【文章內(nèi)容簡介】 )市政府劉偉副市長參加會議并講了話。參加會議的有(上級市)市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長、軍事科長和公安、衛(wèi)生、民政分管局長。這次會議重點突出，任務(wù)明確，對進(jìn)一步做好今冬全市征兵工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，我簡要總結(jié)一下去年我市征兵工作情況，并就做好今冬征兵工作講幾點意見。一、去年我市征兵工作的基本情況去年我市的征兵工作，在上級軍事機(jī)關(guān)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軍地雙方精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真貫徹征兵工作的政策規(guī)定，以兵員質(zhì)量為重點，采取有效措施，嚴(yán)格審查把關(guān)，圓滿完成了新兵征集任務(wù)。主要有以下幾個特點:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)部門齊抓共管。去年，我市各級黨委、政府和武裝系統(tǒng)，都把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，思想統(tǒng)一，措施得力，對征兵工作實施了有力的領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，提出明確的指示和要求，并親臨征兵辦公室和體檢站檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，及時解決征兵工作中遇到的困難。各基層黨委政府、各部門把征兵納入第四季度的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，各武裝部全力以赴，有關(guān)部門積極配合，形成了齊抓共管的良好局面。市公安局在警力有限的情況下, 能夠服從大局，抽調(diào)得力干警參加政審工作，并多次召開會議研究部署政審工作，緊緊抓住新形勢下征兵政審的重點和難點開展工作,確保了新兵的政治質(zhì)量。市衛(wèi)生局從全市范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、熟悉體檢工作的老手組成體檢班子，全力保障征兵體檢工作，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)親臨體檢一線檢查指導(dǎo)工作，共同把好了體檢關(guān)。龍都、呂標(biāo)、相州、昌城、林家村等黨委、政府撥?？?，拿出專門車輛保障征兵工作。宣傳、財政、民政、教育、交通等部門以及工、青、婦等組織都認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用,密切配合，做了大量的工作，及時解決了征兵中遇到的問題，保證了征兵工作的順利進(jìn)行。(二)宣傳教育廣泛深入，適齡青年參軍熱情高漲。一是宣傳發(fā)動深入扎實。各單位把宣傳教育作為征兵工作的重要環(huán)節(jié)來抓，認(rèn)真安排部署。市政府領(lǐng)導(dǎo)就征兵工作發(fā)表了電視講話，市報、電臺、電視臺設(shè)置了征兵宣傳欄，對征兵的政策規(guī)定和工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行了宣傳報道。10月26日，全市組織開展了征兵宣傳日活動,市級班子領(lǐng)導(dǎo)，走上街頭向市民發(fā)放國防教育宣傳材料。各基層單位也都利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式，宣傳了征兵工作的意義和政策規(guī)定，基本達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。二是思想工作深入細(xì)致。各單位針對應(yīng)征青年中存在的思想問題，通過召開會議，家庭走訪、面對面談心等形式，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識國際國內(nèi)形勢，正確處理大家與小家的關(guān)系，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作后期，對體檢合格青年進(jìn)行了響應(yīng)黨的號召，任憑祖國挑選和得失觀、人生觀、革命英雄主義、愛國主義等教育，極大地激發(fā)了應(yīng)征青年的參軍熱情。在全市形成了一人參軍，全家光榮的濃厚社會氛圍。三是兵役法規(guī)宣傳深入有效。通過深入地宣傳《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》等政策法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公民依法服兵役的自覺性和各單位依法承擔(dān)兵役義務(wù)的責(zé)任感，激發(fā)了廣大適齡青年的參軍熱情，市直、皇華、程戈莊、石橋子、百尺河等單位適齡青年踴躍報名，體檢合格率高，新兵素質(zhì)好。去年，全市共確定了 2200名預(yù)征對象，上站體檢1260人，合格895人，合格率達(dá)到了71%。去年，我市還高標(biāo)準(zhǔn)地完成了濟(jì)南軍區(qū)60名新兵的征接兵工作改革試點任務(wù)，無一例責(zé)任退兵。(三)執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，兵員質(zhì)量明顯提高。去冬征兵工作中，各級各部門本著對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，多方面采取措施，對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，有效地提高了新兵質(zhì)量。一是保證了新兵的政治質(zhì)量。各級始終把新兵的政治質(zhì)量放在首位，市公安局抽調(diào)了93名政治責(zé)任心強(qiáng)、有一定政審經(jīng)驗的公安干警參加征兵政審。堅持了村、鄉(xiāng)、市三級政審責(zé)任制和橫向聯(lián)審制度，以查清本人現(xiàn)實表現(xiàn)為重點，做到蛛絲馬跡不放過、疑點問題查到底，把是否參加過等邪教組織和待業(yè)、人戶分離、長期在外打工及城鄉(xiāng)交界的青年作為政審重點對象來審查，做到了與本人、家庭、單位、學(xué)校四見面，確保了新兵政治上合格。密州、郝戈莊、桃林、枳溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流動青年多，情況復(fù)雜，他們注重搞好內(nèi)查外調(diào)，摸清每一個適齡青年的情況，政審工作扎實有力。二是保證了新兵的身體質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都組織了目測初檢，把好了上站選送關(guān)。市征兵辦公室按五化要求設(shè)立了體檢站，堅持了封閉式正規(guī)化體檢。市衛(wèi)生局抽調(diào)了27名醫(yī)務(wù)人員參加征兵體檢工作，其中中高級職稱的占60%。體檢過程中，層層落實了崗位責(zé)任制，做到了誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，同時還吸收接兵部隊軍醫(yī)和負(fù)責(zé)人參加體檢工作，有效地保證了新兵的身體質(zhì)量。三是把住了新兵的年齡文化關(guān)。各基層派出所、教委和市政審組對上站體檢人員的身份證、戶口薄和畢業(yè)證，認(rèn)真核查，凡有假造、涂改一律給予了扣留，有效地杜絕了小齡、超齡及文化程度不符的現(xiàn)象。去年征集的新兵中高中以上文化程度的占了新兵征集總數(shù)的58%。賈悅、郭家屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量完成了新兵征集任務(wù)，受到(上級市)市征兵辦公室的表彰。去年我市的征兵工作，總的任務(wù)完成的比較好，全市沒有出現(xiàn)一例責(zé)任退兵，但也存在著一些問題。一是少數(shù)單位征兵宣傳還不夠扎實。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)國防觀念不強(qiáng)，對青年參軍關(guān)心、支持不夠，有的擔(dān)心出兵員會增加單位負(fù)擔(dān)，有的適齡青年入伍動機(jī)不夠端正。二是初檢、初審把關(guān)不嚴(yán)。有的不是從預(yù)征對象中選送上站體檢人員，把明顯不合格的也送上站，體檢合格率不是很高。三是優(yōu)撫金數(shù)額偏低，落實到位難等。雖然我市去年出臺了一系列優(yōu)撫安置政策，但有的單位優(yōu)撫金數(shù)額仍然偏低，有的還不能及時兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了適齡青年的參軍積極性。這些問題必須引起我們的高度重視，在今年的征兵工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)和克服。二、做好今冬征兵工作的意見今冬征兵工作總的要求是: 以 三個代表重要思想為指導(dǎo)，把征兵工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，從加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)、維護(hù)國家安全穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的征兵命令，以新兵質(zhì)量為核心，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實施，嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，確保為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。(一)周密計劃，認(rèn)真細(xì)致地做好征兵準(zhǔn)備工作。今冬征兵工作即將全面展開，從現(xiàn)在起到征兵體檢只有一周多時間，各單位一定要有很強(qiáng)的緊迫感，周密計劃、精心準(zhǔn)備，努力把征兵準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實。一是要傳達(dá)貫徹好征兵會議精神。各單位要盡快開好征兵工作會議，把今冬的征兵精神傳達(dá)到民兵連，明確有關(guān)規(guī)定，部署征集任務(wù)。要采取以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方法，組織有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)征兵政策規(guī)定，熟悉掌握征兵的程序和方法，真正把各項政策弄清楚，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。二是要建立健全征兵工作機(jī)構(gòu)。按照上級要求，市征兵辦公室要成為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立秘書、政審、體檢、宣傳、后勤、優(yōu)撫、紀(jì)檢等科室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建征兵辦公室，要有相對固定的辦公場所。要建立正規(guī)的工作制度，確保征兵工作順利開展。三是要配齊配強(qiáng)征兵隊伍。今年征兵將使用《征兵體檢站自動化管理系統(tǒng)》，實行自動化體檢，各單位要調(diào)配好人員，搞好培訓(xùn)，要把業(yè)務(wù)精、會微機(jī)操作的人員充實到征兵體檢、政審隊伍中去。市征兵辦公室要對參加征兵體檢、政審人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要組織體檢人員認(rèn)真學(xué)習(xí)今年9月1日國防部頒布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，明確職責(zé)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，熟悉程序，保證征兵工作的順利進(jìn)行。各基層武裝部要在前一階段兵役登記工作基礎(chǔ)上，搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)試好《征兵工作管理系統(tǒng)》，征兵期間將有關(guān)數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確輸入系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的正常運行。(二)采取措施，抓好征兵宣傳教育。一是要組織開展好10月26日的征兵宣傳日活動。宣傳的主題是依法服兵役是公民應(yīng)盡的義務(wù)，關(guān)心支持征兵工作是全社會的共同責(zé)任。各單位要采取有力措施，動員多方面的力量，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。要充分利用電臺、電視臺、廣播、報紙等新聞媒體進(jìn)行專題宣傳。在人員密集的公共場所，要利用墻報、黑板報、宣傳櫥窗和懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，要做到不留死角，把征兵宣傳深入到方方面面，使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到家喻戶曉。通過廣泛深入的宣傳教育，在全社會營造一人參軍，全家光榮，全村光榮，全廠光榮的良好社會氛圍。二是要突出形勢教育。今年是我們黨和國家發(fā)展史上不平凡的一年。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民萬眾一心、眾志成城戰(zhàn)勝了非典和各種自然災(zāi)害。我們黨在新世紀(jì)、新階段召開的十六屆三中全會具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，神舟5號載人航天飛船的成功發(fā)射，開創(chuàng)了中國航天事業(yè)和國防事業(yè)新的歷史紀(jì)元，極大地增強(qiáng)了全國人民的自信心和民族凝聚力。我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，民族團(tuán)結(jié)，社會進(jìn)步，綜合國力和國際地位顯著提高。我們在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，必須大力加強(qiáng)軍隊和國防后備力量建設(shè)，只有建設(shè)一支與我們這樣一個大國地位相稱的常備軍和后備軍，才能具備遏制強(qiáng)敵入侵和打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭的能力，才能保證國家安全和民族利益不受侵犯，才能創(chuàng)造一個安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。三是要有針對性地做好思想政治工作。把宣傳發(fā)動和深入細(xì)致的思想政治工作結(jié)合起來，既講當(dāng)兵光榮的一面，又講當(dāng)兵艱苦的一面，使廣大適齡青年端正入伍動機(jī)，懂得為什么當(dāng)兵、為誰當(dāng)兵的道理。征兵工作后期，要做好新兵接受祖國挑選的教育，對預(yù)定新兵要公布去向，使其做好到部隊艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)思想反復(fù)。新兵起運時，要組織新兵進(jìn)行役前教育和入伍宣誓，召開歡送會，增強(qiáng)參軍的光榮感和自豪感。(三)嚴(yán)格把關(guān)，確保兵員質(zhì)量。征兵工作的核心是保證新兵質(zhì)量，今年要堅決杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵，同時要確保征集的新兵中黨(團(tuán))員比例和具有高中以上文化程度的青年比例都達(dá)到60%以上。一是要搞好初檢初審，把好選送關(guān)?；鶎游溲b部、派出所、學(xué)校、民兵連、應(yīng)征青年所在單位要密切配合，對推薦上站青年逐個進(jìn)行審查，切實做到與本人、學(xué)校、家庭、單位四見面，對應(yīng)征青年的政治表現(xiàn)、年齡、文化、病史情況要查清查實，只要把這個環(huán)節(jié)抓好了，新兵的質(zhì)量就能得到保證。11月4日前，重點做好上站青年的預(yù)選工作，,并將確定的上站體檢人員名單按時上報。要堅持從預(yù)征對象中挑選上站體檢人員，堅持四老評議、兩委推薦，層層把關(guān)。二是要嚴(yán)密組織，把好政審關(guān)。要把兵員的政審工作，作為征兵工作中的重中之重來對待。要按照初審、復(fù)審、會審、聯(lián)審的程序做好政審工作。要配強(qiáng)政審班子，政審人員要熟悉公安部、總參謀部、總政治部頒發(fā)的《關(guān)于征兵政治審查組織實施工作的規(guī)定》，明確政審的重點、程序。堅持村、鄉(xiāng)、市三級政審責(zé)任制，逐級落實，嚴(yán)格把關(guān)。村委會(居委會)、民兵連要把好推薦關(guān)，基層人武部、派出所把好初審關(guān)，市征兵辦公室把好復(fù)審關(guān)。政審工作要堅持做到五訪五查，即:訪所在單位，訪學(xué)校，訪村委會(居委會)，訪公安部門，訪知情人。查政治表現(xiàn)，查思想品德，查社會交往，查家庭情況，查有無違法違紀(jì)行為。要做到誰政審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰出了問題就追究誰的責(zé)任，對玩忽職守，造成退兵的，要嚴(yán)肅處理。三是要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把好體檢關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行國防部新頒發(fā)的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定。今年，按照全省統(tǒng)一部署，我市將實行征兵體檢自動化管理，這對征兵體檢工作提出了更高的要求?；鶎游溲b部要搞好預(yù)征對象的初檢，不準(zhǔn)把身高、視力、體重、紋身等方面明顯不合格的青年送到市體檢站，必須保證目測初檢合格率達(dá)到90%以上?；鶎游溲b部長和民兵連長要負(fù)責(zé)把好病史調(diào)查關(guān)，對上站體檢青年要逐個進(jìn)行調(diào)查，防止把精神病、傳染病和體檢中不易發(fā)現(xiàn)的慢性病患者征入部隊。今年，征兵任務(wù)數(shù)與體檢合格青年數(shù)之比必須達(dá)到1:，確保優(yōu)中選優(yōu)。體檢中，各單位要嚴(yán)密組織，上站體檢人員要證件齊全，嚴(yán)防弄虛作假、冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。今年仍實行封閉式體檢，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，堅持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。四是要采取措施，把好文化