【文章內(nèi)容簡介】 公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機動車的場所。臨時停車場，是指臨時設(shè)置的用于停放機動車的場所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時空閑場地設(shè)置的停車場。第四條 機動車停車是靜態(tài)交通體系，機動車停車場堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實行差別化管理，逐步形成配建停車場為主、獨立建設(shè)的停車場為輔、臨時停車場為補充的格局。本市鼓勵社會多元化參與停車場建設(shè)，鼓勵社會單位對外開放停車場。第五條 市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負責(zé)組織制—1—訂本市機動車停車管理的相關(guān)政策，并會同相關(guān)部門對機動車停車管理工作進行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。發(fā)展改革行政主管部門負責(zé)本市獨立建設(shè)的停車場的項目審批、核準和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項目建設(shè)資金，制定機動車停車收費標準，并對機動車停車收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法負責(zé)機動車停車管理相關(guān)工作。第六條 區(qū)、縣人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機動車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車停車管理的具體工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會在轄區(qū)內(nèi)通過建立停車管理委員會等形式，依法進行機動車停車的自我管理。第七條 市交通行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項規(guī)劃，與控制性詳細規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準后實施。停車場專項規(guī)劃應(yīng)當確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導(dǎo)政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設(shè)時序，并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機動車停車場專項規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實施方案，并組織實施。第八條 駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場，是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地實行劃撥，按照政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運作的方式進行建設(shè)與管理。在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨立建設(shè)的停車場，建設(shè)用地實行劃撥。第九條 本市鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場。—2—開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨選址建設(shè)停車場的，建設(shè)單位應(yīng)當進行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。依照前款規(guī)定建設(shè)停車場，應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。第十條 新建、改建、擴建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標，配建機動車停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。本市核心區(qū)的新建、改建、擴建項目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵建設(shè)單位在配建指標基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場。建設(shè)單位應(yīng)當將增建的停車場對周邊居民開放。第十一條 既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時停車場；居住區(qū)不具備場地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時停車場。第十二條 不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所，設(shè)置臨時停車場。設(shè)置臨時停車場，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開發(fā)項目建設(shè)的進度。第十三條 設(shè)置停車場，應(yīng)當符合國家和本市停車場設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范，并按照標準設(shè)置無障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備，應(yīng)當符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場設(shè)置后10日內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)當將停車位情況報送區(qū)、縣停車管理部門。停車場向社會開放并收費的，應(yīng)當配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標識。第十四條 任何單位和個人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時停車場停止使用的除外。臨時停車場停止使用的，停車場管理單位應(yīng)當在停止使用前一個月向社會公示，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。—3—第十五條 本市建立統(tǒng)一的停車場信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，對停車泊位進行編號，對停車場信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本市停車場動態(tài)信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，并負責(zé)運行、維護和管理。停車場向社會開放并收費的，應(yīng)當將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，但單位將配建停車場向社會開放的除外。第十六條 本市停車收費遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標準由市發(fā)展改革行政主管部門會同市交通行政主管部門確定，報市人民政府批準后實施。在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時停車場，小區(qū)居民憑有效證明停車時，其臨時停放或者按月、按年租用停車位收費標準按照居住區(qū)露天停車場收費標準執(zhí)行。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當會同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場收費，提高居住區(qū)地下停車場利用率。第十七條 居住區(qū)的配建停車場應(yīng)當優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實行停車收費的，應(yīng)當執(zhí)行價格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項、第二項、第五項和第八項等服務(wù)內(nèi)容。第十八條 本市鼓勵單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場向社會開放；鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放；鼓勵單位和個人實行錯時停車。依照前款規(guī)定將配建停車場向社會開放的，可以按照核定的價格對社會車輛收取停車費，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。第十九條 單位或者個人錯時合作停車的，停車場管理單位應(yīng)當予以支持和配合，并為停車人提供便利。在單位配建停車場錯時停車的停車人，應(yīng)當按照約定的時段停車；超過約定時段拒不駛離、影響停車場正常運行的，停車場有權(quán)終止錯時停車約定。第二十條 停車場向社會開放并收費的，停車場管理單位應(yīng)當依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價格核定、明碼標價牌編號等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。辦理備案時，應(yīng)當提交下列材料：—4—(一)法人登記證明及復(fù)印件；(二)委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議；(三)竣工驗收文件；(四)停車泊位平面示意圖和方位圖；(五)符合規(guī)定的停車場設(shè)備清單；(六)經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等；(七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運行方案。依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項、第五項和第七項。第二十一條 停車場向社會開放的，停車場管理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：(一)在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務(wù)項目、收費標準、車位數(shù)量及監(jiān)督電話；(二)按照核定的價格收費，并出具專用發(fā)票；(三)配置完備的停車設(shè)施標志標識，為停車人進出提供明確的引導(dǎo)，為殘疾人提供必要服務(wù)；(四)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序；(五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度；(六)對停車管理員進行專業(yè)培訓(xùn)、考核；(七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營活動；(八)建立投訴處理制度；(九)國家和本市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)范和標準。中心城范圍內(nèi)的停車場向社會開放并收費的，應(yīng)當24小時開放；按照規(guī)定實行限時的臨時停車場除外。第二十二條 市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當對向社會開放的停車場的運營服務(wù)實行質(zhì)量信譽考核，考核結(jié)果向社會公布。第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位，并予以公示。除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外，其他單位和個人不得擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位。第二十四條 區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)