【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生產(chǎn)力的意識(shí)，先后有4個(gè)村和1個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建科技、科普示范村和科技示范企業(yè)。建立鎮(zhèn)村計(jì)劃生育工作咨詢站、工作室為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率保持在100%；加大對(duì)獻(xiàn)血工作的宣傳和引導(dǎo)，積極組織各村、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)獻(xiàn)血，完成了每年一次的獻(xiàn)血任務(wù)?！半p擁”工作、民兵預(yù)備役和征兵工作成效顯著，多次被評(píng)為市縣級(jí)先進(jìn)集體。（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鞏固維穩(wěn)機(jī)制，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。精神文明建設(shè)水平有了新的提高。深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)群眾的整體素質(zhì)和海島文明程度。一是廣泛深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展縣級(jí)文明村、文明單位的規(guī)劃與創(chuàng)建，有10個(gè)村被評(píng)為縣級(jí)文明村，23個(gè)單位評(píng)為縣級(jí)文明單位。二是加強(qiáng)公民道德建設(shè)。相繼開(kāi)展“四五”普法宣傳教育活動(dòng)、未成人法制道德教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)公民法律和道德水準(zhǔn)。三是開(kāi)展移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)的主題實(shí)踐活動(dòng)。有效推進(jìn)了“崇高科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信”的宣傳整治活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)迷信執(zhí)業(yè)人員的幫教結(jié)對(duì)，收繳迷信用品，有效地遏止迷信活動(dòng)。在全縣率先開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)。四是不斷豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織送戲下鄉(xiāng)等“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦乒乓、象棋等系列小型多樣的群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，較好地滿足了群眾的業(yè)余文化需求。平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。積極落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)機(jī)制，努力確保一方平安，營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是健全了維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。完成了綜治辦、信訪辦、司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)臵，落實(shí)了維穩(wěn)基金和辦公用房，提高了應(yīng)急處臵能力。建立了村級(jí)綜合治理站，組建了村級(jí)夜間治安巡邏隊(duì)、鎮(zhèn)社區(qū)保安隊(duì)伍，形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)較為嚴(yán)密、規(guī)范的治安隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展了安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，12個(gè)村全部達(dá)到了縣級(jí)安全小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，遏制了各類刑事、治安案件的發(fā)生。二是開(kāi)展了各類集中嚴(yán)打活動(dòng)。我們匯同公安等部門集中開(kāi)展了對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、夏季夜間盜竊等專項(xiàng)嚴(yán)打活動(dòng)，有效打擊了一批擾亂社會(huì)秩序，群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪分子。涌現(xiàn)了一批市縣級(jí)見(jiàn)義勇為積極分子，五年來(lái)，共有20名群眾榮獲縣級(jí)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)，9名群眾榮獲市級(jí)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)。三是堅(jiān)持和深化了信訪接待制度。通過(guò)建立和堅(jiān)持定期排摸制、每月社情通報(bào)制、信訪接待制，使群眾矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。還堅(jiān)持同“法輪功”邪教組織作斗爭(zhēng)，做好了“法輪功”反宣分子的思想轉(zhuǎn)化工作，有效地維護(hù)和鞏固了一方平安。各位代表：回顧前五年的發(fā)展歷程，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，我們堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性有機(jī)統(tǒng)一，明確了崇明三島功能定位和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，并把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心舉措，作為港西實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以聚焦突破的工作方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力提高全鎮(zhèn)人民的生活水平。過(guò)去五年積累和形成的一些符合港西實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，也為今后五年港西的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。過(guò)去的五年，我們的各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。這是全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持和關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)村兩級(jí)基層廣大干部和群眾奮發(fā)有為、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表港西鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民，向關(guān)心支持港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！各位代表：過(guò)去的五年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上也遇到了不少問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，符合港西發(fā)展方向的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，農(nóng)民增收的渠道狹窄，失地后農(nóng)民的就業(yè)出路艱難；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾的期望要求仍存在較大差距；由土地流轉(zhuǎn)、房屋動(dòng)拆、土地使用等引起的矛盾相對(duì)增加，社會(huì)治安綜合治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府機(jī)關(guān)辦事效率還不高，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，破解難題的能力和依法行政的水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些困難與問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中積極予以解決。二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)今后五年，是港西鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)，加快發(fā)展的五年，是全面推進(jìn)生態(tài)島區(qū)建設(shè)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期。放眼今后五年，港西正面臨著歷史發(fā)展的良好機(jī)遇，港西人民正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們要準(zhǔn)確把握形勢(shì)和機(jī)遇，提出符合港西實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)和總體部署，努力取得顯著的階段性成果。我們要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，謀求發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)符合港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的新局面。根據(jù)鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和總體部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞崇明現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)建設(shè)總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)主戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今后五年主要發(fā)展目標(biāo)：總體目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境良好，社會(huì)治安穩(wěn)定，農(nóng)民收入提高。主要發(fā)展目標(biāo)：（1）%。（2）%。（3）%。主要保障目標(biāo)：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率鞏固在95%，基本建成農(nóng)村低收入家庭的社會(huì)保障體系。農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保。主要實(shí)事工程目標(biāo)：村級(jí)主要骨干道路全部建成白色路面；實(shí)施村村通道路危橋改造；確保有線電視實(shí)現(xiàn)“家家通”；完成港西鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)；完成村衛(wèi)生室市級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)；實(shí)施南盤效集鎮(zhèn)改造；實(shí)施“萬(wàn)河整治行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃；實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。今后五年的主要任務(wù)是：（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立新型產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要圍繞確保糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定生態(tài)林業(yè)，發(fā)展蔬菜種植的思路，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保全鎮(zhèn)12000畝的單季稻生產(chǎn)。實(shí)行科技興農(nóng)，建立4個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，探索標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高農(nóng)戶作栽水平。力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達(dá)95%以上。二是穩(wěn)定生態(tài)林面積。推進(jìn)葡萄、柑桔和桃園等三個(gè)果品基地建設(shè)，并以此為典型引路，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展果品生產(chǎn)。充分利用片林優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展林地禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，確保法定防疫的全覆蓋。進(jìn)一步做好生態(tài)林的養(yǎng)護(hù)和管理工作。三是發(fā)展以蔬菜為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)。以北雙村千畝蔬菜基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)河西區(qū)域農(nóng)戶的服務(wù)和引導(dǎo)，大力推廣和帶動(dòng)農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，提升附加值。扶持好營(yíng)銷專業(yè)戶，緩解農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的農(nóng)田水利環(huán)境。以實(shí)施 “萬(wàn)河整治”三年行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)橫河、村級(jí)引水河、村級(jí)河道全面進(jìn)行整治，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村兩級(jí)灌溉條件。五是建設(shè)好三支農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。要加快農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程，解決農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)銷售難的后顧之憂，扶持建立好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍；要加大生態(tài)片林的養(yǎng)護(hù)管理力度，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的護(hù)林管林責(zé)任，確保本區(qū)域林地的安全健康發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，大力提高安全農(nóng)業(yè)的保障能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)10%的增收目標(biāo)。提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)要把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商工作新突破。一要推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，提高招商質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)“粗放招商”向“集約招商”的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大，企業(yè)效益與生產(chǎn)效益好的項(xiàng)目，繼續(xù)做大運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等龍頭企業(yè)，增加小區(qū)實(shí)得部份。逐步實(shí)現(xiàn)“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)招商服務(wù)效能，針對(duì)本鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)多的特點(diǎn)，實(shí)行專人服務(wù)，對(duì)納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。二要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”，形成多元化招商格局。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)招商工作，通過(guò)增設(shè)滬上招商網(wǎng)點(diǎn)和拓展招商隊(duì)伍，發(fā)揮信息員的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由單一的滬上招商向外省市拓展?jié)B透的招商新格局，取得招商內(nèi)延拓展的突破。加大對(duì)村級(jí)招商的支持和指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)招商“一年打基礎(chǔ)，二年起好步，三年求突破”的目標(biāo)。力爭(zhēng)五年內(nèi)全鎮(zhèn)的招商引稅額突破億元大關(guān)。三要達(dá)到“二個(gè)提高”，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的工作效率。要應(yīng)對(duì)招商新形勢(shì)的變化，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)招商人員隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范招商行為，既要掌握招商政策的原則性，又要掌握招商工作的靈活性，規(guī)范招商工作，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步提高招商內(nèi)部的管理水平，通過(guò)建立和完善招商考核機(jī)制，分解落實(shí)招商目標(biāo)和增強(qiáng)招商職責(zé)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的工作效能。服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，服務(wù)扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一要發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”，形成工業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技改擴(kuò)規(guī)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備流水線，提升輕紡產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)企業(yè)。通過(guò)企業(yè)自主創(chuàng)新，增加科技投入，重點(diǎn)拓展汽配零件、五金旋具、電子按鈕等一批在島內(nèi)外已有影響力的品牌產(chǎn)品，不斷擴(kuò)展這些企業(yè)的規(guī)模和總量。二要堅(jiān)持“兩個(gè)增強(qiáng)”，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)效能，要為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展過(guò)程中提供政策導(dǎo)向、財(cái)稅變革、金融放貸、資源調(diào)配等政策和市場(chǎng)信息，積極協(xié)助企業(yè)辦理技改擴(kuò)規(guī)、專利產(chǎn)品申報(bào)、生產(chǎn)用地批租等手續(xù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的各類矛盾與困難；增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的“三廢”治理，做好對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、消防等方面的監(jiān)管，培育清潔型、環(huán)保型、節(jié)約型、安全型、循環(huán)型、集約型的現(xiàn)代企業(yè)格局，不斷壯大我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總量和質(zhì)量。（二）改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。著力開(kāi)展生態(tài)文明村創(chuàng)建。要切合實(shí)際、因地制宜地規(guī)劃和推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理。繼續(xù)鞏固提高全鎮(zhèn)溝、河、路、農(nóng)村生活垃圾的長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制，深化生態(tài)示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)制生態(tài)文明戶評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)戶廁所改造計(jì)劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要切實(shí)貫徹市委、市政府關(guān)于“三個(gè)集中”的要求，完成靜南村宅基地臵換工作，推進(jìn)節(jié)余土地的開(kāi)發(fā)，讓臵換的農(nóng)戶享受更多的實(shí)惠。把靜南村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、人居和諧、生活安定、村風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村亮點(diǎn)。二是根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村五棚整治、廁所改造、環(huán)境整治、道路建設(shè)、萬(wàn)河整治等新農(nóng)村建設(shè)的“五大工程”，在加強(qiáng)雙津村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的局面。加快社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以關(guān)注民生、貼近群眾為出發(fā)點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全面實(shí)施南盤效集鎮(zhèn)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，通過(guò)對(duì)集鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場(chǎng)、店招店牌、外墻立面的改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)“道路平暢、店面美觀、環(huán)境美化、衛(wèi)生整潔”的市容環(huán)境達(dá)標(biāo)要求。二要全力推進(jìn)鎮(zhèn)幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，擴(kuò)大園區(qū)范圍，增加辦園設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，提高辦園質(zhì)量。三要繼續(xù)加強(qiáng)道路建設(shè)，全面實(shí)施村村通公路建設(shè)及其危橋改造。四要實(shí)施村衛(wèi)生室市級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五要實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立“一門式”的服務(wù)窗口，進(jìn)一步提高辦事效率，方便群眾辦事。（三）著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。健全完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村低收入家庭的扶助救助措施，改善困難家庭的生活條件。要按照應(yīng)保盡保的要求，不斷健全社會(huì)保障體系。要繼續(xù)鞏固提高居家養(yǎng)老、幫困助殘、危房改造、醫(yī)療救助、慈善助學(xué)等社會(huì)救助活動(dòng)。要繼續(xù)高度重視非農(nóng)就業(yè)工作，加大技能培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道，以千百人就業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以向島外勞務(wù)輸出為主體，以鼓勵(lì)自主就業(yè)、自行創(chuàng)業(yè)為補(bǔ)充，確保五年內(nèi)新增就業(yè)崗位1800個(gè)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步推行小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)，加大企業(yè)職工參保、投保力度，確保全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率穩(wěn)定在95%以上。積極發(fā)展文化體育事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)，力爭(zhēng)有50%的村建成農(nóng)民體育健身點(diǎn)，努力為農(nóng)民提供科學(xué)文明、健康向上的活動(dòng)場(chǎng)所。要積極推進(jìn)有線電視“家家通”工程，按照政府扶助、村隊(duì)自籌、用戶集資的辦法，力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)施有線電視“家家通”。要繼續(xù)深化廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)的一體化管理措施，確保傳輸通暢、信號(hào)清晰。加快衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)和保障水平。要進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，合作醫(yī)療參與率保持應(yīng)保盡保，通過(guò)增加政府、農(nóng)民的籌資繳費(fèi)水平，不斷提高醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)報(bào)比例，逐步緩解就醫(yī)難、看病貴、因病致貧、因貧返病的突出矛盾。加強(qiáng)教育、科技、計(jì)劃生育等事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)教育工作，完善激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)優(yōu)秀師資人才，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，力爭(zhēng)使教育質(zhì)量保持全縣先進(jìn)水平。要切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，提高素質(zhì)教育的效果，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。要大力開(kāi)展科學(xué)知識(shí)教育，積極推進(jìn)科普示范村建設(shè)，加大科普“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高群眾的科技知識(shí)水平，為科技興鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作。積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育，完善現(xiàn)居住地管理機(jī)制，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平，切實(shí)為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計(jì)劃生育率保持在100%。要繼續(xù)加強(qiáng)“雙擁”工作，積極開(kāi)展軍地結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好征兵和民兵預(yù)備役工作，創(chuàng)建上海市雙擁模范鎮(zhèn)。要切實(shí)關(guān)心移民的生產(chǎn)生活，逐步實(shí)現(xiàn)融通、融合、融化。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民思想道德水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)與依德治國(guó)相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)公民道德建設(shè)，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風(fēng)尚，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系。要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信，養(yǎng)成健康文明的生活方式；要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)