【文章內(nèi)容簡介】 來增加收入，改變貧困狀況；對沒有勞動能力的貧困戶，特別是五保戶、純低保戶實行保障兜底。（三）扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。2018 年，有勞動能力的貧困人口都能掌握一門以上勞動技能，新生勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì)，貧困家庭孩子接受公平的教育。（四）農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。2018 年底，力爭建檔立卡貧困戶危房改造基本完成；生存環(huán)境惡劣，不宜居住的，進行異地搬遷；全鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施完善，實施新農(nóng)村建設(shè)，讓群眾走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁；公共服務(wù)體系齊全，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。三、工作重點（一）完善數(shù)據(jù)。緊緊圍繞全鎮(zhèn) 417 戶 835 人建檔立卡貧困戶進行科學(xué)分析，認真組織編制好全鎮(zhèn)各村脫貧攻堅工作方案以及產(chǎn)業(yè)扶貧、教育、就業(yè)扶貧及兜底脫貧等各項規(guī)劃、計劃。繼續(xù)完善建檔立卡貧困戶各項數(shù)據(jù)，認真核實好所有貧困戶家底狀況、收入來源、收入等，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“明確底數(shù)”；幫助解決貧困戶需要解決的困難、增加致富渠道、完善問題臺賬，做到“明確問題”；根據(jù)摸查出的問題，提出有針對性的對策，做到“明確對策”；按照“四定”（即定政策、定措施、定責任、定目標）要求，實現(xiàn)一村一個幫扶單位、一戶一名幫扶干部，做到“責任明確”。同時以此為依據(jù)，對 417 戶 835 人建檔立卡貧困戶進行科學(xué)分類并公示，即：五保戶、純低保戶、低保貧困戶、一般貧困戶等 4 大類。（二）落實好十大扶貧工程。以建檔立卡為依據(jù)，按照習(xí)總書記“六個精準”要求，實施好十大扶貧工程幫助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程，就業(yè)扶貧工程，易地搬遷扶貧工程，危舊房改造工程，村莊整治工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程，生態(tài)保護扶貧工程，社會保障扶貧工程，健康扶貧工程，教育扶貧工程為基礎(chǔ)，進一步加大貧力度。實施干部結(jié)對幫扶行動。對各村派出扶貧工作隊和幫扶干部，實行結(jié)對幫扶，一村一名副科級干部，一個站所辦和工作組，結(jié)合上級掛點單位，每年至少爭資一萬元的幫扶資金或項目用于貧困戶脫貧工程上。對建檔立卡貧困戶實行 321 幫扶機制，即：縣級掛點領(lǐng)導(dǎo)幫扶 3 戶，科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶 2 戶，一般干部幫扶 1 ，積極協(xié)調(diào)和爭取幫扶資金和項目，做到一包到底。實施好產(chǎn)業(yè)幫扶行動。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，在充分用好用足上級產(chǎn)業(yè)支持政策的基礎(chǔ)上，積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等涉農(nóng)資金，重點支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和家庭種養(yǎng)殖項目等，鼓勵貧困戶參與現(xiàn)有的合作社或新建農(nóng)民專業(yè)合作社。2018 年，全鎮(zhèn)每個村都有產(chǎn)業(yè)合作社，貧困戶參與，所有貧困農(nóng)戶至少有 1 項以上幫扶產(chǎn)業(yè)增收項目，以合作社帶動貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。（責任單位：扶貧和移民辦、農(nóng)技站、林辦和各村等）實施好金融扶貧行動。進一步加大金融知識宣傳力度，打造良好金融環(huán)境，加大金融扶持力度，充分用好用活扶貧小額貸款和縣政府安排的信貸基金，確保貧困戶生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款需求；（責任單位：扶貧和移民辦、財政所、農(nóng)商行、各村等）教育扶貧再對接行動。大力推進教育扶貧工作，健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)機制，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)。凡貧困戶子女直接享受義務(wù)教育和就讀普通初中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策。用活用好‘雨露計’“希望工程”、“春蕾計劃”、“慈善助學(xué)”等工程專項資金，擴大貧困生資助覆蓋面；積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部和社會各界有識之士捐資助學(xué)，幫助貧困學(xué)生度過難關(guān)。確保建檔立卡貧困戶子女不因貧困而失學(xué)；確保貧困戶子女（初中畢業(yè)、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的）能夠參加中、高職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育；確保有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶至少有 1 人參與培訓(xùn)，掌握 12 門實用技術(shù)。（責任單位：扶貧和移民辦、財政所、中小學(xué)、工會、關(guān)工委、各村等）實施健康扶貧再提升。2018 年，進一步加大財政投入力度，完善低保和五保戶、大病救助、臨時救濟機制，建立健全覆蓋全鎮(zhèn)貧困戶政策性扶助和救助保障制度體系。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，對遭遇突發(fā)事件、重大疾病或其他原因?qū)е聲簳r生活困難的家庭視情況給予應(yīng)急性、過渡性的扶助。對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的五保戶、純低保戶人口政府實行兜底保障；因病、因災(zāi)、因殘等特別原因致貧的困難家庭給予特別救助；農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童得到全面的保障救助。（責任單位：扶貧和移民辦、民政辦、農(nóng)醫(yī)所、衛(wèi)生院、計生辦和各村等）住房安全再落實。把建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排危房改造指標；到 2018 年底基本解決貧困群眾的安居問題。（責任單位：扶貧和移民辦、村建站、各村等）（三）完善機制、合理進退。完善貧困戶動態(tài)管理機制，按照“脫貧出、返貧進”的原則，以村為單位、以為節(jié)點，以脫貧為目標，逐村逐戶建立貧困戶幫扶檔案各村統(tǒng)一管理，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。四、貧困村脫貧退出2018 年，實現(xiàn)省級貧困村茜坑村按規(guī)劃脫貧退出，全村貧困戶全部脫貧退出。此項工作是我鎮(zhèn)的一項重點中心工作，任務(wù)艱巨。為實現(xiàn)貧困戶增加收入，實施以下計劃；（全鎮(zhèn)）。（一）實施產(chǎn)業(yè)項目扶貧：通過光伏產(chǎn)業(yè)增收。實施養(yǎng)蜂扶貧項目增收。實施養(yǎng)魚扶貧產(chǎn)業(yè)增收計劃，使全村貧困人口戶戶實現(xiàn)增收，脫貧致富。（二）實施就業(yè)扶貧，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，或外出務(wù)工，增加收入。（三）各項政策覆蓋到戶，特別是醫(yī)療、安居和教育政策支持，使貧困戶減輕家庭支出，增加家庭收入。（四）實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，完成好村莊整治建設(shè)，改造基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟增長的必要前提，改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。（五）脫貧規(guī)劃制定到戶，針對貧困戶特點，幫助制定發(fā)展脫貧計劃，并認真組織實施。（六）扶貧開發(fā)與最低生活保障制度相結(jié)合，做到無勞動能力無收入來源貧困人口應(yīng)保盡保。通過上述舉措實現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧退出，增加村級集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)貧困村整村脫貧退出攻堅目標。五、保障措施（一）強化責任落實。按照 2018 年脫貧攻堅“作風建設(shè)年”各項要求，落實各項舉措。全鎮(zhèn)各村要切實履行好精準扶貧精準脫貧的責任。把脫貧攻堅作為今后幾年的重點工作來做，要堅持治標與治本結(jié)合，輸血與造血并舉，找準切入點，提高精準度，切實把各項幫扶工作扶到點上、根上。各村第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人確實履行好責任，嚴禁掛空名幫扶，此外，鼓勵和支持各類企業(yè)幫助貧困人口提供就業(yè)崗位；鼓勵和引導(dǎo)社會各界有識人士廣泛開展扶貧濟困和志愿者服務(wù)等扶貧活動。各村要配合駐村單位和幫扶責任人的幫扶工作。（二）加強檢查督查。2018 年，我鎮(zhèn)將對各村和各幫扶責任人的幫扶情況每季度和重點階段進行督查，督查結(jié)果報鎮(zhèn)黨委政府，同時，對縣派駐扶貧單位幫扶責任人嚴重失職或造成不良影響的報其所在單位和縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。脫貧攻堅工作是黨中央國務(wù)院的一項重大政治部署，全鎮(zhèn)各村各部門單位、要繼續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)，把上級各項政策落實到戶，精準扶貧工作人人重視，貧困人口生活得到提高。確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅各項措施落實到位，從而加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富奔小康。第四篇：廣西開展職業(yè)培訓(xùn)扶貧攻堅工程工作方案廣西開展職業(yè)培訓(xùn)扶貧攻堅工程工作方案為貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)?2012?7號），使貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力通過職業(yè)培訓(xùn)提高職業(yè)技能和就業(yè)能力，取得初級、中級職業(yè)資格證書并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件為目標，切實幫助農(nóng)村勞動力通過職業(yè)培訓(xùn)提高職業(yè)技能和就業(yè)能力，取得初級、中級職業(yè)資格證書并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。二、目標任務(wù)以我區(qū)29個集中連片特困地區(qū)滇桂黔石漠化區(qū)縣和自治區(qū)21個扶貧開發(fā)工作重點縣，以及享受國定扶貧開發(fā)重點縣待遇的合山市為重點，面向全區(qū)“在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有培訓(xùn)就業(yè)愿望”的農(nóng)村勞動力，整合現(xiàn)有各類涉及農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)的資金，按照“渠道不變、用途不變、各負其責、各計其功”的原則，大力開展各類農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)。2012－2015年，每年組織30萬人以上農(nóng)村勞動力參加各類培訓(xùn)。其中：人力資源和社會保障部門負責實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)15萬人以上；扶貧部門負責實施“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)8萬人以上；農(nóng)業(yè)部門負責實施農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)6萬人以上；商務(wù)部門負責實施“家政服務(wù)工程”培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)1萬人以上。三、組織實施（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。一是大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)。依托各類職業(yè)院校和定點培訓(xùn)機構(gòu)，以國家職業(yè)技能標準為依據(jù)，以獲得國家職業(yè)資格證書為目標，突出勞動者實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動力普遍開展就業(yè)技能培訓(xùn)，確保他們達到上崗要求或掌握初、中級職業(yè)技能。培訓(xùn)要突出實際操作技能訓(xùn)練，適當安排勞動者權(quán)益保護、政策法規(guī)、城市生活常識、求職技巧等方面的知識。各地要以促進就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行與就業(yè)緊密結(jié)合的培訓(xùn)模式，按照市場用工需求和勞動者個人意愿，瞄準我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點行業(yè)領(lǐng)域和地方特色產(chǎn)業(yè)，改革培訓(xùn)課程，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，增強培訓(xùn)針對性和有效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。二是重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對具有創(chuàng)業(yè)愿望和一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動力，重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各地要通過規(guī)范培訓(xùn)標準、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā) 展和創(chuàng)業(yè)項目，根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。通過案例剖析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式，增強培訓(xùn)效果，提升勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。各地要為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格人員提供項目推薦、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)咨詢等服務(wù)，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策的銜接，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的“三位一體”的工作機制，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)成功率，帶動更多貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是有針對性地開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生，積極引導(dǎo)和組織他們按規(guī)定參加1－2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，提升其技能水平和就業(yè)能力。勞動預(yù)備制培訓(xùn)要根據(jù)培訓(xùn)對象的個人意愿，按照不同的職業(yè)（工種）單獨編班，采取全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式進行培訓(xùn)，每學(xué)期培訓(xùn)時間要與學(xué)制教育規(guī)定的學(xué)習(xí)周數(shù)相同，且實訓(xùn)、實操時間不低于理論課時間。培訓(xùn)結(jié)束后，要組織培訓(xùn)對象到同級人力資源和社會保障部門所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)參加相應(yīng)等級職業(yè)技能鑒定。勞動預(yù)備制培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員可選擇相同或相近專業(yè)繼續(xù)就讀高一級技能教育班，接受學(xué)制教育；也可由學(xué)?；蛉肆Y源市場推薦就業(yè)。（二）“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。一是中短期職業(yè)技能培訓(xùn)。面向貧困地區(qū)農(nóng)村有文化的青壯年勞動力，通過定點培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)