南河溝鄉(xiāng)計劃生育工作總結(jié)大全(編輯修改稿)
2024-11-09 17:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和所在單位，如果得不到及時妥善解決，就會破壞人與人之間的關(guān)系，影響人民內(nèi)部團結(jié)，影響到社會主義新型人際關(guān)系的建立。即使矛盾紛爭用行政訴訟等手段加以解決了，當事人之間的對立情緒一時也很難消除，也不同程度地留有“后遺癥”。常言說的“一年官司十年仇”以及現(xiàn)在法院“執(zhí)行難”等就是其中的真實寫照。我們?nèi)嗣裾{(diào)解員不僅有縱橫交錯的組織網(wǎng)絡(luò)，而且各級民調(diào)人員來自群眾，生活在群眾之間，人熟、地熟、情況熟，對民間糾紛能及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。特別是現(xiàn)在人民調(diào)解協(xié)議具有民間合同性質(zhì)這一法律效力以后，本著互諒互讓、公平合理的原則，自愿達成和履行調(diào)解協(xié)議，有效化解了大量的民間糾紛和社會矛盾，增進了友好團結(jié)。同時，調(diào)解組織大力開展了法制宣傳和教育，從源頭上預防和減少了矛盾糾紛的發(fā)生，努力營造了和諧文明的社會氛圍。人民調(diào)解在加強黨和政府同人民群眾的聯(lián)系中架起了一座“連心橋”黨委、政府通過各級調(diào)解組織對各類矛盾糾紛的調(diào)處，及時解決了社會難點、熱點問題，提出的各項方針政策落實到了基層，落實到了人民群眾中，縮短了黨和政府與群眾之間的距離，改善了干群關(guān)系，找到了一條適合市場經(jīng)濟形勢的需要，正確處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和方式。三、人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會的地位作用胡錦濤總書記指出：要建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義的和諧社會。對人民調(diào)解工作具有重要的指導意義。從理論與實踐的角度來看，人民調(diào)解的職能具有與構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)的地位、作用和特點：一是預防基礎(chǔ)性。解決糾紛，減少犯罪，都要堅持預防第一的原則。人民調(diào)解相對于訴訟制度具有主動性、及時性，它通過日常工作和專項排查早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理，把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，化解于民間基層，防患于未然，從而在源頭上減少社會治安案件的發(fā)生。二是便民利民性。人民調(diào)解對當事人來說具有就地性、程序簡便性、即時快捷性、自愿性和無償性等特點，具有其他糾紛解決機制不可比擬的優(yōu)勢。三是利國長效性。人民調(diào)解能減少其他部門如法院、公安、法律援助部門的壓力，減少和預防大量糾紛，從而避免和預防一系列社會問題，降低社會管理成本。人民調(diào)解在工作過程中，宣傳優(yōu)秀文化、道德觀念、法制觀念、培養(yǎng)社會凝聚力，起著潛移默化、潤物無聲的作用，產(chǎn)生著長期而深遠的影響。四是人際和諧性。相對于仲裁、行政調(diào)解、司法調(diào)解、訴訟，人民調(diào)解最具人際關(guān)系和諧性，最能體現(xiàn)“和為貴”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，從而營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定的社會環(huán)境是創(chuàng)建和諧社會的重要基礎(chǔ)和保障，要把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責任。胡錦濤總書記指出：“在任何情況下，都必須堅定維護社會穩(wěn)定這個大局，這是國家和人民群眾根本利益之所在。”溫家寶總理也指出：“要強調(diào)預防為主，積極預防與妥善處置相結(jié)合，正確處理人民內(nèi)部矛盾，加強群眾工作?！边@些講話進一步闡明了人民調(diào)解工作在社會治安綜合治理中的重要地位和作用。從近幾年來形勢發(fā)展來看，人民調(diào)解工作面臨一個時代發(fā)展契機。一是新時期人民內(nèi)部矛盾糾紛紛繁復雜，數(shù)量較大，不可能全部通過司法審判形式解決，政府也不可能事無巨細、直接介入所有矛盾調(diào)處，應建立多元化的矛盾調(diào)處機制，需要大力發(fā)展各類民間調(diào)解組織；二是通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛與我國長期形成的民族傳統(tǒng)觀念相通。運用“息訴”說服雙方當事人，一直是中國幾千年來的傳統(tǒng)。與訴訟制度相比，人民調(diào)解具有植根群眾、貼近基層、方便快捷、節(jié)約成本、著眼未來、和諧相待的優(yōu)勢，具有基礎(chǔ)性、群眾性、社會性、長效性、治本性的特點；三是20多年來人民調(diào)解已形成了一個較為完整的組織體系和龐大的調(diào)解隊伍，在預防、排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾工作中能夠發(fā)揮“化紛息訟”的作用。四、存在的主要問題（一）人民調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)還不能適應新時期的人民調(diào)解工作的需要。公
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