【文章內(nèi)容簡介】 方式，對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調(diào)查核實，并組織村民進行評議。入戶調(diào)查時，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險程度時，按照國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標準進行評定，同時組織村民進行公開評議。房屋危險程度初步確認后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦協(xié)調(diào)縣級以上農(nóng)村危險房屋鑒定機構(gòu)，指派技術(shù)人員進行復(fù)核，出具房屋鑒定報告，經(jīng)申請人簽字后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦存入申請人的農(nóng)戶危房改造檔案中。調(diào)查核實結(jié)束后，村民委員會將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進行公示，對不符合申請條件的，應(yīng)注明理由。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿后，村民委員會應(yīng)及時將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦對村民委員會上報的材料進行初審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦組成工作組（成員須經(jīng)縣級以上培訓(xùn)合格）對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面，實地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行核實。核實完畢后，將符合補助條件的擬補助申請人員名單、擬改造方式和擬補助標準在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對初審結(jié)果進行公示。公示時間不得少于5天。公示期間，群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦應(yīng)及時組織復(fù)核并聽取當事人陳述。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣（市、區(qū)）危改辦。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。第十六條 縣（市、區(qū)）審核。縣（市、區(qū)）危改辦匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對相關(guān)材料進行審查，組織重點復(fù)核及抽查，并對申請人、改造方式、補助資金提出審核意見。審核結(jié)果應(yīng)在縣（市、區(qū)）媒體或政府網(wǎng)站以及相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地進行公示。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，及時組織調(diào)查核實并聽取當事人陳述?？h（市、區(qū)）危改辦將審核材料匯總形成審核報告，并附相關(guān)農(nóng)村危房電子信息檔案，一并報市（州）危改辦。第十七條 市（州）復(fù)核。市（州）危改辦組織對各縣（市、區(qū)）上報相關(guān)材料進行復(fù)核，并根據(jù)情況進行重點審核及實地抽查，最后對申請人、改造方式、補助資金提出復(fù)核意見，上報省危改辦審批。第十八條 市（州）危改辦申報計劃需提供以下材料：（一）市（州）推進組對所轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）相關(guān)材料的復(fù)核情況報告與申報報告。（二）各縣（市、區(qū)）推進組對所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審核報告與申報報告；（三）市（州）匯總的各縣（市、區(qū)）《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基本情況明細表》、《農(nóng)村危房改造基本情況匯總表》、《農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)申請匯總表》等相關(guān)材料；（四）各市（州）、縣（市、區(qū)）相關(guān)農(nóng)村危房電子信息檔案；（五）其它材料。第十九條 省審批。省危改辦收到各市（州）相關(guān)材料后，應(yīng)及時將相關(guān)材料整理匯總，確認無誤后，根據(jù)省推進組重點工作要求，提出農(nóng)村危房改造項目任務(wù)及資金補助計劃方案，經(jīng)省推進組研究批準后，下達全省農(nóng)村危房改造項目任務(wù)及資金補助計劃。市（州）、縣（市、區(qū)）危改辦在省計劃下達后，要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。第二十條 農(nóng)村危險房屋鑒定是指由縣級以上人民政府有關(guān)部門認定的房屋鑒定機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標準，到危房所在地進行實地踏查并按規(guī)定出具農(nóng)村房屋安全鑒定報告的行為。農(nóng)村危險房屋鑒定機構(gòu)可由縣級以上住建管理部門組織當?shù)刭|(zhì)檢機構(gòu)及科研院所等具備專業(yè)知識的技術(shù)人員，成立農(nóng)村危險房屋鑒定機構(gòu)，負責農(nóng)村危險房屋鑒定工作。鑒定人員應(yīng)通過相關(guān)培訓(xùn)合格后,方可開展鑒定工作。鑒定結(jié)果應(yīng)使用規(guī)范性文字按照省統(tǒng)一制定的《農(nóng)村房屋安全鑒定報告》填寫，并加蓋縣級以上鑒定機構(gòu)公章。第二十一條 整理匯總相關(guān)材料主要是指在整理裝訂分戶《農(nóng)戶危房改造檔案》紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危房改造戶基本情況明細表》和《農(nóng)村危房改造戶基本情況匯總統(tǒng)計表》將分戶檔案信息進行匯總整理，建立農(nóng)村危房電子信息檔案。分戶紙質(zhì)檔案主要包括農(nóng)戶本人或他人代為填寫的農(nóng)村危房改造申請書、農(nóng)村危房改造審批表；戶口簿、身份證復(fù)印件；五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶等相關(guān)證明材料的復(fù)印件；有固定參照物和房主在內(nèi)的整棟和局部危險部位的現(xiàn)住房照片；縣級以上鑒定機構(gòu)出具的農(nóng)村房屋安全鑒定報告；房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂的農(nóng)村危房改造協(xié)議等。第五章 民主排序第二十二條 民主排序是指當省農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組下達的改造任務(wù)分解到村的任務(wù)數(shù)少于當年審批通過的申請人數(shù)時，通過召開村級農(nóng)村危房改造村民評議小組會議，以確定當年先行改造的申請人和轉(zhuǎn)為次年改造的申請人。第二十三條 農(nóng)村危房改造村民評議小組一般由村支“兩委”成員、村民小組組長、村民代表等組成。評議小組組長和成員，由村民代表會議選舉產(chǎn)生，總?cè)藬?shù)原則不得少于15人。其中，村民代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一，并保證每個村民小組都有代表。第二十四條 農(nóng)村危房改造村民評議小組會議，必須有三分之二以上的小組成員參加會議方為有效。評議小組成員與申請人有直系親屬關(guān)系的，應(yīng)當回避。第二十五條 民主排序應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下進行，并委派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦工作人員或駐村干部參與和監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦工作人員在民主排序前，應(yīng)按要求對農(nóng)村危房改造村民評議小組的產(chǎn)生程序、人員情況及構(gòu)成比例進行審核，并對農(nóng)村危房改造村民評議小組成員進行農(nóng)村危房改造相關(guān)政策培訓(xùn)。第二十六條 民主排序要充分發(fā)揚民主，做到公平公正，確保農(nóng)戶滿意。農(nóng)村危房改造村民評議小組會議由組長召集和主持，并按以下程序進行：（一）介紹本年農(nóng)危房改造任務(wù)的對象及數(shù)量；介紹經(jīng)縣（市、區(qū)）推進組批準成為危房改造對象的申請人的家庭基本情況和居住房屋危險等級情況；（二）根據(jù)本村危房改造任務(wù)的改造對象及數(shù)量，評議小組成員采取無記名方式投票；（三）現(xiàn)場唱票、計票后，主持人宣布評議出的本年實施改造的申請人和轉(zhuǎn)入次年改造的申請人結(jié)果；（四）參加評議的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部或評議監(jiān)督人員就評議的真實有效性發(fā)表意見；（五）明確專人負責如實記錄村民評議會議內(nèi)容并存檔備查。第六章 改造方式及建設(shè)標準第二十七條 整棟危險(D級)房屋改造主要以“原址重建”為主，有條件的地方可采取“相對集中重建”、“五保戶集中供養(yǎng)”和“結(jié)合村莊規(guī)劃實施危房改造”等方式進行；局部危險（C級）房屋采取“房屋修繕”的方式進行改造。危房改造要堅持一戶一宅原則，異地建房的要拆除原危房，并讓出原有宅基地。（一）原址重建是指農(nóng)村危房改造主要以農(nóng)戶原址重建為主的方式進行改造。重建的農(nóng)房要體現(xiàn)當?shù)氐牡赜蝻L情和民族特色，讓農(nóng)民親身體會到改造后的房屋功能合理、居住舒適、造型美觀的特點，并起到帶動其他農(nóng)戶轉(zhuǎn)變建房觀念，科學(xué)建房的目的。（二）相對集中重建是指在有條件、有能力的地方，對小范圍內(nèi)比較集中的危房采取統(tǒng)一建筑風格（具有當?shù)剞r(nóng)村和民族特色、功能合理的民居）的形式實施改造，并組織農(nóng)戶進行小環(huán)境治理。（三）五保戶集中供養(yǎng)是指在一定范圍內(nèi)，五保戶危房數(shù)量較多且有集中供養(yǎng)需求的，可通過統(tǒng)一修建五保戶集中供養(yǎng)點的方式，對五保戶危房實施統(tǒng)一改造。（四）結(jié)合村莊規(guī)劃實施危房改造是指有條件的地區(qū)，對分布在較大范圍內(nèi)的，具有一定規(guī)模數(shù)量的危房，結(jié)合村莊規(guī)劃，對農(nóng)村危房實施集中改造，以村莊規(guī)劃實施帶動農(nóng)村危房改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（五）局部改造是指對局部危險（C級）危房采取局部構(gòu)件修繕或更換的方式進行改造。第二十八條 農(nóng)村危房改造要在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和建造成本。改造資金大部分由政府補貼的危房戶，翻建、新建住房建筑面積原則上不超過40平方米，最多不超過60平方米。第七章 補助資金的籌集、使用與管理第二十九條 農(nóng)村危房改造補助資金由國家、省、市（州）和縣（市、區(qū)）三部分組成，以國家補助標準為基準，國家、省、地方（市州或縣市）農(nóng)村危房改造配套補助資金比例按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、市（州）和縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造配套補助資金應(yīng)通過財政預(yù)算安排落實。第三十條 各市（州）、縣（市、區(qū)）要依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的分類補助標準。分類補貼標準要以政府文件形式明確。第三十一條 中央和省級補助資金的撥付，將根據(jù)每年國家下達我省改造計劃的情況，一次性或分期下?lián)艿礁魇校ㄖ荩⒖h（市、區(qū)）。第三十二條