【文章內容簡介】 助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代信息技術等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務教育入學率達到100，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網絡，建立新型合作醫(yī)療體系，落實衛(wèi)生防疫措施，提高群眾健康素質。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規(guī)陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施，以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經?；?、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農民的公民權益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村治安防范網絡健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。領導干部無嚴重違法違紀案件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，科學合法用地，村鎮(zhèn)建設布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?；A設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保護環(huán)境，轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)污染物全部達到國家標準。珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態(tài)事件。（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的各項職權充分落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法選舉產生，村黨支部與村委會關系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務管理制度健全、規(guī)范有序；村務公開、財務公開實現制度化、規(guī)范化。（九）農村經濟發(fā)展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發(fā)展，不斷深化改革，調整產業(yè)結構，加大科技投入，改善生產條件，規(guī)范經宮行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業(yè)和農村經濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本?。▍^(qū)、市）領先水平。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。采取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。三、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作重點一是加強創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村（居）民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”；二是抓好鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理。強化村（居）民交通意識，堵疏結合，重點在車輛停放、規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好“五亂”專項整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現狀；四是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。積極開展各類衛(wèi)生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實行農村合作醫(yī)療。同時加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質量；五是加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象；六是積極開展文明村、戶創(chuàng)建活動，推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。七是開展創(chuàng)建平安和諧XX活動。為經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境；八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮(zhèn)干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發(fā)展和人的全面進步。四、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作步驟按照中央文明委對第二批申報村鎮(zhèn)的評選考核時間要求，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作分為三個階段：（一）宣傳發(fā)動階段(2006年3月——6月)主要是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，著重抓幾個方面：廣泛征詢各方面的意見，制定符合我鎮(zhèn)實際、可操作性強的創(chuàng)建工作實施方案。2006年3月完成。召開動員大會。2006年3月召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，動員全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、真抓實干，鞏固已有成果，奮力爭創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn)，促進三個文明協(xié)調發(fā)展。廣泛開展宣傳活動。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強勁造勢，使全鎮(zhèn)人民能夠了解創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的必要性、重要性和緊迫性，能夠認識到自己在創(chuàng)建活動中的作用和責任，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個明確”，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，成為居民的自覺行為。營造良好的輿論氛圍，爭取市、區(qū)電視臺、廣播電臺、報紙等媒體支持，加大創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)活動的宣傳力度，開設專欄、專版、專題報道，擴大宣傳覆蓋面，加強輿論監(jiān)督，充分利用《簡報》及時報道創(chuàng)建活動的工作進度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經驗和做法，并針對創(chuàng)建活動中出現的熱點問題展開討論，幫助人們解疑釋惑，提高認識，統(tǒng)一思想，形成共識。同時對創(chuàng)建過程中發(fā)現的“不作為”、“中梗阻”現象，經教育仍不整改的予以曝光，引以為誡，推動創(chuàng)建活動的順利開展。（二）重點整治、整體推進階段(2006年6月——2008年2月)主要是整治薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已有創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建質量，培育特色創(chuàng)建。抓重點整治。各級各部門各單位要強化責任意識，把整治的重點放在基層，采取有力措施，從各項規(guī)范管理抓起，在長效管理上下功夫，重點解決好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化市場、社會治安、居民不良行為等方面存在的實際問題。抓鞏固提高。對照全國文明村鎮(zhèn)測評7方面37條110多項指標，達到A級標準的要繼續(xù)鞏固提高；達到B級和C級標準的要針對薄弱環(huán)節(jié)大力整改，努力縮小差距。按照城鎮(zhèn)抓社區(qū)、機關抓效能、學校抓育人、行業(yè)抓窗口、道德抓誠信的要求，抓重點推全局，提升整體創(chuàng)建質量。扎實抓好道德評議、公德巡查、美德弘揚等社會實踐活動，大力弘揚愛國愛鄉(xiāng)、見義勇為、助人為樂、扶貧濟困等好傳統(tǒng)，積極倡導愛護公物、尊老愛幼、誠實守信、禮貌待人等好風尚，推出一批展示XX精神文明建設新形象、新亮點、新經驗的先進典型和示范點。（三）申報迎檢階段(2008年2月——考評前后)主要是做好申報和迎檢工作，準備有關材料和受檢點，抓點帶面，提高創(chuàng)建水平，形成全面爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。五、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的主要措施創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現。一是建立創(chuàng)建組織。成立XX鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)領導小組，統(tǒng)一領導創(chuàng)建工作，領導小組下設工作小組和辦公室。各村（居）、鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要建立相應組織，村（居）及各單位一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領導責任。二是搞好宣傳發(fā)動。各村（居）、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村（居）民對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結合本部門、本單位的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好“門前三包”責任制。各村（居）及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實。四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村（居）、各單位要保證必要的創(chuàng)建經費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明創(chuàng)建工作；要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組和各工作小組的統(tǒng)一指揮和調度，切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設考核、與全鎮(zhèn)綜合考核、與各單位目標考核、與各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位