【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位領(lǐng)導(dǎo)人也不過(guò)問(wèn)，丟失、偷賣(mài)等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，結(jié)果致使3000多噸紙，價(jià)值700多萬(wàn)元白白流失了。700多萬(wàn)元在我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)，能辦多少事，何況一個(gè)企業(yè)？賬賬相對(duì)，賬實(shí)相符，在財(cái)務(wù)工作中，是最基本的工作，是財(cái)務(wù)人員、倉(cāng)庫(kù)存保管人員份內(nèi)的日常工作，日常工作都干不好，談何管理？創(chuàng)新？在實(shí)踐中，企業(yè)管理松懈還會(huì)造成公款私存、挪用公款、侵吞存款利息、侵吞上級(jí)撥款、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分公款等犯罪。監(jiān)督不力。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查、分析，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部之所以發(fā)生這樣或那樣的問(wèn)題，主要是監(jiān)督不力造成的，特別是對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，“站得住的頂不住，頂?shù)米〉目坎蛔　保春蛦挝坏呢?fù)責(zé)人關(guān)系密切，甚至同流合污，不能監(jiān)督、不想監(jiān)督；要么做“冷板凳”，不敢監(jiān)督。所以，監(jiān)督不力也是導(dǎo)致職務(wù)犯罪多發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督要在制度、人員管理上下工夫，崗位職責(zé)應(yīng)明確清楚。四、預(yù)防思路加強(qiáng)教育，從思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城。腐敗與反腐敗，永遠(yuǎn)是一場(chǎng)世界觀(guān)的較量。再完善的法律、機(jī)制都會(huì)有缺陷，再優(yōu)厚的待遇也無(wú)法滿(mǎn)足私欲的膨脹，保持清正廉潔，最終還得靠個(gè)人的自身修養(yǎng)。所以要抓好干部的政治理論學(xué)習(xí)，抓好理想、信念、宗旨教育，清除特權(quán)思想，正確用好手中的權(quán)利，養(yǎng)成“奉公為德、謀私為恥；清廉為榮、利己為羞”的風(fēng)范。教育干部不斷地自重、自省、自警、自勵(lì)，及時(shí)清除頭腦中的灰塵和污垢。同時(shí)，司法會(huì)計(jì)人員要利用典型案例，以案釋法，積極提供法律服務(wù)，廣泛宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于上述存在的財(cái)務(wù)人員文化水平低、業(yè)務(wù)水平差等現(xiàn)狀，司法會(huì)計(jì)人員可以利用自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，必要時(shí)建議財(cái)政局會(huì)計(jì)管理部門(mén)對(duì)未經(jīng)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)就上崗的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，嚴(yán)把上崗關(guān)，真正使每一位財(cái)務(wù)人員做到政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮核算、監(jiān)督、決策等作用。加強(qiáng)管理，完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制。司法會(huì)計(jì)人員在查辦具體案件中容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在制度上的漏洞，這樣可以幫助企業(yè)建章立制，堵塞漏洞。例如對(duì)費(fèi)用支出過(guò)大或有虛假的企業(yè)幫助他們建立“大額費(fèi)用審批制”、“費(fèi)用雙重稽核制”等制度；另外，為了調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，可以幫助企業(yè)建立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)一些象通訊費(fèi)、車(chē)旅費(fèi)、水、電費(fèi)、招待費(fèi)、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，增加財(cái)務(wù)透明度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。推行會(huì)計(jì)委派制，構(gòu)筑預(yù)防犯罪的“隔離帶”。會(huì)計(jì)委派制的一個(gè)顯著特點(diǎn)是由過(guò)去基層單位任命的會(huì)計(jì)改由上級(jí)直接委派，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員在經(jīng)濟(jì)管理工作中的核心作用，強(qiáng)化基層會(huì)計(jì)崗位的責(zé)任意識(shí)，并實(shí)行半年一輪崗制。會(huì)計(jì)人員受主管部門(mén)和所在單位的“雙重”管理，這樣既削弱了單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員的干涉，又使會(huì)計(jì)人員因半年一輪崗，基本失去作案的條件和時(shí)機(jī)，同時(shí)也便于上級(jí)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管理。第三篇：林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪初探林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作初探黨的十七大報(bào)告明確要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增長(zhǎng)方式，消費(fèi)模式，到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我國(guó)要成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。作為肩負(fù)著建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)重任的林業(yè)部門(mén)，責(zé)任重大。在新時(shí)期新形勢(shì)下，如何創(chuàng)新思路，拓寬方式方法，應(yīng)對(duì)職權(quán)腐敗的挑戰(zhàn)，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，勢(shì)在必行。本文試從分析林業(yè)部門(mén)預(yù)防職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀和成因出發(fā)，探討預(yù)防職務(wù)犯罪的應(yīng)對(duì)之策。為探索林業(yè)系統(tǒng)從深層次預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供一些參考性意見(jiàn)。一、林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)職務(wù)犯罪指具有一定職務(wù)身份的人故意或過(guò)失地實(shí)施了與其職務(wù)之間具有必然聯(lián)系的、侵犯了國(guó)家管理公務(wù)的職能和聲譽(yù),致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的各種犯罪的總稱(chēng)。林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪指的是林業(yè)部門(mén)及其工作人員在工作的過(guò)程中違反了相關(guān)的政策、法律和法規(guī),通過(guò)不正當(dāng)手段謀取私利而損害了國(guó)家及他人的利益的一種行為。近年來(lái)，我國(guó)林業(yè)工作人員瀆職犯罪大幅度上升，其中玩忽職守、濫用職權(quán)等犯罪尤為突出。從4月11日全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議通報(bào)的情況來(lái)看，2007年共立案?jìng)刹闉^職犯罪695人，%，其中濫用職權(quán)型、玩忽職守型案件分別上升25%%。在立案?jìng)刹榈?121名犯罪嫌疑人中，涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)、違法發(fā)放林木采伐許可證、%。其中，涉嫌玩忽職守犯罪371人，%；涉嫌濫用職權(quán)犯罪191人，%；涉嫌違法發(fā)放林木采伐許可證犯罪74人，%。就我區(qū)而言，今年就有2人涉嫌玩忽職守犯罪被查處。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，涉林職務(wù)犯罪問(wèn)題，已經(jīng)成為影響林業(yè)發(fā)展大好形勢(shì)、影響林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題。從涉林職務(wù)犯罪的類(lèi)型和犯罪的形式分析，涉林職務(wù)犯罪主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一方面，逾越職權(quán)、以權(quán)謀私是涉林職務(wù)犯罪案件的主要特點(diǎn)；另一方面，涉林職務(wù)犯罪的主要表現(xiàn)形式在于：行使職權(quán)者和利益相關(guān)者互相勾結(jié)，在行政審批的過(guò)程中沒(méi)有按照合法程序操作，給他人開(kāi)綠燈，造成亂砍濫伐?；蛄謽I(yè)人員在監(jiān)管林木采伐過(guò)程中，不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，造成超數(shù)量，超面積的采伐，致使森林資源遭受破壞；第三，涉林職務(wù)犯罪發(fā)展類(lèi)型日趨多樣化?，F(xiàn)階段涉林職務(wù)犯罪主要包括貪污、違法發(fā)放林木采伐許可證、受賄、玩忽職守等。二、林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的成因分析涉林職務(wù)犯罪的根源，主要包括：(一)客觀(guān)因素。主要有四個(gè)方面。一是現(xiàn)有的法律機(jī)制和管理體制不夠完善，致使在具體實(shí)踐上出現(xiàn)了一些漏洞，使違法人員有了可乘之機(jī)；二是對(duì)權(quán)力的運(yùn)行沒(méi)有形成行之有效的監(jiān)督機(jī)制,下級(jí)因?yàn)榕碌米锷霞?jí)而不敢監(jiān)督,同級(jí)機(jī)關(guān)由于處于不同的工作崗位,在監(jiān)督上會(huì)比較難,而上級(jí)最主要的是對(duì)所屬下級(jí)進(jìn)行工作指導(dǎo),有時(shí)會(huì)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督不夠力度,也比較難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而群眾的監(jiān)督本該是最有效的一種形式,但是由于對(duì)監(jiān)督的渠道不夠了解,使得群眾的監(jiān)督作用減弱。三是對(duì)各種貪污受賄行為的打擊力度還不夠，間接增長(zhǎng)了犯罪人員的僥幸心理。四是社會(huì)不良風(fēng)氣影響較大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滋生的拜金主義，使個(gè)別工作人員在其影響下，喪失原則，走上腐敗不歸路。(二)主觀(guān)因素。主要有六個(gè)方面。一是林業(yè)系統(tǒng)人數(shù)眾多，人員素質(zhì)良莠不齊，個(gè)別工作人員思想道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)不高,沒(méi)有形成為人民服務(wù)的崇高理想,沒(méi)有形成正確的價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和群眾觀(guān),個(gè)人修養(yǎng)不高,平時(shí)又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),整體素質(zhì)偏低。二是職責(zé)職能缺位。主要表現(xiàn)為對(duì)本職工作的職責(zé)不甚了解，知之不多，了解不深，有極少數(shù)人員對(duì)本職工作“有選擇”地加以執(zhí)行，致使工作出現(xiàn)失誤。三是