《重大事項決策制度》.《民主生活會制度》等規(guī)章 制度，同時狠抓落實，、大膽“拍蒼蠅”，集中整治基層干部違法違紀問題 與“大老虎”相比，基層干部腐敗往往涉及群眾切身利益，有時 、高頻滅蠅的態(tài)勢，我們n街道也 要以零容忍的態(tài)度，嚴肅査處基層干部違紀違法案件，強化“不敢腐” 的氛圍，我們要注重“抓早抓小”， 部，早提 醒、早糾正，必要時進行約談、誡勉談話等組織處理， 微杜漸，督促其自查整改，防止小問題演變成大問題，就是幾頓飯、是一些吃吃喝喝、但實際是不抓緊治理，就容易發(fā)展成 為“大毒瘸王岐山同志在十八屆中央紀委第四次全會上不是講治 病樹、撥爛樹嗎，我們是攢小樹，我們知道，樹不攢就長叉兒，所以 我們要在抓早、我們要篥中專項整治， 的安排部署，以街道紀委為主要成員單位，不定期開展基層干部違法 違紀問題集中專項整治工作，在時間緊、任務重、要求嚴的情況下，街道紀委要集中精神，認真組織實施，排査糧食直補資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 資料綜合補貼資金、撲助性資金等篥中整治重點問題，要進行專項檢 查，排查案件線索，、切實落實黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制，黨工委負主體責任，其他黨委成員對職責范圍內的黨風廉政建 ，一級抓一級，層層抓落實，使主體責任具體化，具體工作中，各責任人要對黨風廉政建設工作親 自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦，自覺嚴明政治 紀律和政治規(guī)矩，提髙柬潔自律意識，把紀侓梃在法律的柏面，要守 住法律底線， 總書記在年初中央經(jīng)濟工作會議上指出：“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大 邏輯屐近，通過學習王岐山同志在加強中央紀委派駐機構建設工 作培訓班開班式上的輔導報告，史加清隨地認識到，適應全面從嚴治 黨新常態(tài)，必須堅持把紀悻挺在前面，使紀律成為營黨治黨的尺子，這也是黨風廉政建沒和反腐敗斗爭必領遵循的“大邏輯”.，就是要在理念上回歸“原教旨”，遵循“知 行合一”，紀委的職資就是用黨章黨規(guī)黨 紀去對照黨員干部的行為，依紀依覘進行監(jiān)督執(zhí)紀問責，“原教旨”，堅持把紀律挺在前面， 在前面的思想基礎，解決一些同志思想認識橫糊、對不準表、SR不上 ，我們注蟲做到“三個深化”：一是深化內 《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀侓處分條例》、《關于 黨內政治生活的老T準則》等黨內法規(guī)，、悟厙 理，促逬在監(jiān)督書紀《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭淪述摘編》，深刻理解黨中央關于全面從嚴治黨的精神實 質，形成紀律挺在前面的共識， 位。進一步強化“依紀”監(jiān)督問責力度，市紀委機關把案件室統(tǒng)一改 稱為紀檢監(jiān)察室，案件線索統(tǒng)一規(guī)范稱為反映領導干部問題線索，在 原來X個紀檢監(jiān)察室的基礎上，新增加X個紀檢監(jiān)察室，明確了紀檢 監(jiān)察室對所聯(lián)系單位和縣（市、區(qū)）全面履行黨的紀律檢査和行政監(jiān) 察兩項職能，堅持用紀律來丈量黨員干部的行為，找準執(zhí)紀監(jiān)督的職 責定位。 示教育，緊跟中央、省委和省紀委的工作節(jié)奏和步伐，XX月份分X 期組織培訓各縣（市、區(qū)）、市直各單位副縣級以上黨員干部、鄉(xiāng)（縝 場、街辦）黨政正職共約X人，進行守紀律、講規(guī)矩專題集中教育培 訓，并通過以上率下、壓力傳導的方式，分層、分類、分批培訓黨員 干部X余人次，促進各級黨員干部把紀律銘于心、把紀律梃在前面，就是要在指向上“管住大多數(shù)”，遵循“治 樹護林”，就必須在黨風廉政建設和反腐敗 斗爭中正確把握“樹木與森林”的關系，不僅要拔“爛樹”，更要治“病樹”、正“歪樹”，管好“未病之樹”，用從嚴治黨的尺子來“治 樹護林”，用“全面從嚴”的紀律要求來管住“大“鏡頭” 重點由領導干部轉向普通黨員干部，發(fā)揚“釘釘子”稍神，不間斷、高密度地組織監(jiān)督檢査和明察暗訪，不放過任何違反紀律的人和事，做到發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、 織紀律、財經(jīng)紀律等違紀行為從嚴從快査處，在全市黨員干部隊伍中 形成了敬畏紀律、遵規(guī)守矩，不踩紅線、不越雷池的良好氛圍。二是 將審查的重點瞄準大多數(shù)。嚴格用紀律尺子衡量黨員干部行為，對輕 微違紀但未違法的，一律及時審查處理，防止“蒼蠅”變“老虎”； 對有信訪反映但未違紀的，一律約談提醒，做到警鐘長鳴、防患于未 然。堅持用紀律手段使違紀者“出汗排毒”、幡然悔悟、回歸正道，徹底糾正一些黨員干部存在的“只要不違法犯罪，違反紀律是小事” 的錯誤認識，杜絕把全面從嚴治黨混同于處理少數(shù)有嚴重問題的干部 “小錯不 斷、大錯不犯”現(xiàn)象，我們借鑒足球比賽“萸牌瞀告兩次累計為紅牌” 的規(guī)則，在茅箭區(qū)試行“累錯重責”制度，規(guī)定黨員干部在首次受到 通報批評、誡勉談話或書面檢查等組織處理之曰起一年內出現(xiàn)X次及 以上的，加重問責，給予紀律處分；黨員干部X次以上被問責，領導 ，共X人記入“累錯重責” 襠案，真正使廣大黨員切身感受到，紀律不是稻草人、軟約束，而是 高壓線、硬杠杠，.“紀嚴于法”。紀律是管黨治黨的尺 子，不能把執(zhí)紀退卻到法律的底線上，錯把法律當作了管黨的尺子。領導干部“違法”，必先“違紀”；只有不“違紀”，才能守住不“違 法”，才能防止出現(xiàn)兩極分化，不是“好同志”、就是“階下囚”，必須把紀律挺在法律的前面，緊握黨紀 這把“戒尺”，堅持一把尺子執(zhí)紀到底、 “前 移堅持關口前移，讓“紅燈”亮在越位前，使紀律這把管黨治黨 的“鋼尺子”真正亮起來、嚴起來，讓一切心存僥幸的人始終對紀律 保持高度的敬畏之心，“ 滿”的黨員干部，必須痛下決心，硬起手腕，率先于法律作出反應，及時處理到位，既明“家法”，又護“國法”，防止其在錯誤道路上越 滑越遠，這既是雷霆手段，“從嚴 堅持紀律要求從嚴，監(jiān)督執(zhí)紀從嚴，改進作風從嚴，制度執(zhí)行從嚴，責任落實從嚴，自身建設從嚴， 容，對不守紀律、不講規(guī)矩的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。三是問責追 究“抓早把紀律挺在前面，就是要形成“抓早抓小、治于初萌” 的工作態(tài)勢，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，就毫不遲疑地實施紀律審査，動輒 則咎，有病馬上治。截至X月底，全市共函詢黨員干部X人次，誡免 談話X人次，初核問題線索件，同比增長X%。立案X件，同比增 ，同比增長X%.鄉(xiāng)科級立案X人，同比 增長x%。市紀委下發(fā)X期通報，通報X起典型案件，其中包括X起 責任追究案件，達到發(fā)現(xiàn)一人、查處一起、震懾一片的效果。四、把紀律梃在前面，就是要在目標上維護黨的集中統(tǒng)一，遵循 “破立并舉”，必須做好“破”和“立” 兩篇文章.“破”是為了減少腐敗存量、遏制腐敗增董；“立”是為了重構政治生態(tài).“破”就是要高壓反腐、剜除毒瘤；“立”就是要遵守 規(guī)矩、破立并舉，才能維護黨的集中統(tǒng)一，才 “破”上較真 勁。緊叮黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，攥緊拳頭監(jiān)督執(zhí)紀問 責，撗下一條心整治“四風”，“舍得一身剮”懲治腐敗，確保黨規(guī)黨 ，全市僅査處貫徹落實上級決策部署不力、政 策落實不到位等違反政治紀律和政治規(guī)矩案件X件。通過嚴肅執(zhí)紀，保證紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，形 “立”“不嚴不實”這個核心問題，建制度、立規(guī) 矩，推進“不敢”向“不能”延伸拓展，構建適應全面從嚴治黨新常 態(tài)的長效機制。市委高度重視黨內法規(guī)制度建設，先后出臺了《關于 進一步落實中央和省委梢神推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于解 決黨政機關“門難進、臉難看、話實施辦法》等文件規(guī)定，督促相關部門建立和完善了重大事項請示報 告，落實“兩個責任”等系列制度，堅持把權力關進制度的